481

следствия для виновного. В качестве дополнительных критериев целесообразности освобождения виновного в преступных нарушениях правил дорожного движения лица от уголовной ответственности может выступать степень вины лица, совершившего дорожно-транспортное преступление, характер его неосторожности, виктимное поведение потерпевшего.

При привлечении к уголовной ответственности за преступные нарушения правил дорожного движения необходимо назначать законное и справедливое наказание в пределах, предусмотренных ст. ст. 264, 264.1 и 268 УК РФ. Справедливость назначения наказания зависит от полного, объективного и всестороннего исследования обстоятельств дорожнотранспортного происшествия, правильного вывода о квалификации преступления с указанием пункта, части и статьи УК, по которым лицо признается виновным.

При назначении наказания учитываются характер общественной опасности нарушений правил дорожного движения, степень вины лица, управляющего транспортным средством, наличие криминогенных и иных факторов, обусловивших наступление тяжких последствий в результате дорожно-транспортного происшествия. Важную роль в индивидуализации наказания играют предусмотренные ст. ст. 61 и 63 УК РФ смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Восстановление справедливости при привлечении к уголовной ответственности за дорожно-транспортные преступления, повлекшие последствия в виде смерти граждан должно заключаться в назначении за них реального наказания, связанного с лишением свободы.

Анализ практики назначения наказания за дорожно-транспортные преступления, повлекшие причинение смерти человеку, показывает, что средний срок лишения свободы составляет около двух лет, а повлекшие смерть двух и более лиц – 3 года. Несмотря на то, что в каждом седьмом обжалованном в кассационной инстанции приговоре по дорожно-транс- портным преступлениям наказание, как правило, снижается без изменения квалификации содеянного, значительно чаще, приговоры суда признаются несправедливыми вследствие чрезмерной мягкости назначенного за до- рожно-транспортные преступления наказания.

Основной целью назначенного за преступные нарушения правил дорожного движения наказания должно быть восстановление социальной справедливости путем оказания помощи потерпевшему, возмещения причиненного ему преступлением вреда, учета большинства его законных прав и интересов. Результатом справедливости наказания должна стать уверенность граждан в неотвратимости наказания за дорожно-транспорт- ные преступления, законности и целесообразности конкретных мер уго- ловно-правового реагирования на преступные нарушения правил дорожного движения.

61

Несмотря на ужесточение наказания за нарушения правил дорожного движения дорожно-транспортная система сегодня не в должной мере адаптирована к типичным ошибкам участников дорожного движения с тем, чтобы их небольшие оплошности не приводили к серьезному травматизму и гибели людей. Это означает, что проблемы безопасности дорожного движения нужно решать не только с точки зрения репрессивного подхода: привлечения виновных лиц к уголовной ответственности и наказания, но и благодаря последовательной профилактической работе, в которой за последние несколько лет наметились положительные сдвиги в обеспечении дорожной безопасности.

62

Заключение

Стабилизации обстановки в сфере обеспечения безопасности дорожного движения могут способствовать совершенствование действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, повышение эффективности деятельности органов, ответственных за привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении до- рожно-транспортных преступлений.

Общественная опасность преступлений в сфере безопасности дорожного движения состоит в том, что их количество имеет тенденцию к увеличению, а ущерб, причиняемый нарушениями правил дорожного движения, порой невосполним, так как в результате их совершения гибнут люди.

Наличие в Уголовном кодексе самостоятельной главы «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» отражает особенности видового объекта дорожно-транспортных преступлений, способствует уяснению их специфики и степени общественной опасности, правильной квалификации, индивидуализации наказания и дифференциации ответственности участников дорожного движения.

Результаты исследования показали, что толкование и квалификация дорожно-транспортных преступлений в современный период являются сложными и неоднозначными, требуя от правоприменителя специальных знаний нормативно-правовых актов, регламентирующих безопасность дорожного движения и эксплуатации транспорта. Уяснение объективных признаков дорожно-транспортных преступлений не должно замыкаться на фактах нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств и наступлении предусмотренных уголовным законом последствий. Установление и доказывание всех объективных обстоятельств содеянного, их взаимная обусловленность, наличие вины и учет вклада каждого участника дорожного движения в механизм возникновения аварийной ситуации позволяют правильно квалифицировать и определить наказание виновным лицам.

Реализацию уголовной ответственности за преступные нарушения правил дорожного движения затрудняет наличие бланкетных диспозиций в их составах, требующих обращения к различным нормативным актам, устанавливающим правила движения транспорта, а также смежность данных составов с административными правонарушениями в области безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Применение разных форм реализации уголовной ответственности за преступные нарушения правил дорожного движения призвано обеспечить справедливость уголовно-правового реагирования на наиболее опасные разновидности дорожно-транспортных происшествий.

63

Обеспечение дифференцированного подхода к преступным нарушениям правил дорожного движения, их законная и обоснованная квалификация выступает важным звеном всего процесса привлечения к уголовной ответственности за их совершение.

