МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

ТЕМА 11. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЦИКЛЫ

Сущность и факторы экономического роста.

Цикличность как всеобщая формула экономической динамики. Деловой цикл: основные причины, характеристики, фазы и поворотные точки цикла.

Понятие инфляции. Классификация инфляции. Умеренная, галопирующая, гиперинфляция. Инфляция спроса и инфляция издержек. Инфляционная спираль «зарплата цены». Экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика.

Понятие занятости и безработицы. Фрикционная, структурная, институциональная и циклическая безработица. Естественная безработица. Экономические издержки безработицы. Закон Оукена. Государственная политика занятости.

Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса в краткосрочном и долгосрочном периодах. Стагфляция: причины и механизм.

План лекции

11.1.Понятие и показатели экономического роста.

11.2.Экономический цикл и его фазы. Причины и показатели экономического цикла. Виды экономических циклов.

11.3.Понятие инфляции. Причины и виды инфляции.

11.4.Безработица. Типы безработицы. Экономические издержки безработицы. Закон Оукена.

11.5.Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.

11.1.Как известно, макроэкономическая теория изучает поведение национального хозяйства в целом в двух периодах: краткосрочном и долгосрочном. Краткосрочные колебания основных макроэкономических

параметров (объем выпуска, уровень занятости, уровень цен) происходят вокруг их долгосрочного потенциального тренда – поступательного движения экономики, которое принято определять как экономический рост.

Под экономическим ростом понимается увеличение реального объема производства (дохода) в экономике. Для национальной экономики экономический рост можно измерить при помощи показателей абсо-

185

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

лютного прироста или темпов прироста реального дохода – ВВП (ВНП), ВНД, НД:

Y

Yt Yt Yt 1 или Yt Y t ,

t 1

где t – индекс времени.

На одного гражданина страны экономический рост оценивается при помощи тех же показателей дохода, но рассчитанных уже на душу населения страны (иногда на одного занятого в экономике).

Существуют два типа экономического роста – экстенсивный и интенсивный. Источником экстенсивного экономического роста является привлечение дополнительного объема ресурсов в условиях неизменности качества ресурсов и технологии их использования и, как следствие, неизменной средней производительности труда в экономике. Источником интенсивного экономического роста является применение более совершенных ресурсов и технологии. При этом рост реального выпуска осуществляется за счет роста отдачи от ресурсов, а не за счет роста объема их использования.

Основные факторы экономического роста принято группировать в соответствии с типами роста. Экстенсивные факторы экономического роста подразумевают увеличение объемов использования таких составляющих совокупного предложения, как труд, капитал и природных ресурсов (причем последние принято считать не особенно важными для экономического развития уже развитых стран). К интенсивным факторам экономического роста принято относить условия, повышающие качество перечисленных ресурсов или улучшающие процесс их использования. Это технологический прогресс, экономия на масштабе, рост уровня образования и профессиональной компетенции, повышение мобильности всех ресурсов, совершенствование процессов управления производством, благоприятные изменения в законодательстве и т. п. Иногда в качестве самостоятельного фактора роста называют совокупный спрос, положительная динамика которого стимулирует рост производства, а также факторы распределения произведенного продукта, обусловливающие социальную стабильность и повышение мотивации труда.

Помимо стимулирующих факторов выделяются факторы, ограничивающие рост: ресурсные ограничения, экологические ограничения, возможные социальные издержки быстрого роста, неэффективная государственная экономическая политика и т. д.

Достижение высоких показателей экономического роста не является самоцелью государственной политики. Экономический рост следует рассматривать лишь в качестве основы для долговременного роста благосостояния населения. При экстенсивном экономическом росте средняя произ-

186

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

водительность труда не меняется. Но, как известно из курса мики, заработная плата работников находится в прямой зависимости от производительности их труда. Поэтому благосостояние отдельных работников остается неизменным в случае экстенсивного роста.

Только интенсивный экономический рост, изменяющий производительность ресурсов, способен повысить благосостояние населения, что обусловливает нацеленность на этот тип роста экономических политик развитых стран мира. В современных условиях это означает:

1)повышение важности фактора научно-технического прогресса;

2)обострение конкурентной борьбы производителей, что приводит

кизменению качества производимых товаров и услуг;

3)ограничение роста со стороны экологических требований;

4)социальную ориентацию, проявляющуюся в росте производства социальной инфраструктуры, улучшении условий труда (повышение безопасности и мотивированности деятельности работников), роста инвестиций в человеческий капитал (в образование и здравоохранение).

