Добавил:
418108@mail.ru Все материалы за бакалавриат (год выпуска 2023) еще не все Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
i-533246 учебник.pdf
Скачиваний:
13
Добавлен:
05.12.2020
Размер:
3.06 Mб
Скачать

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

ТЕМА 13. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ КАК ЭЛЕМЕНТ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

Особенности функционирования открытой экономики. Международная торговля как элемент мирового хозяйства и ее экономическая основа. Международное разделение труда. Теории

абсолютных и сравнительных преимуществ.

Теория международной торговли Хекшера Олина.

Выигрыш от международной торговли и его распределение между странами и внутри стран. Международная торговля и экономический рост.

Государственное регулирование международной торговли: тарифные и нетарифные инструменты. Протекционизм и либерализация международной торговли как направления развития мирового хозяйства.

Международная миграция рабочей силы. Мировой рынок капитала в условиях глобализации экономической жизни.

План лекции

13.1.Открытая экономика и формирование мирового хозяйства. Глобализация мировой экономики.

13.2.Международная торговля и ее экономическая основа. Теории международной торговли.

13.3.Протекционизм как одно из направлений государственного регулирования экономики.

13.1.Усиливающаяся взаимосвязь национальных экономик все в большей степени воздействует на развитие отдельных стран, поэтому так велико в XXI в. внимание к проблемам открытой экономики и мирового

хозяйства. Международная экономика как особый раздел экономической

234

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

теории имеет предметом изучения международную торговлю, финансовые потоки, перемещение экономических ресурсов, развитие мирового валютного рынка.

Открытая экономика это особое состояние национальной экономической системы, обладающее такими признаками, как:

участие в международной торговле и международных финансовых отношениях на основе сравнительных издержек производства и качества товара. Базой такого участия в мировом хозяйстве является внешнеэкономическая специализация страны;

сопоставимость отечественных и мировых цен на основные товары;

конвертируемость национальной валюты;

свободный выход фирм на внешние рынки товаров, услуг, капитала и выбор ими иностранных партнеров;

поддержка государством внешнеэкономической деятельности

резидентов в соответствии с принятыми в мировой практике средствами и методами регулирования внешнеэкономических связей.

Степень открытости экономики может быть разной. Ее определяют по доле экспорта/импорта в международной торговле, международной мобильности труда и капитала, режиму валютного курса.

В узком смысле слова под открытой экономикой понимают экономическую систему с минимальными барьерами для взаимодействия резидентов и остального мира. При этом открытость экономики предполагает приоритетность национальных экономических интересов.

Закрытая экономика – это экономика не подверженная какому-либо влиянию со стороны нерезидентов. В экономической теории это и абстрактная модель, которая позволяет понять механизм функционирования национальной экономики, и экономика стран со значительными, иногда запретительными, барьерами для взаимодействия с внешним миром. Примером реально существовавшей закрытой экономики была экономика

СССР: система цен в стране коренным образом отличалась от мировых; рубль не являлся конвертируемой валютой; предприятия не были прямо связаны с мировым рынком; экспорт/импорт рассматривались как средство получения недостающих товаров и иностранной валюты, а не как фактор эффективного хозяйствования (хотя в теории признавалось важное значение международного разделения труда).

Взаимосвязь и взаимозависимость экономики в современном мире сформировались на основе международного разделения труда (МРТ). МРТ – это прямое продолжение общественного разделения труда внутри стран. Оно представляет собой взаимосвязанный процесс специализации отдельных стран, объединений, фирм на производстве отдельных продуктов

235

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

или их частей с кооперированием производителей для совместного выпуска конечной продукции.

Международное разделение труда развивается по двум направлениям – производственному и территориальному. Территориальное направление МРТ приводит к специализации отдельных стран, групп стран и регионов на производстве отдельных продуктов и их частей для мирового рынка.

