357

Тема 2. Политика как общественное явление

Цели изучения темы: Дидактические

В рамках темы 2 продолжает формироваться компетенция ОК-3 применительно к дисциплине «Политология». Применительно к материалу темы это означает, что обучающиеся усваивают содержание объектнопредметной области и понятийного аппарата политологии, методологию и методы анализа и оценки политических явлений, процессов и событий, прикладное значение политической теории. Со второй темы начинает формироваться компетенция ОК-1. Обучающиеся начинают изучать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы. Также начинает формироваться компетенция ОПК-2 – способность реализовывать нормы материального и процессуального права, законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права в профессиональной деятельности.

Развивающие

В процессе изучения второй темы совершенствуется умение обучающихся самостоятельно осуществлять анализ и оценку политических явлений, процессов, событий и ситуаций, использовать теорию и методы политической науки в профессиональной деятельности; анализировать Конституцию Российской Федерации в ходе своей профессиональной деятельности для защиты закрепленных в ней политических прав и свобод.

Продолжается формирование навыков анализа, оценки и прогнозирования развития политических явлений, процессов, событий и ситуаций. Начиная со второй темы, у курсантов и слушателей, начинают формироваться навыки грамотного применения норм Конституции Российской Федерации, гарантирующих политические права и свободы граждан, в своей профессиональной деятельности.

Воспитательные

Формирование культурного облика обучающихся посредством усвоения ими гуманистических ценностей, свободы и демократии. Развитие способности уважительно и бережно относиться к историческому наследию и культурным традициям, толерантно воспринимать социальнокультурные различия.

Применительно к теме это должно найти отражение в подборе иллюстративного материала по тем или иным проблемам, связи содержания темы с общей историей развития человечества, проблемами, стоящими перед человеческим обществом на современном этапе. Огромное воспитательное значение имеет опыт организации первых дискуссий и диспутов, в рамках которых продолжают формироваться навыки уважительного отношения к иной позиции и позитивного, целеориентированного общения, формирование деловой атмосферы, навыки аргументации.

11

Межпредметные и внутрипредметные связи

В содержательном отношении изложение материала второй темы должно опираться на знания, имеющиеся у обучающихся из школьного курса обществознания. Внутрипредметные связи с первой темой являются очевидными. В рамках межпредметных связей следует отметить, что данная тема наиболее тесно связана с дисциплинами «Теория государства и права» и «История политических и правовых учений». В рамках формирования первоначального навыка ведения дискуссии и аргументации собственной позиции важной является межпредметная связь с дисциплиной «Логика», темой – «Логические основы теории аргументации».

Объем времени и его распределение

По данной теме целесообразно предложить следующее распределение объема учебного времени: 2 часа лекционных и 2 часа семинарских занятий для курсантов очной формы обучения обоих специальностей. Для слушателей заочников эту тему можно запланировать для самостоятельного изучения.

Примерный сценарий занятий

Можно предложить следующий план лекционных занятий по данной теме для курсантов очной формы обучения:

1.Сущность, структура и разновидности политики.

2.Основные приоритеты внутренней и внешней политики современного российского государства.

3.Взаимосвязь политики с другими явлениями общественной жизни

иее функции.

Лекцию по данной теме целесообразно излагать в классической форме с обязательным использованием технических средств обучения (мультимедийного проектора).

Для закрепления материала по данной теме представляется обоснованным провести семинарское занятие.

Примерный план семинара может выглядеть следующим образом:

1.Природа и сущность политики как общественного явления.

2.Взаимосвязь политики с правом, экономикой и моралью.

3.Политика противодействия и преодоления коррупции в современной России.

Форма проведения семинара – классический семинар с реферированием. На реферативное рассмотрение можно вынести следующие темы:

1.Правовые основания политической системы в современной Рос-

сии.

2.Политическое прогнозирование и его проблемы.

Методические рекомендации по повторению, закреплению, контролю знаний, умений, навыков обучающихся.

12

Особое внимание надлежит уделить следующим вопросам:

1.Какие трактовки политики Вы знаете?

2.В чем состоит содержание политики?

3.В каких формах предстает политика?

Методические рекомендации по постановке задания к следующему занятию, по организации самостоятельной работы слушателей.

1.У Вас в руках праздничный номер газеты. Возможно ли в данной ситуации провести корректный контент-анализ политической ориентации издания? В противном случае укажите методику правильных действий.

2.Вашему вниманию предлагается отрывок политологического исследования. Какой метод был использован в данном случае? Можно ли оценить степень правильности его применения и уровень достоверности полученных результатов?

Здесь мы приводим лишь примерные задания. В каждом конкретном случае их количество можно изменить, тематику расширить.