Важным направлением повышения эффективности уголовной ответственности за преступные нарушения правил дорожного движения является всесторонний учет тяжести наступивших последствий, характера общественной опасности дорожно-транспортного преступления, особенностей личности виновного и степени его вины в целях их правильной квалификации и наказуемости. Будучи главными критериями выбора конкретных уголовно-правовых мер реагирования, указанные обстоятельства наряду с установлением и анализом причин дорожно-транспортных преступлений могут служить ориентирами для выработки оптимальной стратегии современной уголовной политики в сфере безопасности дорожного движения.

64

Список литературы

Нормативные правовые акты:

1.Конвенция о защите прав человека и основных свобод : [заключена в г. Риме 04.11.1950] // Собр. законодательства Рос. Федерации. –

2001. – № 2, ст. 163.

2.Конституция Российской Федерации : [официальный текст : с поправками от 30.12.2008] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 4, ст. 445.

3.Уголовный кодекс Российской Федерации : [в ред. от

20.06.2015]. – М., 2015.

4.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.,

2015.

5.О полиции : федер. закон : [от 07.02.2011 № 7] // Рос. газ. – 2011.

–8 февр. – № 25.

6.О безопасности дорожного движения : федер. закон : [от 15.11.1995 : в ред. от 21.04.2011] // Рос. газ. – 1995. – 26 дек. – № 245.

7.Правила дорожного движения Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 23.10.1993 : с послед. измен.] // Рос. вести. – 1993. – 23 нояб. – № 227.

8.О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений : приказ МВД России : [от 17.01.2006 № 19 : в ред. приказа МВД России от 29.01.2009 № 60].

9.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : [утв. указом Президента Рос. Федерации от 12.05.2009 № 537].

10.О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации : [от 09.12.2008 № 25] // Рос. газ. – 2008. – 26 дек. – № 4822.

11.Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 15.04.2011 № 272] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 17, ст. 2407.

12.О едином учете преступлений : приказ Генеральной Прокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России : [от 29.12.2005 № 39/1070/

1021/253/780/353/399].

13.Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ МВД России : [от 29.01.2008 № 80].

65

14. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения : приказ МВД России : [от 02.03.2009 № 185].

Справочно-энциклопедические издания, монографии, учебники, комментарии:

15.Алексеева, Л. А. Транспортные преступления: проблемы квалификации и наказуемости / Л. А. Алексеева. – Орел : ОрЮИ МВД России,

2010.

16.Багрий-Шаматов, Л. В. Уголовная ответственность и наказание / Л. В. Багрий-Шаматов. – Минск, 1976.

17.Баранчикова, М. В. Реализация принципов законности и справедливости при привлечении к уголовной ответственности за дорожно-транс- портные преступления : монография / М. В. Баранчикова. – Орёл: ОрЮИ МВД России, 2011.

18.Василенко, Л. А. Расследование дорожно-транспортных преступлений : учебно-методическое пособие / Л. А. Василенко, О. В. Овчинникова. – М. : ДГСК МВД России, 2011.

19.Гаухман, Л. Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / Л. Д. Гаухман. – М., 2003.

20.Головко, В. В. Дорожно-транспортные происшествия: административная ответственность: комментарий к гл. 11 и 12 Кодекса Рос. Федерации об адм. правонарушениях / В. В. Головко. – М. : Эксмо, 2005.

21.Жулев, В. И. Ответственность участников дорожного движения / В. И. Жулев, С. И. Гирько. – М. : Юрист, 1997.

22.Жулев, В. Н. Транспортные преступления / В. Н. Жулев. – М. : Спарк, 2001.

23.Жулев, В. И. Транспортные преступления. Комментарий законодательства / В. Н. Жулев. – М. : Спарк, 2008.

24.Замосковцев, П. В. Квалификация транспортных преступлений органами внутренних дел : учебное пособие / П. В. Замосковцев, А. И. Коробеев. – Хабаровск, 1988.

25.Иваник, Н. П. Транспортные преступления / Н. П. Иваник, К. А. Свистунов. – Саратов, 2002.

26.Исаев, Н. Ю. Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств / Н. Ю. Исаев.

–М., 2010.

27.Климкин, В. В. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения, и их квалификация : автореф. дис. … канд. юрид наук / В. В. Климкин. – М., 2004.

66

28.Кочои, С. М. Уголовное право. Общая и особенная части : учебник / С. М. Кочои. – М. : Волтерс Клувер, 2011.

29.Курс уголовного права. Т. 1. Общая часть. Учение о преступле-

нии. – М., 2002.

30.Лукьянов, В. В. Безопасность дорожного движения / В. В. Лукья-

нов. – М., 1983.

31.Лукьянов, В. В. Состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений: специальные вопросы уголовного и административного права / В. В. Лукьянов. – М. : Изда- тельско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.

32.Любимов, Л. В. Дорожно-транспортные преступления: проблемы законодательного конструирования составов и дифференциации ответственности участников дорожного движения : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Л. В. Любимов. – Воронеж, 2005

33.Пикуров, Н. И. Квалификация дорожно-транспортных преступлений / Н. И. Пикуров. – Волгоград, 2001.

34.Пикуров, Н. И. Квалификация транспортных преступлений / Н. И. Пикуров. – М., 2011.

35.Плиско, Р. К. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Р. К. Плиско. – Владивосток, 2009.