Субъектом международного разделения труда исторически были национальные хозяйственные комплексы, а первой формой международных экономических отношений – международная торговля. Такие мирохозяйственные связи являлись вторичными от развития общественного разделения труда в отдельных странах. Торговля «вышла» за национальные границы как простой способ решения проблем реализации товара (перестроить производство в стране сложнее). Международная торговля создавала странам (прежде всего странам экспортерам) возможности расширенного воспроизводства капитала. Формировался мировой рынок товаров со своей конъюнктурой, колебания цен влияли на размеры капитала, рынок труда. Позже интернационализация осуществлялась через миграцию капитала и труда, которые открывали перед странами возможности использования достижений научно-технического прогресса, с одной стороны, и порождала зависимость национального хозяйства от мирохозяйственных связей с другой.

Переплетение национально обособленных капиталов в сфере товарного обращения – это характеристика мирового рынка как наименее развитой формы интернационализации экономических процессов. Мировой рынок перерастает в мировое хозяйство благодаря дальнейшему развитию МРТ: производственная специализация на основе единичного разделения труда (внутри отраслей) формирует взаимные производственные связи между фирмами и целыми странами, при этом кооперирование не опосредованно рынком. Следовательно, мировое хозяйство – это сложная система экономических отношений, возникшая на основе международного разделения труда, при которой интернационализация проявляется уже не опосредованно, через международный обмен, а непосредственно. Субъектами этих отношений выступают страны, фирмы отдельных стран, транснациональные производственно-хозяйственные образования.

Мировому хозяйству присущи специфические черты:

международные экономические связи подвержены большему контролю государства, чем во внутренней экономике и системы экономического регулирования разных стран отличаются друг от друга;

единой денежной системы в рамках мирового хозяйства нет;

236

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

ресурсы на международном уровне гораздо менее мобильны, чем внутри стран, что существенно меняет принципы ценообразования, механизм конкуренции и т. п.

Для XXI в. характерен процесс глобализации. Глобализация – тесное переплетение национальных хозяйств, связанных между собой системой МРТ, экономических и политических отношений. Она является результатом действия многих факторов, включающих возрастание объема международной торговли, технологические новшества и дерегулирование международных сделок.

На макроэкономическом уровне глобализация означает стремление стран и отдельных регионов к экономической активности вне своих границ. В результате хозяйственного сближения формируются межгосударственные образования интеграционного типа, региональные гиперструктуры, для которых характерно снятие барьеров, препятствующих движению товаров, переливу капитала, миграции рабочей силы, движению валюты.

Виды интеграционных структур на макроэкономическом уровне многообразны: зона свободной торговли, когда страны участницы ограничиваются отменой таможенных препятствий во взаимной торговле; таможенный союз, когда кроме признаков зоны свободной торговли добавляется единый таможенный тариф по отношению к третьим странам; общий рынок, когда к таможенному союзу добавляется свобода перемещения рабочей силы и капитала; экономический союз, когда проводится единая экономическая политика, создается межгосударственное регулирование социально-экономических процессов, протекающих в регионе; валютный союз, когда формируется единая банковская система, и, в конечном счете, единая валюта; политический союз.

Ярким примером интеграционного объединения стран участниц выступает Западная Европа. Она же демонстрирует сложности и проблемы, возникающие при появлении таких специфических структурных звеньев мирового хозяйства в условиях глобализации.

На микроэкономическом уровне под глобализацией понимается расширение деятельности фирм за пределы внутреннего рынка. Речь идет, прежде всего, о транснациональных корпорациях (ТНК), под которыми понимают функционирующие в акционерной форме крупные финансовые, производственные и научно-технологические, торговосервисные объединения, которые действуют как в стране базирования, так и в других странах. Эти компании создают предпосылки для становления международного производства с единым информационным пространством, международным рынком капитала, рабочей силы, научнотехнических услуг.

237

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

Глобализация приводит к более активному подключению к деятельности международных организаций, осуществляющих многостороннее регулирование экономических отношений (МВФ, ВТО, МБРР и др.).

13.2.Международная торговля товарами была первой формой международных экономических отношений. Она представляет собой обмен товарами и услугами между странами посредством экспорта и им-

порта. Если исторически (доиндустриальная стадия) международная торговля базировалась на различиях в природно-климатических условиях стран, их географическом положении, наличии ресурсов и носила эпизодический характер, незначительно влияя на экономику отдельной страны, то в XXI в. основой международной торговли все в большей мере выступают различия в эффективности использования ресурсов и применяемых технологий, расширение торговых связей привело еще на индустриальной стадии к формированию мирового рынка товаров и услуг, который теперь существенно влияет на состояние внутренней экономики стран.