Рекомендуемые источники:

Основная литература

1. Козлихин, И.Ю. Политология : учебное пособие / И.Ю. Козлихин. – Электрон. текстовые данные. – Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2015. – 112 c. – ISBN 978-5-94201-702-6. – URL: http://www.iprbookshop.ru/ 36722.html. – Текст : электронный.

2.Политология : учебник для студентов вузов / В.Ю. Вельский [и др.]. – Электрон. текстовые данные. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. –

423 c. – ISBN 978-5-238-01661-0. – URL: http://www.iprbookshop.ru/ 71038.html. – Текст : электронный.

3.Политология : учебник / ред. В.К. Батурин. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 567 с. – Текст : непосредственный.

Дополнительная литература

1.Андриенко, Ю.И. Политология (в схемах) : учебное наглядное пособие / Ю.И. Андриенко, В.В. Шахов. – Белгород : БелЮИ МВД России, 2014. – 70 с. – Текст : электронный.

2.Желтов, В.В. Сравнительная политология : учебное пособие для вузов / В.В. Желтов. – Электрон. текстовые данные. – Москва : Академи-

ческий Проект, Фонд «Мир», 2015. – 649 c. – ISBN 978-5-8291-0929-5. – URL: http://www.iprbookshop.ru/36746.html. – Текст : электронный.

3.Лекции по политологии / В.И. Якунин [и др.]. – Электрон. тексто-

вые данные. – Москва : Научный эксперт, 2014. – 304 c. – ISBN 978-5-91290-230-7. – URL: http://www.iprbookshop.ru/23575.html. –

Текст : электронный.

13

4.Политология : учебник для бакалавров / Р.Г. Мумладзе [и др.]. – Электрон. текстовые данные. – Москва : Русайнс, 2016. – 348 c. – ISBN 978-5-4365-0889-4. – URL: http://www.iprbookshop.ru/ 61641.html. –

Текст : электронный.

5.Шахов, В.В. Политология : курс лекций / В.В. Шахов, Ю.И. Андриенко, В.В. Богмацера. – Белгород : БелЮИ МВД России, 2014. – 183 с. – Текст : электронный.

14

Тема 3. Политическая власть

Цели изучения темы: Дидактические

Врамках темы 3 продолжает формироваться компетенции ОК-1 и начинается формироваться компетенция ОК-8. Применительно к материалу темы целью здесь будет углубление знаний обучающихся о сущности, структуре политики и политической власти и их взаимодействии с правом

идругими общественными явлениями, механизме функционирования и реализации политической власти и ее особенностях в России. Также продолжает формироваться компетенция ОК-3. Обучающиеся более углублено изучают содержание объектно-предметной области и понятийного аппарата политологии, методологии и методов анализа и оценки политических явлений, процессов и событий, прикладного значения политической теории. Также продолжает формироваться компетенция ОПК-2 – способность реализовывать нормы материального и процессуального права, законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права в профессиональной деятельности.

Развивающие

Впроцессе изучения третьей темы совершенствуется умение обучающихся анализировать Конституцию Российской Федерации в ходе своей профессиональной деятельности для защиты закрепленных в ней прав и свобод. Повышается уровень их владения знаниями о содержании объект- но-предметной области понятийного аппарата политологии, методологии и методах анализа и оценки политических явлений, процессов и событий, прикладном значении политической теории.

Совершенствуются навыки грамотного применения норм Конституции Российской Федерации, гарантирующих политические права и свободы граждан, в профессиональной деятельности; анализа, оценки и прогнозирования развития политических явлений, процессов, событий и ситуаций. С третьей темы начинают вырабатываться навыки грамотного применения в своей профессиональной деятельности знаний о сущности, структуре политики и политической власти и их взаимодействия с другими общественными явлениями, механизме функционирования и реализации политической власти и их особенностях в России.

Воспитательные

Формирование культурного облика обучающихся посредством усвоения ими гуманистических ценностей, свободы и демократии. Развитие способности уважительно и бережно относиться к историческому наследию и культурным традициям, толерантно воспринимать социаль- но-культурные различия.

Применительно к теме это должно найти отражение в подборе иллюстративного материала по тем или иным проблемам, связи содержания те-

15

мы с общей историей развития человечества, проблемами, стоящими перед человеческим обществом на современном этапе. Огромное воспитательное значение имеет опыт организации первых дискуссий и диспутов, в рамках которых продолжают формироваться навыки уважительного отношения к иной позиции и навыков позитивного, целеориентированного общения, формирование деловой атмосферы, навыки аргументации.

