Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Б1.Б.35.02 Гос стратег ОНБ

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
991 Кб
Скачать

 

 

 

области обеспечения национальной безопасности;

 

 

 

юридически

правильно

 

квалифицировать

 

 

 

факты, события и обстоятельства в сфере

 

 

 

обеспечения национальной безопасности;

 

 

 

осуществлять отбор и формировать комплекс

 

 

 

нормативных

правовых

актов,

имеющих

 

 

 

отношение к системе обеспечения национальной

 

 

 

безопасности;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

принимать

 

оптимальные

организационно-

 

 

 

управленческие решения;

 

 

 

 

 

 

совершать юридические действия в области

 

 

 

обеспечения национальной безопасности в точном

 

 

 

соответствии с

 

законодательством

Российской

 

 

 

Федерации;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владеть:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

навыками

определения

приоритетов в

 

 

 

моделировании

мер обеспечения национальной

 

 

 

безопасности;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

способностью к анализу и планированию в

 

 

 

области

государственного

и

муниципального

 

 

 

управления.

 

 

 

 

 

 

3

Раздел 3.

ПК-3

Знать:

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация

ПК-7

порядок

государственной

регистрации

 

обеспечения

ПК-14

документов стратегического планирования;

 

национальной

ПК-17

порядок

 

общественного

обсуждения

 

безопасности

ПСК-2.2

проектов

документов

 

стратегического

 

по отдельным

ПСК-2.3

планирования;

 

 

 

 

 

 

 

направлениям

 

основы

информационного

обеспечения

 

 

 

стратегического планирования.

 

 

 

 

 

Уметь:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

использовать

информационные

технологии

 

 

 

для решения различных исследовательских и

 

 

 

административных задач;

 

 

 

 

 

 

систематизировать и обобщать информацию,

 

 

 

готовить

предложения

по

совершенствованию

 

 

 

системы

государственного

и

муниципального

 

 

 

управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

квалифицированно

толковать

нормативные

 

 

 

правовые

акты

в

области

обеспечения

 

 

 

национальной безопасности;

 

 

 

 

 

 

проводить правовую экспертизу нормативных

 

 

 

правовых актов, в том числе в целях недопущения

 

 

 

в них положений, способствующих созданию

 

 

 

условий для проявления коррупции

 

 

 

 

Владеть:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

основными

 

навыками

формирования

 

 

 

отчетности

о

реализации

документов

 

 

 

стратегического планирования;

 

 

 

 

 

приемами

поиска

необходимого документа

 

 

 

стратегического

планирования

с использованием

 

 

 

71

 

 

 

 

 

 

 

информационных систем и технологий; навыками обобщения и анализа результатов

общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования;

навыками принятия оптимальных управленческих решений

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины

7.1. Нормативные правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

2.Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

3.Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

4.Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности».

5.Федеральный закон от 31.05.1996 № 275-ФЗ «Об обороне».

6.Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

7.Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

8.Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

9.Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

10.Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

11.Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

12.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

13.Федеральный закон от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

14.Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных

данных».

15.Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

16.Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково».

17.Указ Президента РФ от 06.05.2011 № 590 (ред. от 25.07.2014)

72

«Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» (вместе с "Положением о Совете Безопасности Российской Федерации", "Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования", "Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности", "Положением о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации").

18.Указ Президента РФ от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года».

19.Постановление Правительства РФ от 26.12.2015 № 1449 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации» (вместе с "Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации").

20.Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 № 1559 «Об утверждении Правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования».

21.Постановление Правительства РФ от 13.07.2015 № 699 «Об утверждении Правил разработки и корректировки прогноза научнотехнологического развития Российской Федерации».

22.Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 № 1218 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период» (вместе с "Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля

73

реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период").

23.Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 № 789 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации».

24.Постановление Правительства РФ от 08.08.2015 № 823 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации».

25.Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1162 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации».

26.Постановление Правительства РФ от 25.06.2015 № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования» (вместе с "Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования").

27.Правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2015 № 823.

7.2. Документы стратегического планирования

1.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 №

683.

2.Военная доктрина Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации 25.12.2014 № Пр-2976.

3.Концепция общественной безопасности в Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр-2685.

4.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утверждена Указом Президента Российской Федерации 05.12.2016 № 646.

5.Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642.

74

6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р.

7.3. Основная и дополнительная литература а) основная литература

1.Административное право Российской Федерации : учебник для бакалавров / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев ; отв. ред. Л. Л. Попов; Моск. гос. юрид. ун-т им. О.Е. Кутафина (МГЮА). – М. : РГ-Пресс, 2017. – 568 с.

2.Административный процесс Российской Федерации : учебник / Э. П. Андрюхина, Н. Н. Бакурова [и др.] ; ред. Л. Л. Попов ; Моск. гос. юрид. ун-т им. О.Е. Кутафина (МГЮА). – М. : Проспект, 2018. – 352 с.