Международная торговля развивается в связи с выгодностью и целесообразностью международного разделения труда. Общепризнано ее значение для экономики отдельных стран и мирового хозяйства, так как международная торговля:

позволяет преодолеть ограниченность национальной ресурсной базы, получить те товары и ресурсы, которые были недоступны изза неспособности внутренних производителей предложить их (редкие виды сырья, высокотехнологичные товары);

обеспечивает получение дополнительного дохода за счет сравнительных преимуществ (прежде всего, относительной разницы внутренних и мировых издержек на товары), благодаря чему создаются условия для расширенного воспроизводства капитала и повышения благосостояния потребителей;

расширяет производственные возможности стран и емкость внутреннего рынка;

увеличивает выгоду всех участников мирового хозяйства. Международная торговля существует в организованной (товарные

биржи, аукционы, торги, ярмарки, выставки) и неорганизованной (в основном встречная торговля) формах.

Итак, международная торговля способствует повышению эффективности производства, так как стимулирует перемещение ресурсов из тех отраслей, продукцию которых выгодно замещать импортом, в те отрасли, где страна имеет сравнительные преимущества перед своими партнерами.

Основы теории международной торговли были заложены в конце XVIII – начале XIX в. английскими экономистами А. Смитом и Д. Рикардо.

238

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

Адам Смит сформулировал теорию абсолютных преимуществ, полемизируя с меркантилистами. Последние приветствовали рост экспорта любых товаров и минимизацию импорта, что поможет стране накопить золото, отождествляемое меркантилистами с богатством. Смит же впервые предположил, что для государства выгодна не только продажа, но и покупка товаров на внешнем рынке, участие в международном разделении труда. Он объяснял существование международной торговли различием в абсолютных издержках производства в разных странах. МРТ и специализация, по Смиту, целесообразны, так как в каждой стране свои условия и ресурсы, а следовательно, есть возможность некоторые товары производить с меньшими издержками (больше товаров в единицу времени).

А. Смит переносит принципы разумного поведения хозяйственного субъекта на сферу международной торговли: если можно купить товар за рубежом по более низкой цене, то лучше сделать это, специализируясь на производстве того товара, который дешевле изготавливать дома. Это обеспечит общую экономию затрат в торгующих странах. Абсолютные преимущества могут порождаться естественными условиями (особенно в отраслях сельского хозяйства), а могут быть приобретенными (обусловлены развитием технологии, улучшением качества труда, его организации и т. д.).

Давид Рикардо доказал, что принцип абсолютных преимуществ – это частный случай общего правила и обосновал теорию сравнительного преимущества. Если страна не обладает абсолютным преимуществом (то есть ни один товар она не может производить больше на единицу затрат, чем другие страны), то у нее всегда найдется товар, производство которого будет более выгодно при существующем соотношении издержек, чем производство остальных товаров.

Концепцию сравнительных преимуществ иллюстрирует табл. 13.1 на примере двух стран (А и В) и двух товаров (Х и У).

 

 

 

Таблица 13.1

Иллюстрация теории Д. Рикардо: сравнительные преимущества стран А и В

 

 

 

 

Страны

Товары

Соотношение альтернативных издержек Х:У

Х

У

А

10 ед.

10 ед.

1:1 – страна А имеет сравнительное преимущество

в производстве товара У

 

 

 

В

18 ед.

12 ед.

1:2/3 – страна В имеет сравнительное преимущество

в производстве товара Х (3/2:1)

 

 

 

Предположим, что обе страны имеют одинаковый объем ресурсов, позволяющий им производить либо товар Х, либо товар У. Альтернативные издержки производства товара Х, выраженные в единицах товара У,

239

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

составляют: в стране А – 1У, а в стране В – 2/3У; альтернативные издержки производства товара У равны в стране А – 1Х, в стране В – 3/2Х.

