- •1. Понятие, сущность и назначение досудебного производства.
- •Структура досудебного производства
- •Структура досудебного производства
- •2. Уголовно-процессуальная форма в досудебном производстве.
- •Уголовно-процессуальная форма: понятие и значение.
- •Процессуально-правовые гарантии и их значение.
- •Уголовно-процессуальные гарантии в досудебном производстве.
- •3. Общая характеристика особенностей досудебного производства в основных исторических типах (формах) уголовно-процессуальной деятельности
- •1) Инквизиционный (розыскной, следственный, следственно-розыскной) уголовный процесс характеризуется такими основными признаками:
- •4. Общая характеристика современного досудебного производства.
- •Общая характеристика досудебного следствия.
- •1. Начало досудебного следствия
- •2. Подследственность уголовных дел.
- •3. Полномочия следователя.
- •4. Сроки досудебного следствия.
- •5. Объединение и выделение уголовных дел.
- •6. Недопустимость разглашения данных досудебного следствия.
- •7. Обеспечение прав и интересов лиц, участвующих в расследовании.
- •8. Производство и процессуальное оформление следственных действий.
- •9. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступления.
- •10.Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве досудебного следствия.
- •11.Привлечение общественности к раскрытию и расследованию преступлений
- •12. Обжалование действий и решений следователя и прокурора.
- •5. Постановления Пленума Верховного Суда рф, решения Конституционного Суда рф и Европейского Суда по правам человека в системе средств досудебного уголовно-процессуального регулирования
- •6. Понятие и виды уголовного преследования. Обязанность уголовного преследования.
- •Возбуждение и прекращение уголовного преследования
- •7. Понятие и виды участников досудебного производства. Уголовно-процессуальные функции.
- •Участники досудебного производства
- •Участники со стороны обвинения
- •Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальные функции.
- •8. Полномочия прокурора по надзору за деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •Предмет надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
- •Подробнее
- •Прокурорский надзор за соблюдением порядка предварительного расследования
- •Задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •9. Уголовно-процессуальный статус следователя. Следователь-криминалист.
- •10. Процессуальное руководство и ведомственный контроль за деятельностью следователя. Руководитель следственного органа.
- •Руководитель следственного органа
- •11. Органы дознания в уголовном судопроизводстве: система и полномочия. Производство органом дознания неотложных следственных действий.
- •Гражданский истец
- •Производство органами дознания неотложных следственных действий
- •12. Структура органа дознания. Процессуальный статус дознавателя, начальника органа дознания и начальника подразделения дознания.
- •Орган дознания.
- •Дознаватель.
- •13. Потерпевший и его представитель. Процессуальные гарантии обеспечения потерпевшему права на доступ к правосудию.
- •14. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Участники производства по гражданскому иску.
- •15. Подозреваемый: процессуальный статус.
- •16. Обвиняемый: процессуальный статус.
- •17. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого. Участие законного представителя в ходе досудебного производства.
- •Законный представитель и защитник несовершеннолетнего подозреваемого ( обвиняемого ): права и обязанности
- •18. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Процессуальный статус защитника.
- •19. Приглашение, назначение и замена защитника. Отказ от защитника. Обязательное участие защитника.
- •20. Свидетель: процессуальный статус. Порядок вызова свидетеле в органы предварительного расследования
- •21. Основания и формы освобождения лица от обязанности давать свидетельские показания
- •22. Эксперт как участник уголовного судопроизводства, обладающий специальными знаниями.
- •23. Понятие, функции и процессуальный статус специалиста в уголовном судопроизводстве. Отличие специалиста от эксперта.
Уголовно-процессуальная форма: понятие и значение.
УПФ – порядок совершения процессуальных действий, установленный УПП. Порядок производства по делу в целом или отдельных процессуальных действий принято называть процессуальной формой.
УПФ основана на системе принципов процесса, разделении процессуальных функций и обеспечивает их реализацию в надлежащей правовой процедуре.
УПФ установлена для совершения отдельных процессуальных действий (например, порядок производства выемки, обыска, очной ставки, допроса обвиняемого и др.). Регламентация УПФ включает указание на цель действия, его участников, их права и обязанности, последовательность действий, закрепление произведенного действия в соответствующем документе и его реквизиты.
УПФ имеет свои особенности применительно к отдельным категориям уголовных дел (например, дела частного обвинения, производство по уголовным делам несовершеннолетних, о применении принудительных мер медицинского характера, а также применительно к разным составам суда, рассматривающим дело по первой инстанции).
УПФ является специфической разновидностью правовой формы государственной деятельности, а ее ценность в том, что она создает детально урегулированный, устойчивый, юридически определенный, строго обязательный, стабильный правовой порядок производства по уголовному делу, отвечающий назначению судопроизводства и его принципам. Поэтому недопустимы отклонения от требований процессуального закона, а неукоснительное соблюдение процессуального порядка является непременным условием законности действий и решений по делу.