б) дополнительная литература

1.Административное право [Текст] : учебник / А. Б. Агапов, Э. П. Андрюхина [и др.] ; ред.: Л. Л. Попов, М. С. Студеникина ; Моск. гос. юрид. ун-т им. О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : НОРМА: ИНФРА-М, 2016. - 704 с.

2.Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / А. В. Мелехин, Т. А. Диканова [и др.] ; ред. А. В. Мелехин ; Акад. Ген. прокуратуры РФ. - М. : Юстиция, 2016. - 624 с.

3.Абрамов В.Н. Стратегическое планирование деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения безопасности на морском транспорте // Транспортное право. 2013. N 4. С. 2 – 5 (СПС КонсультантПлюс).

4.Амелин Р.В. Правовой режим государственных информационных систем: монография / под ред. С.Е. Чаннова. М.: ГроссМедиа, 2016. 338 с. (СПС КонсультантПлюс).

5.Афиногенов Д.А., Воронин В.В. Роль документов стратегического планирования: правовые аспекты // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 2. С. 13 – 17 (СПС КонсультантПлюс).

6.Ашурбеков Т. Законность и национальная безопасность // Законность, 2008, № 5 (СПС КонсультантПлюс).

7.Бурутин А.Г. Проблемы теории и практики государственного стратегического планирования в Российской Федерации: концептуальное видение // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 4. С. 3 – 6 (СПС КонсультантПлюс).

8.Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г. Государственная экологическая политика и документы стратегического планирования // Экологическое право. 2016. № 3. С. 24 – 29 (СПС КонсультантПлюс).

9.Гирько С.И., Степаненко Ю.В. Научные основы оценки эффективности деятельности органов внутренних дел по обеспечению

75

общественной безопасности // Административное право и процесс, 2007, № 5.

10.Гладких В.И., Сухаренко А.Н. Криминальные угрозы экономической безопасности России: состояние и меры нейтрализации // Российский следователь, 2018, № 2 (СПС КонсультантПлюс).

11.Горохова С.С. Об определении экономической безопасности в контексте новой стратегии ее обеспечения в Российской Федерации // Российская юстиция, 2018, № 6 (СПС КонсультантПлюс).

12.Есаян А.К. Национальная безопасность как правовая категория

//Государственная власть и местное самоуправление, 2009, № 8 (СПС КонсультантПлюс).

13.Калюжный А.Н. Федеральный закон «О безопасности»: итоги реализации и перспективы развития // Военно-юридический журнал, 2014, № 3 (СПС КонсультантПлюс).

14.Камилов М.А. Определение общественной безопасности в соответствии с новой Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации // Административное и муниципальное право, 2014, № 8 (СПС КонсультантПлюс).

15.Курбатов И.А. Государственное планирование как средство достижения целей социального государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 2. С. 11 – 15 (СПС КонсультантПлюс).

16.Кутузова Н.С. О роли нормативно-правовых актов программного характера // Российская юстиция. 2016. № 5. С. 9 – 11 (СПС КонсультантПлюс).

17.Максимова Т.Ю. Профессиональные навыки юриста. Практикум : учеб. пособие для акад. бакалавриата / Т. Ю. Максимова, Т. Ю. Маркова, Л. П. Михайлова. – М. : Юрайт, 2016. – 193 с.

18.Молчанов Н.А., Матевосова Е.К. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (новелла законодательства) // Актуальные проблемы российского права, 2018, № 2 (СПС КонсультантПлюс).

19.Петров М.П. Совершенствование методов административноправового регулирования инновационной деятельности // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 10. С. 54 – 62 (СПС КонсультантПлюс).

20.Пилюгина Т.В., Пилюгин Д.С. Национальная безопасность на уровне региона как фактор снижения напряженности в обществе и формирования толерантности // Российский следователь, 2012, № 21 (СПС КонсультантПлюс).

21.Полякова Т.А. Информационно-правовые учетные системы федеральных органов государственной власти: опыт создания и проблемы

//Административное право и процесс. 2015. № 10. С. 23 – 30 (СПС КонсультантПлюс).

76

22.Полянский И.А., Трофимов Е.В. Военная доктрина России и ее роль в обеспечении военной безопасности и строительстве вооруженных сил // Право и политика, 2006, № 1 (СПС КонсультантПлюс).

23.Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть : учебник для магистров / Э. П. Андрюхина, И. В. Ахрем [и др.] ; ред. С. А. Старостин ; Моск. гос. юрид. ун-т им. О.Е. Кутафина (МГЮА). – М. : Проспект, 2017. – 336 с.

24.Селиванов А.И. Государственное стратегическое управление как инструмент декриминализации и декоррумпирования отечественной экономики // Безопасность бизнеса. 2014. № 4. С. 3 – 8 (СПС КонсультантПлюс).