В данном примере страна В имеет абсолютные преимущества по сравнению со страной А: она может произвести больше как товара Х, так и товара У. Однако страна А имеет сравнительное преимущество в производстве товара У (альтернативные издержки производства товара У составляют в стране А всего лишь 1Х, тогда как в стране В они составляют 3/2Х). Зато страна В имеет сравнительное преимущество в производстве товара Х по сравнению со страной А, она производит его с меньшими относительными затратами ресурсов (альтернативные издержки производства товара Х в стране А составляют 1У, тогда как в стране В – 2/3У).

Следовательно, обеим странам выгодно специализироваться на выпуске того товара, который они могут производить с более низкими относительными издержками по сравнению с другими странами. При этом неважно, что в одной из стран абсолютные издержки ниже, чем в другой. Иными словами, направления внешней торговли определяются относительными издержками.

Отметим, что полной специализации стран на товарах со сравнительным преимуществом никогда не существовало. Объясняется это тем, что альтернативные издержки, как правило, возрастают по мере роста объемов производства. В таких условиях максимизация выгоды от внешней торговли происходит при частичной специализации. В нашем примере страна А, специализируясь на товаре У, будет производить оба товара У и Х, в стране А идет конкуренция между импортом товара Х и импортозамещающей его продукцией, выпускаемой отечественными фирмами; а страна В будет специализироваться на производстве товара Х, но производить оба товара с той же конкуренцией импорта товара У и его импортозамещением.

Теория шведских экономистов Эли Хекшера и Бертиля Олина разработана в 20–30-е гг. ХХ в. Они развили теорию международной торговли, во-первых, объяснив причину межстрановых различий в экономических издержках (страны неодинаково обеспечены факторами производства, к тому же, данные факторы используются в разных соотношениях при производстве разных товаров), и, во-вторых, математически доказали, что странам предпочтительнее экспортировать те товары, производство которых требует затрат относительно избыточных ресурсов, а импортировать товары, в производстве которых пришлось бы использовать относительно дефицитные факторы. Выбор товаров для экспорта Бертиль Олин увязал с ценой ресурсов: где труда много, труд будет относительно дешев, а где

капитала мало капитал дорог.

Сторонники модели Хекшера – Олина давали практические рекомендации: промышленно развитым странам рекомендовалось изготовле-

240

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

ние и экспорт капиталоемких товаров, а развивающимся странам предлагалось специализироваться на производстве и экспорте традиционных доемких товаров. Но данная теоретическая модель строилась на основе ряда предпосылок, далеких от реальной экономики:

модель ограничена двумя товарами и двумя факторами;

отсутствует мобильность факторов производства между странами;

совершенная конкуренция;

производственные функции для каждого товара в разных странах неизменны.

На практике теория Хекшера Олина не находит подтверждения. Так, в последние десятилетия обеспеченность развитых стран ресурсами относительно выравнивается, стимулы к международной торговле друг с другом должны снижаться, а между тем мировая торговля сосредоточена в этих странах и растет удельный вес взаимных поставок сходных промышленных товаров.

Известный американский экономист Василий Леонтьев в середине 1950-х гг. предпринял попытку эмпирической проверки основных выводов

теории Хекшера Олина. Получен парадоксальный результат: в 1947 году США (капиталоизбыточная страна) экспортировали не капиталоемкую, а трудоемкую продукцию. Этот «парадокс Леонтьева» подтвердился для Японии, Индии.

Попытка разъяснить данный парадокс привела к выделению в моделях неофакторного направления дополнительных обстоятельств, влияющих на международную специализацию:

неоднородность факторов производства. Например, в экспорте может отражаться относительная избыточность не труда вообще, а труда высококвалифицированного (случай с экспортом США);

влияние на международную специализацию стран политики, так

страна может ограничить импорт и стимулировать экспорт продукции тех отраслей, где интенсивно используются относительно дефицитные факторы производства.

Сторонники неотехнологического направления связывают преимущества с монопольной позицией в мировом хозяйстве фирмы и страны, а при этом особое внимание уделяют технологии. В их моделях оптимальная стратегия такова: выпускать не то, что относительно дешевле, а то, что больше пока никто выпускать не может, но необходимо это всем или многим.

