- •1.Понятие и источники государственного права в зарубежных странах.
- •4.Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •5.Основные черты и особенности конституций в зарубежных странах.
- •6.Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •7.Виды конституций в зарубежных странах.
- •9.Закрепление социально-экономических прав граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •10.Регулирование политических прав и свобод граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •11.Личные права и свободы граждан.
- •12.Понятие политических партий, их сущность, организация и функции. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.
- •Каковы функции политических партий?
- •Как определить сущность политических партий?
- •Почему много партий в зарубежных странах:
- •13.Классификация политических партий в зарубежных странах(правые, центристы, левые). Типы партий. Консервативная партия
- •Либеральная партия
- •Клерикальная партия
- •Зеленая партия
- •Крайние правые партии
- •Национальные (националистические) партии
- •Левые Партии
- •14.Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
- •15.Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •16.Основные признаки и разновидности авторитарного режима в зарубежных странах.
- •17. Особенности дуалистической и абсолютной монархии.
- •18. Парламентарная монархия, ее основные признаки и особенности в зарубежных странах.
- •19. Президентская республика, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •20. Парламентарная республика: ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •21. Смешанная форма правления в зарубежных странах.
- •22. Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии.
- •24. Автономия в Италии и Испании.
- •25. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Проблема централизации и децентрализации государства в рамках этой формы государства.
- •26. Понятие, признаки и основные черты федерации в зарубежных странах.
- •27. Правовое положение субъектов федерации в зарубежных странах. Разграничение компетенций между федерацией и субъектами.
- •28. Принципы избирательного права. Избирательные цензы.
- •29. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.
- •30. Понятие и виды выборов. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты в зарубежных странах.
- •32. Процедура голосования на выборах в представительные органы в зарубежных странах. Формы проявления неравенства в избирательном праве зарубежных стран.
- •33. Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов в зарубежных странах. Норма представительства и ее виды в зарубежных странах.
- •34. Мажоритарная избирательная система и практика ее применения в Великобритании, сша, Франции и других странах.
- •35. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод “естественной” квоты).
- •36. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод д'Ондта).
- •37. Способы распределения депутатских мест между кандидатами одного списка при пропорциональной избирательной системе.
- •39. Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.
- •40. Структура парламентов в зарубежных странах. Особенности образования верхних палат.
- •41. Правовое положение членов парламента в зарубежных странах.
- •42. Внутренняя организация палат парламента в зарубежных странах.
- •45. Субъекты законодательной инициативы.
- •46. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран.
- •47. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
- •49. Правовое положение и полномочия монарха при различных формах правления.
- •50. Способы избрания президента в зарубежных странах.
- •51. Правовое положение и полномочия президента в зарубежных странах.
- •52. Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
- •53. Виды правительства. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
- •55.Делегированное законодательство и регламентарная власть.
- •56. Формы ответственности правительства перед парламентом в зарубежных странах, их практическое значение.
- •59.Понятие местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •62.Политические партии и партийная система в сша.
- •63.Особенности федерализма в сша; система органов власти в штатах.
- •64,65.Президент и правительство сша. Парламент сша.
- •66.Органы местного самоуправления в сша.
- •67.Политические партии и партийная система в Великобритании.
- •68.Глава государства и правительство Великобритании.
- •69.Парламент Великобритании.
- •70. Правовое положение Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в Великобритании.
- •72.Президент и правительство Франции.
- •73.Парламент Франции.
- •74.Местное самоуправление и управление во Франции.
- •76.Президент и правительство фрг.
- •77.Парламент фрг.
- •78.Особенности федерализма в Германии. Система органов власти в землях фрг.
- •84.Президент и правительство Индии.
- •85.Парламент Индии.
- •86.Особенности индийского федерализма. Система органов власти в штатах.
- •87.Конституция Польской Республики
- •88. Президент и правительство Польской республики.
- •89. Парламент Польской Республики.
- •91.Все китайское собрание народных представителей. Постоянный комитет вснп. Порядок их образования, компетенция.
- •92.Председатель кнр. Порядок избрания, полномочия.
- •94.Автономия в кнр.
21. Смешанная форма правления в зарубежных странах.
Существуют такие формы правления, которые сочетают в себе элементы парламентарной и президентской республик. Типичным примером смешанной республиканской формы правления является Франция. В настоящее время смешанными полупрезидентскими республиками обычно называют Финляндию и Португалию.
Наряду с чрезмерным усилением власти президента в одной группе стран, в других государствах обнаружились тенденции смягчения президентского всевластия. В результате возникли президентские республики с элементами парламентаризма. Эти элементы характеризуются тем, что в президентской республике предусматривается возможность вотума недоверия министрам (но не фактическому, а часто и юридическому главе правительства — президенту), которые остаются в то же время ответственными и перед президентом (двойная ответственность).
В некоторых странах возможно выражение вотума недоверия и всему совету министров, который характеризуется конституциями как орган исполнительной власти. Ответственность назначенного президентом правительства перед парламентом превращает президентскую республику в полупрезидентскую. Во Франции, например, новое правительство излагает свою программу и просит о доверии, хотя оно и не обязано делать это. Может быть принята резолюция порицания правительству, и оно должно уйти в отставку. Этому способствовала и практика «разделенного правления»: президент и парламентское большинство принадлежали к разным партиям (блокам). Конституция Франции 1958 г., сохранив некоторые внешние атрибуты парламентаризма, фактически оформила установление режима личной власти. Центральной фигурой в системе высших органов государственной власти стал Президент.
Правительство формируется Президентом и несет ответственность только перед ним. Фактически Правительством руководит Президент, а не премьер-министр. Президент председательствует в Совете министров, а премьер-министр - в Совете кабинета, который лишь готовит решения для Совета министров. Президент V Республики наделяется не только полномочиями, свойственными главе парламентарной республики, но и правами президента президентской республики. Более того, Президент V Республики, располагая правом роспуска парламента, обладает большей фактической властью, чем глава президентской республики.
Полупрезидентскими республиками являются некоторые страны СНГ. В постсоциалистических государствах премьер-министры нередко должны назначаться с согласия парламента, но назначение министров президентом такого согласия не требует. Ответственность всего состава правительства в связи с выражением вотума недоверия возможна, но крайне затруднена (например, необходимо двукратное отклонение программы правительства в Белоруссии, одного раза недостаточно). В других случаях двукратного вотума недоверия не требуется, но все равно президент сам решает, уволить правительство в отставку или распустить парламент. Правда, в разных постсоциалистических полупрезидентских республиках в решении этого вопроса имеются свои особенности, но отдельному министру вотум недоверия вынести невозможно (в случае его принятия никаких юридических последствий не возникает).
Правительство в президентской и полупрезидентской республике, если оно возглавляется административным премьером, может и само поставить вопрос о доверии. Этим оно обычно пытается укрепить свои позиции или провести в парламенте закон, угрожая в противном случае своей отставкой. Такой порядок тоже во многом сближает президентскую республику с парламентарной. Рассмотренные явления отражают современные тенденции в развитии конституционного права стран мира.