УПФ включает и некоторые правила, имеющие чисто ритуальный характер. Это, например, регламент судебного заседания (ст. 257 УПК). Однако и эти правила имеют существенное значение. Так, правило о том, что присутствующие в зале судебного заседания, не исключая состава суда, выслушивают приговор стоя, продиктовано уважением к суду и его решению, выносимому от имени государства.
УПФ исключает произвол должностных лиц и государственных органов при выборе средств и методов расследования и разрешения уголовных дел. Одним из наиболее существенных компонентов уголовно-процессуальной формы являются уголовно-процессуальные акты.
Единство УПФ обусловлено отнесением принятия уголовно-процессуального законодательства к исключительной компетенции РФ (ст.71 К. РФ) и требования УПФ обязательны для участников судопроизводства по всем уголовным делам в РФ.
При единстве основных свойств УПФ закон допускает ее дифференциацию в зависимости от характера уголовной ответственности, особенностей субъекта правонарушения и ряда других причин. В частности, по делам о наиболее тяжких преступлениях подсудимый имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных, по делам о менее тяжких преступлениях закон допускает принятие судебного решения в упрощенном порядке, определенными особенностями обладает производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, депутатов, судей, прокуроров и пр.
Процессуально-правовые гарантии и их значение.
ППГ – это содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем субъектам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права.
Государственным органам (должностным лицам) правовые гарантии обеспечивают возможность выполнять свои обязанности, использовать свои права для достижения задач уголовного судопроизводства, а гражданам – реально использовать предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов. Права, предоставленные органу государства (должностному лицу) в уголовном процессе, гарантированы обязанностью соответствующих лиц выполнять обращенные к ним требования и установленными законом санкциями за невыполнение этих обязанностей.
Особое значение в уголовном процессе приобретают ППГ личности, охрана ее законных прав и интересов, обеспечение права на судебную защиту, поскольку одной из сторон процессуально-правового отношения всегда является государственный орган или должностное лицо, наделенное властными полномочиями. Реальное обеспечение права личности, в первую очередь обвиняемого, является критерием оценки демократизма и гуманизма уголовного процесса.
Основу гарантий прав личности в сфере уголовного процесса составляют закрепленные и обеспечиваемые К. РФ права и свободы человека и гражданина. Эти нормы конкретизируются в УПК применительно к стадиям процесса и правам, предоставленным участникам и иным субъектам.
Подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный) могут защищать свои права как лично, так и с помощью защитника, представителей. Законом гарантированы права потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и иных участников процесса (свидетелей, экспертов, специалистов, понятых, переводчиков и др.).
Процессуальными гарантиями прав личности являются те средства, которые обеспечивают фактическую реализацию этих прав. Право обвиняемого иметь защитника гарантируется разъяснением ему этого права. Гарантии прав граждан в уголовном судопроизводстве существенно усилены тем, что решение о задержании подозреваемого свыше 48 часов, избрание меры пресечения содержания под стражей возможны только по решению суда. Суд дает разрешение на производство 11 следственных действий, в суд могут быть обжалованы действия и решения следователя, дознавателя, прокурора.
Обязанность по обеспечению прав граждан – участников процесса возложена на лиц, ведущих судопроизводство (следователь, прокурор, суд и др.). Обязаны разъяснить участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав, принимать меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и не перелагать обязанность доказывания на обвиняемого; выносить законные, обоснованные и мотивированные решения; отменять решения, нарушающие права граждан, и восстанавливать нарушенную законность, обеспечить реализацию прав потерпевших от преступления.
На органах дознания, следователе, прокуроре и суде лежит обязанность принять меры к возмещению вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, и к восстановлению иных прав реабилитированных.
Обязанность государственных органов, ведущих процесс, обеспечивать его участникам (обвиняемому, потерпевшему и др.) возможность реализовать свои права обусловлена тем, что фактическое использование прав участников процесса – одно из важнейших условий объективного, непредвзятого исследования дела, защиты законных интересов личности в процессе. Эти органы обязаны соблюдать процессуальные права граждан. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы участники процесса знали свои права и использовали их, так как только при этом условии может быть исключен обвинительный уклон, вынесено законное и обоснованное судебное решение.
Право, в том числе и уголовно-процессуальное, может рассматриваться не только как совокупность норм, но и как деятельность субъектов права, соблюдающих, применяющих и исполняющих правовые предписания, т.е. право в действии. Право в действии представляет собой предмет социологического изучения. При этом расширяется предмет изучения - он включает не только правовые нормы, но и весь механизм правового регулирования, в том числе различные объективные и субъективные факторы. К ним, например, относятся социальные условия, в которых реализуются нормы уголовно-процессуального права, организация деятельности государственных органов в уголовном процессе, порядок замещения должностей в правоохранительных органах, требования, предъявляемые к судьям, прокурорам, показатели, принятые в качестве критериев их пригодности к профессии или оценки эффективности деятельности. Исследование процессуального права в действии включает и изучение профессиональной подготовленности к выполнению тех или иных обязанностей; социально-психологические условия деятельности, личностные качества правоприменителей и др.