36.Расследование дорожно-транспортных происшествий / под общ. ред. В. А. Федорова, Б. Я. Гаврилова. – М., 2010.

37.Рублев, А. Г. Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств : автореф. дис.

…канд. юрид. наук / А. Г. Рублев. – Тюмень, 2007.

38.Соктоев, З. Б. Причинность в дорожно-транспортных преступлениях: уголовно-правовая характеристика : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / З. Б. Соктоев. – Краснодар, 2001.

39.Таргабаев, А. Н. Понятие и цели уголовной ответственности / А. Н. Таргабаев. – Красноярск, 1986.

40.Тарханов, И. А. Поощрение позитивного поведения в уголовном праве / И. А. Тарханов. – Казань, 2001.

41.Тяжкова, И. М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / И. М. Тяжкова. – СПб. : Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.

42.Чаплыгина, В. Н. Теоретические и прикладные проблемы расследования ДТП : монография / В. Н. Чаплыгина. – Орёл : ОрЮИ МВД Рос-

сии, 2010.

43.Уголовное право России : учебник для вузов. В 2 т. Т. 2: Особенная часть / под ред. А. Н. Игнатова, Ю. А. Красикова. – М., 2008.

44.Уголовное право России : учебник / под ред. А. И. Рарога. – М. : Проспект, 2014.

67

45.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть : учебник для вузов / под. ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. – М. : Инфра-М, 2014.

46.Уголовное право. Общая и особенная части : курс лекций / под ред. В. И. Гладких, П. В. Федотова. – М., 2010.

47.Шатилович, С. Н. Вопросы привлечения и освобождения от уголовной ответственности за дорожно-транспортные преступления, совершенные в состоянии опьянения : методические рекомендации / С. Н. Шатилович, И. Ю. Касницкая. – Тюмень : Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2014.

48.Якубенко, Н. В. Дорожно-транспортные преступления: сущность, квалификация, расследование / Н. В. Якубенко. – Тюмень, 2001.

Научные статьи:

49.Агарков, А. В. Проблемы, возникающие при расследовании уголовных дел о дорожно-транспортных происшествиях / А. В. Агарков, И. М. Пеньков // Вестник Владимирского юридического института. – 2008.

–№ 2 (7). – С. 184-187.

50.Баранчикова, М. В. Проблемы квалификации нарушений Правил дорожного движения пешеходами / М. В. Баранчикова // Мировой судья. – 2011. – № 8. – С. 9-12.

51.Войтенков, Е. А. Некоторые вопросы противодействия преступлениям и правонарушениям в сфере безопасности дорожного движения / Е. А. Войтенков // Рос. следователь. – 2009. – № 17. – С. 26-27.

52.Гирько, С. И. Об особенностях концептуальных подходов к созданию теории общественной безопасности и стратегии правоохранительной деятельности по обеспечению общественной безопасности в Российской Федерации: актуальные проблемы и основные гипотезы : научный доклад к заседанию секции по актуальным проблемам нейтрализации внутренних угроз национальной безопасности научного совета при Совете

Безопасности Российской Федерации / С. И. Гирько. – М., 2009. – С. 152-153.

53.Жулев, В. Н. Уголовная ответственность за ДТП / В. Н. Жулев, С. Н. Перько // Юридический консультант. – 1997. – № 7. – С. 22-25.

54.Иванова, В. В. Ответственность за нарушение правил дорожного

знаков состава преступления, предусматривающего ответственность за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, и пути их устранения / А. В. Козун // Современное право. – 2014. – № 8. – С. 114-116.

68

56.Нафиков, М. М. Проблемы определения субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 264 УК (вопросы теории и практики) / М. М. Нафиков // Мировой судья. – 2010.

57.Пикуров, Н. И. Новое уголовное законодательство об ответственности лиц, связанных с обеспечением безопасности движения транспорта / Н. И. Пикуров // Рос. юстиция. – 2011. – № 2. – С. 11-13.

58.Пикуров, Н. И. Отграничение состава дорожно-транспортного преступления от смежных составов преступлений / Н. И. Пикуров // Уголовное право. – 2009. – № 5. – С. 61-66.

59.Проценко, С. В. Установление форм вины в процессе квалификации транспортного преступления / С. В. Проценко // Уголовное право. –

2009. – № 2. – С. 59-63.

60.Проценко, С. В. Предмет и объект уголовно-правовой охраны в составе транспортного преступления / С. В. Проценко // Рос. следователь. – 2010. – № 14. – С. 22-25.

61.Сосновский, А. Л. О проблемах безопасности дорожного движения в Постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации (РСФСР) / А. Л. Сосновский // Следователь. – 2009. – № 10. – С. 14-16.

69

Учебное пособие

кандидат юридических наук Баранчикова Марина Вячеславовна

РЕАЛИЗАЦИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Свидетельство о государственной аккредитации Рег. № 1516 от 11.11.2015 г.

Подписано в печать 30.11. 2015 г. Формат 60х901/16. Усл. печ. л. 4,25. Тираж 60 экз. Заказ № ____

Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова. 302027, Орел, Игнатова, 2.

70