13. Мгп о положении личности в вооруженных конфликтах международного характера. Покровительствуемые лица. Комбатанты. (Кошечкина)

В основе международного гуманитарного права лежат два важных понятия – «комбатант» и «лицо, находящееся под защитой». В вооружённом конфликте международного характера противостоящие стороны представлены, как правило, военной организацией, основу которого составляют вооружённые силы. Именно на них, на вооружённые силы распространяются правила ведения войны.

​Все лица из состава вооружённых сил, находящейся в конфликте, за исключением медицинского и духовного персонала, являются комбатантами. Участником вооружённого конфликта может стать любой человек, но его правовое положение будет зависеть от его статуса. Комбатант – это тот, кому разрешено применять оружие на поле боя. Комбатантами являются: лица, входящие в состав регулярных вооружённых сил, даже если последние подчиняются правительству или власти, не признанным государством-противником; лица, входящие в состав вооружённых сил одной из сторон в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооружённых сил; лица, входящие в состав любых организованных вооружённых групп и формирований, находящихся под командованием лиц, ответственных за поведение своих подчинённых, даже если это командование подчиняется правительству или власти, не признанным противной стороной.

​Таким образом, даже участники партизанских движений и вооружённых групп могут получить статус комбатантов при условии, что они открыто носят оружие во время военных действий, находятся под командованием лиц, ответственных за своих подчинённых, и подчиняются внутренней дисциплинарной системе, обеспечивающей соблюдение норм международного права. Бывает, что гражданские лица принимают участие в спонтанных восстаниях на оккупированных территориях, а также в вооружённых конфликтах немеждународного характера, когда трудно провести различие между гражданским лицом и комбатантом. Гражданские лица, принимающие участие в военных действиях, утрачивают на период такого участия право на защиту, предоставляемую Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами.

​В отношении комбатанта не может быть возбуждено уголовное преследование, если, применяя силу, он действовал, соблюдая правила международного гуманитарного права. Именно разрешение на применение силы в вооружённом конфликте отличает комбатанта от гражданского лица. Но следует учесть, что такая сила не может применяться по инициативе отдельного лица, она применяется лишь в порядке подчинения приказам вышестоящего ответственного командования.

​Лица, использующие силу против неприятеля и не являющиеся комбатантом, не могут претендовать на привилегии статуса комбатанта и несут персональную ответственность за свои действия.

​«Лицо, находящееся под защитой» – это человек, который на основании Женевских конвенций и Дополнительных протоколов к ним имеет право на особую защиту и на особый статус покровительствуемого лица.

​В международном гуманитарном праве даётся определение отдельных категорий лиц, которым предоставляются особые права и защита, т.к. они подвергаются большей опасности, чем непосредственные участники вооружённого конфликта, а также они в меньшей степени защищены.

​В условиях конфликтов международного характера гуманитарное право предусматривает четырнадцать категорий покровительствуемых лиц.

​К первым четырём относятся комбатанты: раненые и больные из личного состава вооружённых сил; раненые, больные и лица, потерпевшие кораблекрушение из личного состава вооружённых сил на море; медицинский и духовный персонал, принадлежащий к вооружённым силам; военнопленные.

​Десять категорий принадлежит к гражданским лицам: раненые и больные из числа гражданских лиц; гражданский медицинский и духовный персонал; парламентеры; персонал организаций гражданской обороны; персонал, участвующий в операциях по оказанию помощи; гражданское население и гражданские лица; лица, лишённые свободы, задержанные или интернированные; население оккупированных территорий; женщины и дети; иностранцы, беженцы и лица без гражданства на территории одной из сторон в конфликте.

​Для защиты покровительствуемых лиц и оказания им помощи в период вооружённых конфликтов Женевские конвенции предоставляют им особые права. Неуважение статуса покровительствуемых лиц может рассматриваться как военное преступление. Представители власти, которые отвечают за покровительствуемые лица, должны обращаться с ними в соответствии с нормами, содержащимися в Женевских конвенциях и протоколах. Находящаяся в конфликте сторона, во власти которой находятся такие лица, несёт ответственность за обращение своих представителей с покровительствуемыми лицами, причём это не снимает личной ответственности с этих представителей.

​Оказавшиеся во власти противника раненые и больные воюющей стороны, считаются военнопленными и к ним должны применяться нормы международного права, касающиеся военнопленных.