- •1. Понятие, сущность и назначение досудебного производства.
- •Структура досудебного производства
- •Структура досудебного производства
- •2. Уголовно-процессуальная форма в досудебном производстве.
- •Уголовно-процессуальная форма: понятие и значение.
- •Процессуально-правовые гарантии и их значение.
- •Уголовно-процессуальные гарантии в досудебном производстве.
- •3. Общая характеристика особенностей досудебного производства в основных исторических типах (формах) уголовно-процессуальной деятельности
- •1) Инквизиционный (розыскной, следственный, следственно-розыскной) уголовный процесс характеризуется такими основными признаками:
- •4. Общая характеристика современного досудебного производства.
- •Общая характеристика досудебного следствия.
- •1. Начало досудебного следствия
- •2. Подследственность уголовных дел.
- •3. Полномочия следователя.
- •4. Сроки досудебного следствия.
- •5. Объединение и выделение уголовных дел.
- •6. Недопустимость разглашения данных досудебного следствия.
- •7. Обеспечение прав и интересов лиц, участвующих в расследовании.
- •8. Производство и процессуальное оформление следственных действий.
- •9. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступления.
- •10.Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве досудебного следствия.
- •11.Привлечение общественности к раскрытию и расследованию преступлений
- •12. Обжалование действий и решений следователя и прокурора.
- •5. Постановления Пленума Верховного Суда рф, решения Конституционного Суда рф и Европейского Суда по правам человека в системе средств досудебного уголовно-процессуального регулирования
- •6. Понятие и виды уголовного преследования. Обязанность уголовного преследования.
- •Возбуждение и прекращение уголовного преследования
- •7. Понятие и виды участников досудебного производства. Уголовно-процессуальные функции.
- •Участники досудебного производства
- •Участники со стороны обвинения
- •Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальные функции.
- •8. Полномочия прокурора по надзору за деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •Предмет надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
- •Подробнее
- •Прокурорский надзор за соблюдением порядка предварительного расследования
- •Задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •9. Уголовно-процессуальный статус следователя. Следователь-криминалист.
- •10. Процессуальное руководство и ведомственный контроль за деятельностью следователя. Руководитель следственного органа.
- •Руководитель следственного органа
- •11. Органы дознания в уголовном судопроизводстве: система и полномочия. Производство органом дознания неотложных следственных действий.
- •Гражданский истец
- •Производство органами дознания неотложных следственных действий
- •12. Структура органа дознания. Процессуальный статус дознавателя, начальника органа дознания и начальника подразделения дознания.
- •Орган дознания.
- •Дознаватель.
- •13. Потерпевший и его представитель. Процессуальные гарантии обеспечения потерпевшему права на доступ к правосудию.
- •14. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Участники производства по гражданскому иску.
- •15. Подозреваемый: процессуальный статус.
- •16. Обвиняемый: процессуальный статус.
- •17. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого. Участие законного представителя в ходе досудебного производства.
- •Законный представитель и защитник несовершеннолетнего подозреваемого ( обвиняемого ): права и обязанности
- •18. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Процессуальный статус защитника.
- •19. Приглашение, назначение и замена защитника. Отказ от защитника. Обязательное участие защитника.
- •20. Свидетель: процессуальный статус. Порядок вызова свидетеле в органы предварительного расследования
- •21. Основания и формы освобождения лица от обязанности давать свидетельские показания
- •22. Эксперт как участник уголовного судопроизводства, обладающий специальными знаниями.
- •23. Понятие, функции и процессуальный статус специалиста в уголовном судопроизводстве. Отличие специалиста от эксперта.
10. Процессуальное руководство и ведомственный контроль за деятельностью следователя. Руководитель следственного органа.
Ведомственный процессуальный контроль при производстве предварительного следствия.
Система органов предварительного следствия представлена Следственным комитетом РФ, Следственным департаментом МВД России, иными следственными подразделениями системы МВД, органами предварительного следствия по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, следственными органами федеральной службы безопасности. Структура органов предварительного следствия состоит из отделений, отделов, управлений, департамента, комитета.
Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей осуществляет руководитель, возглавляющий соответствующее следственное подразделение, либо его заместитель (п. 381 ст. 5 УПК). Руководителем следственного органа может быть: руководитель следственного отделения, руководитель следственного отдела, руководитель следственного управления, Председатель Следственного комитета РФ, начальник Следственного департамента МВД России, а также их заместители, если такие должности имеются в штатном расписании следственного подразделения.
В Следственном комитете РФ полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные ст. 39 УПК, осуществляют Председатель Следственного комитета РФ, руководители следственных органов Следственного комитета РФ по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета РФ, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти) (ч. 5 ст. 39 УПК).
Процессуальные полномочия руководителя следственного органа по осуществлению ведомственного контроля установлены ст. 39, 123, 144, 162, 163 и другими нормами УПК. Предоставленные законом руководителю следственного органа полномочия реализуются в формах:
- поручения производства предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, создания и изменения следственной группы;
- отмены незаконных или необоснованных постановлений следователя;
- указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения, о квалификации преступления и объеме обвинения, дополнительного расследования;
- согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, иного действия, которое допускается на основании судебного решения, обжалование решения прокурора о возвращении уголовного дела на дополнительное расследование;
- продления по ходатайству следователя срока рассмотрения сообщения о преступлении до 10 суток, при проведении документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов до 30 суток; продления срока предварительного следствия до трех месяцев и т.д.;
- разрешения отвода, самоотвода следователя;
- утверждения постановления о прекращении производства по делу в случаях, предусмотренных законом;
- рассмотрения требований прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия.
Объем процессуальных полномочий руководителей следственных органов предварительного следствия в системе МВД России установлен приказом Следственного департамента МВД России от 08.11.2011 № 58 "О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов", а в системе Следственного комитета РФ — приказом Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 5 "Об установлении объема и пределов процессуальных полномочий руководителей следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета Российской Федерации".
Значение ведомственного процессуального контроля за деятельностью органов предварительного следствия и дознания заключается в обеспечении качества расследования и защиты прав граждан, вовлекаемых в досудебное производство. Руководитель следственного органа, начальник органа (подразделения) дознания при обнаружении неполноты расследования, нарушения нрав и свобод граждан обязаны принять необходимые меры к устранению выявленных недостатков расследования и восстановлению нарушенных прав участников процесса.