435

К проведению занятий в Центре и Школе привлекаются представители ветеранской организации органов внутренних дел, Администрации области, а также различных религиозных конфессий23.

В настоящее время одним из наиболее перспективных направлений в предупредительной деятельности органов предварительного расследования является взаимодействие с представителями религиозных конфессий.

Начало этому было положено во времена реформирования уго- ловно-исполнительной системы. Именно тогда религиозные конфессии получили возможность участвовать в ресоциализации и духов- но-нравственном воспитании не только осужденных, но и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах.

Вместе с тем полагаем, что деятельность представителей религиозных конфессий не должна ограничиваться воздействием только на обвиняемых, заключенных под стражу.

С этой целью можно использовать такие профилактические способы воздействия как:

доверительная беседа с подозреваемым (обвиняемым) при участии специально приглашенного для этого священнослужителя;

разъяснение подозреваемому (обвиняемому) степени действительно причиненного вреда (т.е. не только материальной, но и моральной его составляющей для потерпевшего);

разъяснение того, что чистосердечное раскаяние может смягчить наказание и облегчить его душевные страдания.

При этом особое внимание надлежит уделять вопросам взаимодействия органов предварительного расследования с представителями различных религиозных конфессий по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Для этого весьма важно налаживание контактов с русским православным духовенством с целью приобщения подростков, совершивших преступление, к традиционной русской духовной культуре, жизни церковноприходских школ и гимназий, где они могут пообщаться со сверстниками и приобрести духовных наставников.

23 См.: Информация об опыте организации и осуществления профилактики преступлений в органах предварительного следствия при УВД по Тульской области,

2008.

91

В настоящее время православное духовенство занимает в этом отношении достаточно активную позицию, что, на наш взгляд, весьма благоприятно для проявления аналогичной активности со стороны правоохранительных органов, особенно органов предварительного расследования.

Вместе с тем подходить к этому вопросу надо крайне осторожно, не забывая о том, что согласно ст. 28 Конституции Российской Федерации «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой».

Не менее важным на данном этапе является привлечение к профилактике преступлений несовершеннолетних также представителей различных общественных организаций, в том числе благотворительной направленности, в частности, GREENPEACE, провозглашающей защиту окружающей среды и гуманное обращение с животными, Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, Международного историко-просветительского правозащитного и благотворительного общества «Мемориал» и т.д. Положительный опыт ряда регионов Российской Федерации показал, что одной из наиболее эффективных форм такого взаимодействия является участие следователей (дознавателей), представителей духовенства, местной администрации, различных общественных организаций, ветеранов Великой Отечественной Войны и Труда, деятелей науки и искусства в совместных выступлениях перед молодежной аудиторией.

_____________

92

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о принятии мер по устранению обстоятельств,

способствовавших совершению преступления, или других нарушений закона

Следователь (дознаватель)________________________________

наименование органа предварительного следствия или

___________________________________________________________,

дознания, специальное звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя)

рассмотрев материалы уголовного дела № _________________,

УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________

излагается фабула уголовного дела (время, место, способ, иные обстоятельства

___________________________________________________________

совершенного преступления); установленные в ходе расследования обстоятельства,

___________________________________________________________

способствовавшие совершению преступления, или другие нарушения закона;

___________________________________________________________

доказательства, подтверждающие их наличие.

На основании изложенного, руководствуясь частью второй ст. 73 и частью второй ст. 158 УПК РФ,

СЧИТАЮ НЕОБХОДИМЫМ:

___________________________________________________________

излагаются меры, которые необходимо принять для устранения обстоятельств,

___________________________________________________________

способствовавших совершению преступления, или других нарушений закона

___________________________________________________________

93

1.Представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

2.В случае невыполнения законных требований следователя (дознавателя) по исполнению представления соответствующее лицо может быть привлечено к административной ответственности в порядке ст. 17.7 КоАП РФ.

3.Настоящее представление может быть обжаловано в соответствии со статьями 123-125 УПК РФ.

94

1.Представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

2.В случае невыполнения законных требований следователя (дознавателя) по исполнению представления соответствующее лицо может быть привлечено к административной ответственности в порядке ст. 17.7 КоАП РФ.

3.Настоящее представление может быть обжаловано в соответствии со статьями 123-125 УПК РФ.

§1. Понятие обстоятельств, способствовавших совершению преступле-

ния……………………………………………………………………………………. –

§2. Классификация обстоятельств, способствовавших совершению пре-

ступления……..……………………………………………………………………... 13

Глава 2. Деятельность по установлению и принятию мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, в стадии предварительного расследования………………………………………….. 22

§1. Субъекты установления и принятия мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, в стадии предварительного расследования……………………………………………………………………….. –

§2. Роль следственных действий в установлении обстоятельств, способ-

3.1.Понятие представления профилактического характера и процессуальные требования, предъявляемые к нему…….…………………………………….. –

3.2.Структура представления профилактического характера и процессуальный порядок его внесения в соответствующую организацию или долж-

§ 4. Непроцессуальные формы реагирования на обстоятельства, способствовавшие совершению преступле77

ния……………………………………………...

4.1.Выступления (доклады) в трудовых коллективах, образовательных учреждениях и средствах массовой информа79

ции……………………………………

4.2.Публикации статей, заметок в печати......................................................... 83

4.3.Письма (сообщения) руководителям организаций, предприятий и учреждений; личные беседы с должностными лица85

ми……………………………...

4.4.Лекции……………………………………………………………................. 86

4.5.Иные непроцессуальные формы реагирования на обстоятельства, способствовавшие совершению преступления……………………………………….. 87

Приложения……………………………………………………………………. 92

План РИД ВНИИ, 2010

Светлана Ивановна Данилова

ОСОБЕННОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СПОСОБСТВОВАВШИХ СОВЕРШЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, В ХОДЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

Научно-практическое пособие

Редактор Л.В. Шуманова Корректор Г.О. Киселева

Компьютерная верстка Л.В. Шумановой

_________________________________________________________________________________

97

_________________________________________________________________________________

Издатель: ВНИИ МВД России 123995, Москва, Г-69 ГСП-5, ул. Поварская, 25

_________________________________________________________________________________

УОП РИО ВНИИ МВД России

98