Некоторые авторы, например М. Портер, считают, что теории Д. Рикардо, Хекшера Олина вовсе утратили свое практическое значение, так как сложившаяся система условий конкурентного преимущества устраняет зависимость специализации стран от наличия в них основных факторов. М. Портер называет и эту детерминанту конкурентного преимущества, но

241

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

наравне с множеством других (условия внутреннего спроса на продукцию определенной отрасли, его параметры; стратегия и структура фирм; характер конкуренции на внутреннем рынке; действия правительства; случайные события и т. д.). В современном мировом хозяйстве опора стран на преимущества в факторных издержках дает положительный эффект лишь для отраслей, зависящих от природных ресурсов, с простой технологией, малоквалифицированным трудом и только в краткосрочном периоде. Для устойчивой конкурентоспособности в мировом хозяйстве нужна экономическая среда, где детерминанты конкурентного преимущества динамичны, усиливают и поддерживают друг друга.

13.3.Существуют два основных вида внешнеторговой политики: политика свободной торговли и политика протекционизма.

Свободная торговля (фритредерство) – это политика невмешательства во внешнеторговые отношения, предполагающая, что отсутствуют какие-либо внешнеторговые ограничения. В долгосрочной перспективе свободная торговля приводит к рациональному размещению и использованию экономических ресурсов (в мировом хозяйстве действует рыночный механизм). Но, поскольку в силу национального эгоизма ни одна страна не может позволить себе свести на нет в результате конкуренции существующий источник национального богатства и доходов населения, ни одна страна не откажется от обеспечения национальной безопасности, протекционизм выступает самостоятельным направлением фискальной политики всех стран.

Протекционизм – государственная политика защиты внутреннего рынка товаров и услуг от иностранной конкуренции посредством налогов, субсидий, прямых ограничений импорта или экспорта. Регулирование международной торговли осуществляется, прежде всего, на национальном

уровне. Экспорт Х обычно стимулируется, так как он составляющая часть совокупных расходов АЕ и его рост увеличивает объем национального производства Y с мультипликационным эффектом:

∆Y = ∆Х·МХ.

Методы стимулирования экспорта делятся на организационные и кредитно-финансовые. К первым относят участие государства в заключении внешнеторговых сделок, помощь в подготовке выставок за рубежом, создание организаций, консультирующих экспортеров, дипломатическая поддержка национальных фирм и т. п. Ко вторым – субсидирование экспортных поставок, предоставление государственных кредитов, госстрахование внешнеэкономических сделок и т. п.

242

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

Рис. 13.1. Последствия введения таможенной пошлины:

а рынок импортного товара; б рынок отечественного товара

Импорт регулируется в основном с целью ограничений, так как импорт для национальной экономики – изъятие. Используются тарифные и нетарифные методы.

Тарифные методы основаны на использовании таможенных пошлин. Таможенная пошлина – это взимаемый государственным таможенным органом при ввозе товара на территорию страны или (реже) вывозе товара с этой территории обязательный взнос, являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. Это наиболее распространенный вид ограничения торговли. Таможенные пошлины могут быть:

дифференциальные – разные ставки на одинаковые товары;

преференциальные – устанавливаемые для всех или некоторых товаров отдельных стран и не распространяемые на товары прочих стран;

покровительственные – пошлина, устанавливаемая на отдельные товары с целью затруднить их проникновение на внутренний рынок. Их разновидностью являются антидемпинговые пошлины

(противостоит товарам, которые продаются на внешнем рынке по ценам, ниже внутренних цен в стране-экспортере).

Тариф на импорт обеспечивает защиту отечественных производителей, а отечественные потребители проигрывают из-за повышения цен

(рис. 13.1).

На рис. 13.1 введение таможенной пошлины Е1К цены на импортные товары выросли до Ре1, а объем импорта сократился с Qе0 до Qе1, а на рынке национального товара увеличивается спрос до D1, что обеспечивает рост отечественного производства до Qe1, рост доходов национальных производителей, увеличение доходов бюджета.

