- •1.Понятие и источники государственного права в зарубежных странах.
- •4.Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •5.Основные черты и особенности конституций в зарубежных странах.
- •6.Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •7.Виды конституций в зарубежных странах.
- •9.Закрепление социально-экономических прав граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •10.Регулирование политических прав и свобод граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •11.Личные права и свободы граждан.
- •12.Понятие политических партий, их сущность, организация и функции. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.
- •Каковы функции политических партий?
- •Как определить сущность политических партий?
- •Почему много партий в зарубежных странах:
- •13.Классификация политических партий в зарубежных странах(правые, центристы, левые). Типы партий. Консервативная партия
- •Либеральная партия
- •Клерикальная партия
- •Зеленая партия
- •Крайние правые партии
- •Национальные (националистические) партии
- •Левые Партии
- •14.Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
- •15.Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •16.Основные признаки и разновидности авторитарного режима в зарубежных странах.
- •17. Особенности дуалистической и абсолютной монархии.
- •18. Парламентарная монархия, ее основные признаки и особенности в зарубежных странах.
- •19. Президентская республика, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •20. Парламентарная республика: ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •21. Смешанная форма правления в зарубежных странах.
- •22. Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии.
- •24. Автономия в Италии и Испании.
- •25. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Проблема централизации и децентрализации государства в рамках этой формы государства.
- •26. Понятие, признаки и основные черты федерации в зарубежных странах.
- •27. Правовое положение субъектов федерации в зарубежных странах. Разграничение компетенций между федерацией и субъектами.
- •28. Принципы избирательного права. Избирательные цензы.
- •29. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.
- •30. Понятие и виды выборов. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты в зарубежных странах.
- •32. Процедура голосования на выборах в представительные органы в зарубежных странах. Формы проявления неравенства в избирательном праве зарубежных стран.
- •33. Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов в зарубежных странах. Норма представительства и ее виды в зарубежных странах.
- •34. Мажоритарная избирательная система и практика ее применения в Великобритании, сша, Франции и других странах.
- •35. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод “естественной” квоты).
- •36. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод д'Ондта).
- •37. Способы распределения депутатских мест между кандидатами одного списка при пропорциональной избирательной системе.
- •39. Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.
- •40. Структура парламентов в зарубежных странах. Особенности образования верхних палат.
- •41. Правовое положение членов парламента в зарубежных странах.
- •42. Внутренняя организация палат парламента в зарубежных странах.
- •45. Субъекты законодательной инициативы.
- •46. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран.
- •47. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
- •49. Правовое положение и полномочия монарха при различных формах правления.
- •50. Способы избрания президента в зарубежных странах.
- •51. Правовое положение и полномочия президента в зарубежных странах.
- •52. Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
- •53. Виды правительства. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
- •55.Делегированное законодательство и регламентарная власть.
- •56. Формы ответственности правительства перед парламентом в зарубежных странах, их практическое значение.
- •59.Понятие местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •62.Политические партии и партийная система в сша.
- •63.Особенности федерализма в сша; система органов власти в штатах.
- •64,65.Президент и правительство сша. Парламент сша.
- •66.Органы местного самоуправления в сша.
- •67.Политические партии и партийная система в Великобритании.
- •68.Глава государства и правительство Великобритании.
- •69.Парламент Великобритании.
- •70. Правовое положение Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в Великобритании.
- •72.Президент и правительство Франции.
- •73.Парламент Франции.
- •74.Местное самоуправление и управление во Франции.
- •76.Президент и правительство фрг.
- •77.Парламент фрг.
- •78.Особенности федерализма в Германии. Система органов власти в землях фрг.
- •84.Президент и правительство Индии.
- •85.Парламент Индии.
- •86.Особенности индийского федерализма. Система органов власти в штатах.
- •87.Конституция Польской Республики
- •88. Президент и правительство Польской республики.
- •89. Парламент Польской Республики.
- •91.Все китайское собрание народных представителей. Постоянный комитет вснп. Порядок их образования, компетенция.
- •92.Председатель кнр. Порядок избрания, полномочия.
- •94.Автономия в кнр.
40. Структура парламентов в зарубежных странах. Особенности образования верхних палат.
В соответствии с концепцией разделения властей первое место среди ветвей государственной власти принадлежит законодательной.Законодательная власть осуществляется прежде всего общегосударственным представительным органом, который может иметь разные названия (национальное, народное собрание, конгресс, меджлис и т. д.), но за ним утвердилось обобщенное название «парламент», которое используется теперь в некоторых конституциях.
Для буржуазных парламентов в период их возникновения была характерна двухпалатная структура. В унитарных государствах она отразила прежде всего компромисс между стремящейся к власти буржуазией и дворянством. При этом нижние палаты формировались путем прямых выборов. Представительным нижним палатам противостояли верхние, назначаемые главой государства, либо формировавшиеся по наследственному признаку, либо образованные тем и другим путем. Такая структура парламентов более обоснованна для федераций, где верхняя палата представляет интересы субъектов федерации.
Порядок формирования парламентов часто находится в прямой зависимости от их структуры. Нижние палаты парламентов, как и однопалатные парламенты, почти всегда формируются посредством прямых выборов. Что касается формирования верхних палат, то здесь можно выделить следующие основные способы.
1. Формирование верхней палаты посредством непрямых (многостепенных или косвенных) выборов. Наиболее типичные примеры дает государственная практика Индии, Норвегии и Франции.
2. Формирование верхней палаты посредством прямых выборов, хотя и с некоторыми отличиями от той системы, которая применяется в соответствующих странах при формировании нижних палат.
Верхняя палата Конгресса США - Сенат - избирается непосредственно населением, но не по территориальным избирательным округам, как члены Палаты представителей, а от каждого штата по два сенатора. Определение результатов голосования проводится по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Формирование верхней палаты посредством назначения в наиболее чистом виде применяется в Федеративной Республике Германии. Верхняя палата Парламента - бундесрат - состоит из членов, назначаемых правительствами земель из своего состава.
4. Формирование верхней палаты смешанным путем, при котором в разных вариантах сочетаются элементы выборности, назначения и наследственности (Сенат Бельгии, Сенат Ирландии). Способ формирования верхней палаты парламента можно оценить лишь с учетом того, в какой степени он влияет на фактическую роль соответствующей верхней палаты как консервативного, сдерживающего начала.
Если сопоставить метод формирования верхних палат с объемом их компетенции и правовым статусом, то можно установить следующую закономерность. Чем дальше процесс формирования этих палат отстоит от избирательного корпуса, тем меньше объем их компетенции. Самые сильные и влиятельные верхние палаты (Сенат США, Сенат Италии, Палата советников Японии) избираются прямыми выборами. Слабые же верхние палаты (Палата лордов, Совет штатов Индии, бундесрат) формируются без участия избирательного корпуса.