Межпредметные и внутрипредметные связи

Внутрипредметные связи с ранее изученными темами являются очевидными. Важно показать также последовательность развития политологической мысли, отражение ранее изученных политологических концепций. Важно подчеркнуть, что материал темы 3 имеет большое значение для изучения последующих тем курса, так как проблемы политической власти в той или иной мере затрагиваются на протяжении всего курса «Политология».

Особое значение имеют межпредметные связи с дисциплинами «Конституционное право», «Теория государства и права» и «История политических и правовых учений». В рамках совершенствования навыка ведения дискуссии и аргументации собственной позиции важной является межпредметная связь с дисциплиной «Логика», темой – «Логические основы теории аргументации».

Объем времени и его распределение

Эта тема занимает важное место в рамках курса политологии. Вот почему на ее изучение следует отвести время для лекционных и семинарских занятий. Исходя из возможностей учебного плана, представляется целесообразным для курсантов очной формы обучения, обучающихся по обоим специальностям отвести по 2 часа лекционных и 2 часа семинарских занятий. Слушателям заочникам данную тему можно дать на самостоятельное изучение без аудиторных занятий. Это объясняется тем, что имеющийся незначительный лимит часов не позволит раскрыть тему в должном объеме. Основу темы составляет огромный массив фактологии, который при должном усердии слушатель заочник может освоить самостоятельно.

Примерный сценарий занятий

Можно предложить следующий план лекционных занятий по данной теме для курсантов очной формы обучения.

Лекционные занятия для курсантов обоих специальностей необходимо провести с одинаковым охватом материала.

В рамках лекции можно изложить следующие вопросы:

1.Политическая власть в рамках политической системы.

2.Структура политической власти.

16

3. Легитимность политической власти.

Количество часов учебного плана позволяет провести по данной теме одно семинарское занятие:

Примерный план семинара может выглядеть следующим образом:

1.Власть: сущность и основные концепции.

2.Политическая власть и ее характеристики.

3.Структура политической власти.

4.Легитимность политической власти.

Этот семинар посвящен рассмотрению одной из центральных категорий политологии – власти. Приступая к рассмотрению власти, следует помочь обучающимся разобраться в концепциях власти. Опыт преподавания дисциплины показывает, что именно в данном вопросе обучающиеся испытывают наибольшие трудности, как при ответе на семинаре, так и при подготовке к зачету.

Методические рекомендации по повторению, закреплению, контролю знаний, умений, навыков обучающихся.

Как было указано выше, у обучаемых наибольшие трудности вызывают вопросы, связанные с концепциями власти. Вся проблема в множественности концепций власти. Здесь неоценимую помощь составят таблицы:

Перепишите в тетрадь и заполните таблицу атрибутивно-субстанци- альных теорий власти, выбрав из предлагаемого ниже списка:

Концепции: инструментально-силовые, потенциально-волевые, системная и структурно-функциональная концепции.

Ученые: М. Вебер, К. Дойч, Н. Луман, Ч. Мерриам, Т. Парсонс, Д. Кэтлин, М. Роджерс, Г. Моргентау.

Сущность взглядов:

власть как средство социального общения (коммуникации), которое позволяет регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества;

власть – силовое воздействие политического субъекта, контролирующего определенные ресурсы и при необходимости использующего прямое насилие;

власть – свойство или атрибут макросоциальной системы; власть – способность или возможность политического субъекта осу-

ществлять (навязывать) свою волю; власть отождествляется со средствами ее реализации;

власть – взаимодействие индивидов, действующих в рамках специфической социальной системы.

17

Методические рекомендации по постановке задания к следующему занятию, по организации самостоятельной работы слушателей.

Нельзя не отметить, что обучающимся предстоит овладеть очень значительным объемом материала, а потому успех будет достигнут лишь в том случае, когда преподаватель будет использовать время, отводимое на самоподготовку по данной теме. За счет этих часов обучающиеся должны составить следующие задания:

1. Перепишите в тетрадь и заполните таблицу реляционистских теорий власти, выбрав из предлагаемого ниже списка:

Концепции: Теории «раздела зон влияния», бихевиористские концепции, теория «сопротивления», концепции «генеалогии и археологии власти», теория «обмена ресурсами», концепции «поля власти».

Ученые: Д. Картрайт, Д. Ронг, Дж. Френч, П. Блау, Г. Лассуэлл, Д. Хиксон, М. Фуко, К. Хайнингс, П. Бурдье, Б. Рейвен.