25.Селиванов А.И., Чанзан Т.В., Пицык Л.А., Веселовский П.С., Войтова О.Г., Зуева А.С. Развитие теоретических основ стратегического анализа и практика стратегического управления и бюджетного планирования в МВД России // Безопасность бизнеса. 2009. № 3. С. 15 – 19 (СПС КонсультантПлюс).

26.Степаненко Ю.В. Административно-правовые проблемы обеспечения транспортной безопасности // Актуальные вопросы публичного права, 2013, № 6. С. 92-104.

27.Степаненко Ю.В. Перспективы административно-правового регулирования научной деятельности в свете разрабатываемой Стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период // Административное право и процесс. 2016. № 9. С. 5 – 12 (СПС КонсультантПлюс).

28.Степанов А.В. Понятие категории «национальная безопасность»: теоретико-правовой анализ // Вестник Пермского университета. Юридические науки, 2015, № 2 (СПС КонсультантПлюс).

29.Стратегическое планирование в Российской Федерации: состояние методического обеспечения: Аналитический доклад по результатам мониторинга реализации Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». [Текст] : препринт WP8/2016/02 / А. В. Клименко, В. А. Королев, Д. Ю. Двинских, Н. А. Рычкова, И. Ю. Сластихина ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2016. – (Серия WP8 «Государственное и муниципальное управление»). – 60 с.

30.Сухаренко А.Н. Законодательное обеспечение информационной безопасности в России // Российская юстиция, 2018, № 2 (СПС КонсультантПлюс).

31.Сухова Е.В. Военная безопасность государства – элемент национальной безопасности // За права военнослужащих, 2007 (СПС КонсультантПлюс).

32. Федотова Ю.Г. Понятие общественной безопасности

77

Российской Федерации // Российская юстиция, 2014, № 11 (СПС КонсультантПлюс).

33.Федотова Ю.Г. Формы и виды участия граждан в обеспечении обороны страны и безопасности государства в составе военной организации государства // Современное право, 2016, № 1 (СПС КонсультантПлюс).

34.Филатова И.В. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации как приоритетное направление развития национальной экономики // Миграционное право, 2016, № 3. С. 37 – 39 (СПС КонсультантПлюс).

35.Ходжич М.В. Правоохранительная стратегия - основной элемент стратегического планирования в органах внутренних дел // Российский следователь. 2010. № 3. С. 35 – 37 (СПС КонсультантПлюс).

36.Ходжич М.В. Стратегическое планирование в полиции зарубежных стран // Российский следователь, 2009, № 10 (СПС КонсультантПлюс).

26.Холопов В.А. Задачи местного самоуправления при реализации комплексного подхода к стратегическому планированию // Конституционное и муниципальное право, 2008, № 13 (СПС КонсультантПлюс).

27.Цисар Л.А. Проблемы определения понятия «национальная безопасность» в России и ее виды // Безопасность бизнеса, 2005, № 1 (СПС КонсультантПлюс).

7.4. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

Электронно-образовательные ресурсы ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина

(МГЮА)»:

-личный кабинет преподавателя;

-доступ к системам КонсультантПлюс и Гарант;

-«Цифровая научно-образовательная социальная сеть МГЮА (ЦНОСС);

-файловый сервер студентов и сотрудников;

-почтовый сервер сотрудников;

-электронная среда обучения Moodle;

-электронные редакторы курса (УМК, учебники и др.) – Ispring,

eAutor;

-вебинарные комнаты;

-электронные ресурсы библиотеки МГЮА (электронный каталог, доступ в РГБ и др.);

-коллекция видео-лекций и других электронных материалов;

-электронные образовательные инструменты и ресурсы: Panopto.

78

Иные Интернет-ресурсы:

-официальный портал правовой информации: pravo.gov.ru;

-официальный портал проектов правовых актов: regulation.gov.ru;

-официальный сайт Президента РФ: www.kremlin.ru;

-официальный сайт Правительства РФ: www.government.ru;

-официальный сервер Правительства Москвы: www.mos.ru;

-официальный интернет-портал «Стратегия научнотехнологического развития Российской Федерации»: http://sntr-rf.ru/;

-онлайн ресурсы поисковых справочных правовых систем: КонсультантПлюс – www.consultant.ru; Гарант – www.garant.ru и др.

7.5. Научная периодика

1.Актуальные проблемы российского права.

2.Административное и муниципальное право.

3.Административное право и процесс.

4.Журнал российского права.

5.Государство и право.

6.Евразийский юридический журнал.

7.Законность.

8.Закон и право.

9.Право и политика.

10.Российская юстиция.

11.Российский юридический журнал.

12.Lex Russica.

8.Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины (модуля)

1.Аудиторный фонд вуза, включая аудиторию для проведения игровых процессов.

2.Кабинеты для проведения консультаций и внеаудиторной

работы.

3.Кабинеты, оборудованные ЭВМ и доступом в Интернет.

4.Лекционные залы, обеспечивающие возможность демонстрации электронных презентаций.

5.Библиотека Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

79

Соседние файлы в предмете Национальная безопасность