Часть возросших платежей потребителей выступает как дополнительная прибыль от продаж для производителей. Но импортные тарифы защи-

243

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

щают низкоэффективные отрасли национального производства от иностранной конкуренции. Нельзя не отметить еще два негативных момента:

рост цен на определенные товары на внутреннем рынке является импульсом к увеличению общего уровня цен (инфляции);

выигрыш производителей от введения тарифа на импорт не перекрывает потерь отечественных потребителей.

В экономической литературе приводятся серьезные аргументы в пользу протекционизма (прежде всего, импортных пошлин), но они не бесспорны, их называют даже мифами (табл. 13.2).

 

Таблица 13.2

Последствия протекционизма

 

 

Аргументы

Контраргументы

в пользу протекционизма

 

Введение и увеличение таможен-

В долгосрочном периоде протекционизм на занятость не

ных пошлин ведет к росту (сохра-

влияет, а в краткосрочном в защищенных отраслях рабочие

нению) рабочихмествстране

места слишком дорогие, чтобы таможенные пошлины могли

 

бы повлиять на их число

Протекционизм – более справед-

Низшие и средние слои населения больше всех теряют от

ливая политика, чем свободная

введения тарифов преимущественно на трудоемкие товары,

торговля (поддерживает низшие

составляющие основу потребительских расходов

исредниеслоинаселения)

 

Защита новых отраслей от ино-

В динамичной экономике само понятие «новая отрасль» почти

странных конкурентов

неуловимо, а защита с помощью тарифов недостаточна

Ограничение потока «нечестно»

Но выигрыш от удешевления импорта бесспорен, что повы-

субсидированных товаров из

шает благосостояние населения страны

других стран

 

Не являются дискуссионными лишь вопросы о таможенных тарифах в оборонной отрасли, так как данную отрасль развивают независимо от критерия эффективности размещения ресурсов; и о защите национальных производителей от демпинга – сбыта импортной продукции по ценам, которые ниже внутренних рыночных цен в стране-изготовителе (экспортере). В остальных случаях экономисты предлагают использовать прямые субсидии отечественным производителям, снижение налогов, использование дотаций и т. п.

К числу нетарифных барьеров, которые позволяют дискриминировать импортные товары, относят:

импортные квоты, позволяющие ограничивать ввоз (реже – вывоз) товара определенным количеством единиц, тонн, пар и т. д., а иногда ограничивают и стоимость импорта, ежегодно разрешенного к ввозу в страну;

244

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

национальные стандарты качества;

лицензирование импорта;

добровольное ограничение экспорта и т. д.

Наиболее действенная из этих мер – квотирование импорта представлена на рис. 13.2.

Государство выдает ограниченное количество лицензий на ввоз товаров Qкв., из-за чего цены на импортные товары возрастают до Ркв.. Спрос на отечественные товары повышается до D1, что ведет к росту цен до Рe1.

Квоты отличаются от тарифов тем, что изолируют внутренний рынок от проникновения «лишних» иностранных товаров (если квота исчерпана, то товар даже подарить нельзя). Кроме того, при квотировании внутренние цены изолированы от мировых (при тарифном регулировании изменение объема импортазависитотизменениямировыхценивлияетнавнутренниецены).

Квоты применяют достаточно часто, чтобы избежать согласований по тарифным ставкам, регламентируемых международными торговыми соглашениями. Особой разновидностью экспортной квоты являются добровольные экспортные ограничения (ДЭО), которые вводит иностранное государство, «добровольно» лимитируя объемы своего экспорта в отдельные страны. Обычно экспортер идет на ограничения, чтобы избежать более серьезных действий со стороны своих партнеров. ДЭО получили распространение в последние десятилетия из-за того, что их более лояльно воспринимают потребители (последствия не очевидны), а фирмы, снижая объемы продаж в других странах, частично компенсируют потери путем повышения цен на экспортируемую продукцию.

Эмпирически определяемые чистые потери общества от квотирования намного выше, чем от таможенных тарифов.