Сущность взглядов:

«символическая власть», то есть совокупность капиталов (экономических, культурных и т.д.), которые распределяются между субъектами власти в соответствии с их позициями в «политическом поле» (социальном пространстве, образуемом и конструируемом самой иерархией властных отношений);

власть – подавление субъектом власти сопротивления объекта вла-

сти;

акцентирование внимания на мотивах поведения людей в борьбе за власть;

индивиды, располагающие «дефицитными ресурсами», могут трансформировать их излишки во власть, уступая часть ресурсов тем, кто их лишен в обмен на желаемое поведение;

первоначальные импульсы для возникновения власти дает присущее индивидам стремление (воля) к власти и обладание «политической энергией», при оценке природы существующих отношений власти следует принимать во внимание не каждое действие в отдельности, а рассматривать их в совокупности;

власть это не просто отношения субъектов, а своего рода модальность общения (отношение отношений).

В противоположность этому достаточно легко обучающимися усваивается проблема легитимности власти. Важно помнить, что с категорией легитимности обучающиеся уже сталкивались на первом курсе при изучении конституционного права. В целом же упор следует сделать на три типа легитимности по М. Веберу. За примерами можно обратиться как к

18

современности политической жизни, так и к классике, литературным произведениям, мемуарам. Например:

2. Основываясь на данном отрывке, определите тип легитимности власти. Свое утверждение аргументируйте.

Даниил Гранин вспоминает:

«…смерть вождя казалась мне катастрофой, личной трагедией. Удар был невероятный. Услышав по радио страшную весть, я тут же отправился на Дворцовую площадь Ленинграда – тогда она называлась площадью Урицкого. Все огромное пространство было заполнено рыдающим, растерянным, потрясенным народом. Никто не проводил митингов, не произносил речей – нет. Люди интуитивно собрались вместе, чтобы заслониться, спрятаться от горя. Слишком страшно, жутко казалось остаться в такую минуту одному. С Дворцовой мы с женой пошли на Московский вокзал, я хотел, во что бы то ни стало поехать в столицу и лично проститься с вождем, участвовать в похоронах. Билетов, разумеется, не оказалось, пробиться в Москву было невозможно, и все равно я не мог представить, как жить дальше, что делать, во что верить. Внутри сидело ощущение, будто мир рухнул, всему пришел конец. Сталин умер! Пока это не случилось, поче- му-то никому в голову не приходила банальная мысль, что он, как и любой другой, смертен, что тело его бренно».

3. По сходному сценарию следует рассматривать и проблемы оснований и ресурсов политической власти:

Определите, какое основание власти использовалось в данном слу-

чае?

Много лет спустя, когда белый как лунь глава партии Революционной свободы для Понсе (РСП) вышел из тюремных застенков, никто уже не верил рассказам больного старика о бунте на центральной площади, о расстреле, о составе в сто вагонов, битком набитых трупами. Все верили тому, что говорилось по телевидению и радио, что изучали в школе, иначе говоря, что ничего этого и не было вовсе.

4. Проверьте правильность определений и заполните правильно следующую таблицу:

19

В ходе самостоятельной подготовки особое внимание следует уделить вопросам:

1)Какое место занимает политическая власть в рамках политической системы?

2)Есть ли разница между властью вообще и политической властью или же любая власть политична?

3)В чем сущность атрибутивно-субстанциональных концепций власти? Назовите основные подходы в камках данной трактовки.

4)В чем сущность реляционных концепций власти? Назовите основные подходы в камках данной трактовки.

5)Назовите основные характеристики политической власти.

6)Назовите функции политической власти.

7)Укажите компоненты структуры политической власти.

8)Какие основания политической власти вы знаете?

9)Как взаимосвязаны субъект и объект политической власти?

10)Что такое легитимность политической власти?

11)Какие типы политической легитимности Вам известны?

12)Какой вклад в рассмотрение проблем легитимности власти внес М. Вебер?

13)Какой тип легитимности сейчас в российской политике?

Еще раз следует отметить, что усвоение темы 3 очень важно для понимания в целом курса дисциплины «Политология», поэтому преподавателя ждет неудача, если он обойдется без индивидуального подхода. От него требуется подойти и посмотреть, насколько хорошо каждый усвоил данный материал, а всем тем, в чьих знаниях преподаватель испытывает сомнения, надлежит прибыть на индивидуальную консультацию.

Рекомендуемые источники:

Основная литература

1.Козлихин, И.Ю. Политология : учебное пособие / И.Ю. Козлихин. – Электрон. текстовые данные. – Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2015. – 112 c. – ISBN 978-5-94201-702-6. – URL: http://www.iprbookshop.ru/ 36722.html. – Текст : электронный.

2.Политология : учебник для студентов вузов / В.Ю. Вельский [и др.]. – Электрон. текстовые данные. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. –

20