Глава 3. Организационно-правовые основы деятельности органов предварительного расследования мвд по рд и су ск рф по рд

3.1 Деятельность мвд по рд. Анализ практики

Министерство внутренних дел по Республике Дагестан — орган исполнительной власти Республике Дагестан, осуществляющий функции по выработке и реализации политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Основными задачами ведомства являются обеспечение безопасности, прав и свобод граждан, пресечение и раскрытиепреступлений, охрана общественного порядка.

МВД возглавляет начальник, которого назначает и отстраняет от должности Президент России по представлению Министра внутренних дел. В настоящее время начальника МВД является Абдурашид Магомедов (назначен 2010 год).

Рассмотрим состояние преступности по Республике Дагестан за 17.01.2015 г.

Отдел МВД России по г.Хасавюрт

Кража чужого имущества          

17.01.2015г. в 21:00 в полицию с заявлением обратился гражданин 1967  года рождения о том, что 17.01.2015г. в период времени с 14:30 до 19:50 неустановленное лицо путем взлома окна водительской двери, проникло в салон его автомашины «Инфинити», припаркованной по ул.Махачкалинское шоссе, г.Хасавюрт, и совершило кражу барсетки с документами (водительским удостоверением, ПТС и свидетельством о регистрации ТС) .Возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.2  УК РФ.

Отдел МВД России по Тарумовскому району

Кража чужого имущества          

17.01.2015г. в 19:25 в полицию с заявлением обратился гражданин 1985 года рождения о том, что 17.01.15г. в период времени с 00:05 до 16:30 неустановленное лицо путем отжатия двери проникло в гараж, расположенный напротив  домовладения, и совершило кражу двух скатов от экскаватора-погрузчика, перфоратора, электродрели  и болгарки, на общую сумму 35 000 руб. С места происшествия изъят 1 отпечаток руки и замок.

Отдел МВД России по Бабаюртовскому району

Кража чужого имущества          

17.01.15г. сотрудниками полиции в ходе проведения оперативно-поисковых мероприятий  установлено, что гражданин 1994 года рождения в начале октября и в начале ноября 2014г. из загона кутана Лакского района, расположенного на территории Бабаюртовского района, совершил кражу 2 голов КРС, общей стоимостью 50 000руб. Подозреваемый доставлен в полицию. В содеянном сознался.  Возбуждено уголовное дело по ст. 158 УК РФ.

Отдел МВД России по г.Дербент

Кража чужого имущества          

17.01.2015 сотрудниками полиции установлено, что ранее задержанный по уголовному делу, возбужденному по ст. 158 УК РФ, гражданин 1999 года рождения в начале декабря 2014г.  путем свободного доступа из домовладения гражданина 1960 года рождения, совершил кражу 5 отопительных батареи, стоимостью 15000 руб. В содеянном сознался. Возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.2  УК РФ.

ОП по Кировскому району

Мошенничество                              

17.01.15г. сотрудниками полиции в ходе проведения оперативно-поисковых мероприятий в рамках уголовного дела., возбужденного по ст. 163 ч.1, ст. 228 ч.1 УК РФ, установлено, что в июле 2014г., в кафе, расположенном по ул. Коркмасова, гражданин 1992 года рождения новые планы, войдя в доверие, обманным путем завладел мобильным телефоном, стоимостью 25 тыс. руб., у гражданки 1993  года рождения.

На сегодняшний день проблемным остается вопрос с изоляторами временного содержания МВД Дагестана, введенными в эксплуатацию до принятия Федерального закона от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».  «Недостатком, характерным для ИВС, является размещение в нетиповых помещениях, что негативно влияет на условия содержания лиц, заключенных под стражу».

Потребность территориальных органов в строительстве (реконструкции) и капитальном ремонте ИВС и специальных приемников остается по-прежнему высокой. 

«В Главное управление ОООП МВД России направлена информация по объектам ИВС МВД по Республике Дагестан, по необходимости проведения работ по капитальному ремонту 20 и строительству 5 новых изоляторов временного содержания, в числе которых – изоляторы на 15 мест по Гунибскому, Ногайскому, Сулейман-Стальскому, Ахтынскому районам, на 10 мест – по Дахадаевскому району.

В то же время из 39 ИВС республики 11 построены в соответствии с предъявляемыми требованиями – в Махачкале, Кизляре, Избербаше, а также в Лакском, Рутульском, Агульском, Ахвахском, Магарамкентском, Левашинском и Ботлихском районах».

4,7 млн рублей потрачены на реконструкцию ИВС в Ахтынском, Каякентском и Тарумовском районах. На ремонт изолятора временного содержания по городу Махачкале, построенного в 2005 году, в этом году были выделены денежные средства на общую сумму 5,7 млн рублей.  «Во всех помещениях и камерах последнего обваливались штукатурка, коммуникации санузлов камер находились в ненадлежащем состоянии, был необходим их срочный ремонт. Окна в камерах не соответствовали основным требованиям, помещения ИВС для производства следственных действий должным образом не были оборудованы, на стенах прогулочных дворов были трещины и т.д¹.

На сегодняшний день в махачкалинском ИВС завершен капитальный ремонт. Все мероприятия в полном объеме реализованы».

Представитель МВД Дагестана указал на то, что предварительный анализ работы по реализации Концепции развития изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел на 2012-2014 годы и 1 этапа на 2015-2020 годы показывает, что организация работы идет на должном уровне. 

«15 апреля 2015 года начато строительство ОМВД России по Хунзахскому району, где в комплексе здания также предусмотрено строительства ИВС с лимитом наполняемости 12 мест. На 2016 год предусмотрен капитальный ремонт зданий ИВС территориальных органов внутренних дел по городам Буйнакск и Дербент.

На сегодняшний день проводится выполнение изыскательских и проектных работ по строительству новых комплексов зданий и сооружений ОМВД России по Гумбетовскому, Тляратинскому и Шамильскому районам, в которых предусмотрено строительство ИВС по 10 мест».

Таким образом, можно сделать краткий вывод: с учетом проводимого реформирования МВД России, гуманизации законодательства Российской Федерации, а также общепризнанных принципов и норм международного права обеспечение прав граждан, в том числе находящихся в местах принудительного содержания, имеет приоритетное значение в деятельности органов внутренних дел Республики Дагестан.