Рынок импортируемого товара Рынок отечественного товара Рис. 13.2. Последствия введения импортной квоты

245

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

Международный уровень регулирования мировой торговли связан с деятельностью международных учреждений, важнейшее место среди них занимает Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся с 1995 г. преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которое действовало с 1948 г. Базовые принципы ВТО выработаны еще во время функционирования ГАТТ:

принцип не дискриминации в торговле (ни одна страна-участница не может быть поставлена в худшие, относительно других стран, условия);

предоставление наибольшего благоприятствования;

принцип взаимности торговых уступок;

принцип запрета демпинга;

принцип предоставления преференций и льгот развивающимся

странам.

Цель ВТО – создание договорно-правовой основы регулирования мировой экономики, борьба с протекционизмом. ВТО в настоящее время представлена целой системой соглашений, связанных с международной торговлей товарами и услугами, правами интеллектуальной собственности, инвестиционным сотрудничеством, в которых участвует и Россия, ставшая в 2012 г. 156-м членом этой организации.

Регулирование международной торговли осуществляется и региональными экономическими организациями. Например, Европейский Союз (ЕС), ранее – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Это наиболее развитая экономическая группировка, с одной стороны, способствует развитию международной торговли, снимая барьеры во взаимной торговле стран-участниц, а с другой – проводит политику протекционизма в отношении «третьих» стран.

Итак, в современных условиях усиливающаяся взаимозависимость национальных экономик оказывает все большее воздействие на развитие каждой отдельной страны. При этом уходит в прошлое представление о стабильной специализации стран. Выигрыш обеспечен тем странам, которые могут приспособиться к быстро меняющейся мирохозяйственной ситуации. К мирохозяйственным отношениям и в теории теперь относятся как к сложной борьбе, которая не является равновыгодной для всех участников.

Вопросы к лекции

1.Что представляют собой мировой рынок и мировое хозяйство?

2.В чем причины возникновения и экономическая основа международной торговли?

3.Что представляет собой принцип абсолютных преимуществ? Принцип сравнительных преимуществ?

246

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

4.В чем состоит «парадокс Леонтьева» и как его объясняют современные ученые?

5.Какие тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли используются странами?

6.Повышает ли конкурентоспособность продукции отечественных производителей политика протекционизма?

План семинара

1.Международная торговля и распределение доходов: влияние внешней торговли на интересы потребителей, производителей. Изменение благосостояния в странах-экспортерах и импортерах.

2.Протекционизм и свободная торговля в современном мировом хозяйстве.

3.Международная миграция рабочей силы и мировой рынок капитала в условиях глобализации.

Верны ли следующие утверждения (да, нет)? Ответ обоснуйте

1.Экономическая интеграция является средством либерализации торговли.

2.Повышение тарифов на импорт способствует укреплению национальной экономики.

3.Импортная (экспортная) квота – это определенный объем данного товара, который разрешено импортировать (экспортировать) в течение года.

4.Политика протекционизма в международной торговле повышает конкурентоспособность продукции национальных производителей.

5.Вывоз капитала может уменьшить внутренние инвестиции и замедлить экономическое развитие.

6.Участие в международной торговле невыгодно для страны, обладающей абсолютным преимуществом в производстве всех товаров по сравнению с другими странами.

7.Импортная квота – это определенный объем товаров, который разрешено импортировать в течение года.

8.Ускорению миграции капитала в современной экономике способствует стремление развитых стран перевести «экологически грязное производство» в развивающиеся страны.

9.Вывоз капитала из России носит в основном нелегальный характер

иобусловлен стремлением фирм разместить капитал в странах с более устойчивым экономическим состоянием.

10.Вложения капитала в иностранные ценные бумаги, не дающие инвестору права реального контроля над объектами инвестирования, – это прямые зарубежные инвестиции.

247

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

Проблемная ситуация

Россия, будучи членом МВФ, активно участвует в его деятельности, а в 2012 г. вступило в ВТО. Оцените плюсы и минусы такой политики для экономики страны.

Задачи

1.На рис. 13.3 представлены спрос Dd и предложение Sd на внутреннем рынке в стране А. Показаны мировая цена автомобилей Р1 и уровень таможенной пошлины.

Каковы будут уровень цен на автомобили и объем их импорта при свободной торговле?

Предположим, правительство вводит таможенную пошлину, равную отрезку FD. Объясните с помощью графика, что произойдет с внутренней ценой и объемом импорта после установления пошлины. Пользуясь графиком, предскажите последствия увеличения тарифа для потребителей, отечественных производителей данного товар, государства и общества в целом.

2.В таблице дана информация о выпуске продукции на единицу затрат в стране А и в остальном мире.

Производитель

Выпуск товара Х (на ед. затрат)

Выпуск товара У (на ед. затрат)

Страна А

10

30

Остальной мир

20

40

Используя теорию сравнительного преимущества Рикардо и допущения о неизменности затрат, наличии только двух товаров, а также конкурентности рынков, ответьте на следующие вопросы. Имеет ли страна А абсолютное и сравнительное преимущества в производстве товара Х и У? Каким товаром и при каком соотношении цен стране А выгодно торговать с остальным миром?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 13.4. Изменение равновесного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 13.3. Спрос и предложение

 

 

 

на внутреннем рынке

 

уровня национального производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

248

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

3. На рис. 13.4 показано изменение равновесного уровня национального производства. Первоначальный уровень (точка Е1) соответствует условиям закрытойэкономики, новыйуровень(точкаЕ2) – условиямоткрытойэкономики.

Какой компонент совокупных расходов АЕ необходимо учесть, для того чтобы перейти от совокупных расходов в условиях закрытой экономики к совокупным расходам в условиях открытой экономики?

Какое соотношение между экспортом Х и импортом M отражает рис. 13.4? Как будет выглядеть график, если соотношение между Х и М станет противоположным тому, которое представлено на рис. 13.4?

Тест

1.Потребители больше всего выиграют от введения: а) протекционистских тарифов; б) экспортных субсидий; в) свободной торговли; г) квот; д) импортных пошлин.

2.Если экспорт страны сокращается, то при прочих равных условиях ВНП страны:

а) увеличится; б) уменьшится;

в) останется прежним.

3.Транснациональная корпорация это:

а) фирма, головная компания которой принадлежит капиталу одной страны, а филиалы расположены в ряде других стран мира; б) международная фирма, капитал которой формируется из средств нескольких национальных компаний; в) организация, целью которой является оптимальное использова-

ние ресурсов, роста производства, недопущение дискриминации стран-участниц.

4.Какие из перечисленных операций при прочих равных условиях приводят к увеличению предложения иностранной валюты на внутреннем рынке:

а) импорт товаров; б) импорт капитала; в) экспорт товара; г) экспорт капитала.

249

МОДУЛЬ 4. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

5.Абсолютные преимущества – это способность страны производить какой-либо товар:

а) с меньшими издержками по сравнению с другой страной; б) с относительно меньшими издержками, чем другой товар;

в) с относительно меньшими издержками по сравнению с другими странами.

6.Тенденции, благоприятно отразящиеся на условиях внешней торговли страны:

а) более быстрый рост импортных цен по сравнению с экспортными; б) одинаковая динамика экспортных и импортных цен; в) более быстрый рост экспортных цен по сравнению с импортными.

7.Демпинг – это цена продажи товара: а) на уровне себестоимости; б) ниже себестоимости;

в) обеспечивающая нормальную прибыль компаниям – экспортерам; г) ниже, чем в стране – экспортере.

8.Сторонники протекционизма утверждают, что торговые барьеры необходимы для:

а) защиты молодых отраслей от иностранной конкуренции; б) увеличения занятости в стране; в) обеспечения обороны страны; г) роста импорта.

9.Направление международной миграции рабочей силы, не являющееся характерным для современного этапа развития мирового хозяйства:

а) миграция неквалифицированной рабочей силы из развивающихся стран в промышленно развитые; б) миграция рабочей силы между развивающими силами;

в) миграция неквалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны; г) миграция научных работников и квалифицированных специали-

стов из промышленно развитых и развивающихся стран.

10.При увеличении экспорта по сравнению с импортом для страны, имеющей инфляцию, будет характерно:

а) увеличение инфляции; б) сокращение занятости;

в) снижение объемов выпуска; г) расширение выпуска продукции, снижение безработицы и уве-

личение инфляционных процессов.

250