На практике ту или иную национальную экономику, в зависимости от определяющего воздействия тех или иных факторов роста, можно охарактеризовать с позиции преобладания экстенсивного или интенсивного типа роста, одновременно присутствующих в экономике.

11.2.История экономического развития общества со всей очевидностью демонстрирует тот факт, что на различных этапах происходит спад или подъем экономической конъюнктуры. Эти изменения

называют макроэкономической нестабильностью, или цикличностью развития рыночной экономики.

Кризисы перепроизводства, то есть отсутствие платежеспособного спроса, порождающее циклические колебания, становятся регулярными

сначала ХIХ века. Первый локальный экономический кризис произошел

вАнглии в 1825 г.; а первый мировой в 1857 г. Отсюда начинается история кризисов, которые с определенной периодичностью потрясают мировую экономику.

Естественно, кризисы привлекают внимание экономистов-теоретиков.

Вразное время исследованием циклических колебаний занимались такие выдающиеся экономисты, как К. Маркс, К. Жугляр, Й. Шумпетер, Н. Д. Кондратьев.

Вобласти практической деятельности задачей правительства всегда было и остается регулирование, сглаживание циклических колебаний. Но прежде чем рассматривать, с помощью каких методов и инструментов можно это осуществлять, необходимо остановиться на характеристике самого экономического цикла, его разновидностей и особенностей.

187

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Экономический цикл – это промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры. Экономическая конъюнктура представляет собой направление и степень изменения показателя или совокупности показателей, характеризующих развитие народного хозяйства. Такими показателями являются величина реального ВВП, загрузка производственных мощностей, уровень инфляции, уровень безработицы, агрегаты денежной массы, ставка процента и т. д.

Экономический цикл, с одной стороны, отражает неравномерность в развитии экономики, а с другой – является причиной и следствием экономического развития, что позволяет рассматривать цикл как постоянную динамическую характеристику, определяющую развитие экономики.

Циклические колебания, носящие периодический характер, следует отличать от тренда – долговременных тенденций экономического развития. Это отличие можно представить графически (рис. 11.1).

Волнообразные повторения циклических колебаний дают возможность трактовать цикл как период между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры (графически интервал между двумя верхними или между двумя нижними точками).

Однако необходимо иметь в виду, что циклы бывают неодинаковыми по интенсивности развития макроэкономических показателей, поэтому пиковые точки могут возникать на разных уровнях по отношению к линии тренда.

В структуре цикла выделяют обычно четыре фазы (рис. 11.1)

1)кризис (понижательная часть циклической волны, расположенная над линией тренда, участок a);

2)депрессия (понижательная часть циклической волны, расположенная под линией тренда, – участок b);

3)оживление (повышательная часть циклической волны, располо-

женная под линией тренда, участок c);

4) подъем (повышательная часть циклической волны, расположенная над линией тренда, участок d).

Рис. 11.1. Экономический цикл

188

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Кризис – это ситуация перепроизводства, когда бурно развивавшееся производство сталкивается с острой проблемой сбыта. Товары и услуги, представленные на рынок, не находят адекватного платежеспособного спроса. Нереализованные товары способствуют накапливанию товарноматериальных запасов, прибыли падают, снижаются объемы производства, сокращается объем инвестирования, растет безработица вследствие падения спроса на рабочую силу. Все это еще больше усиливает падение платежеспособного спроса.

Вфазе депрессии инвестирование практически прекращается и экономика пребывает в застое.

Вфазе оживления преодолевается низшая точка спада и начинается постепенное возвращение экономики к докризисному состоянию. Сокращается безработица, растут доход и прибыль, разворачивается инвестиционный процесс.

Наконец, в фазе подъема экономика бурно развивается и при позитивном тренде достигает по многим макроэкономическим показателям более высоких отметок по сравнению с исходным уровнем в докризисной ситуации, доходя до высшей точки подъема, пика экономического цикла, который затем вновь сменяется кризисом.

Вчем причина экономического цикла? Среди экономистов нет единого ответа на этот вопрос: ученые концентрируют внимание на различных причинах экономических циклов.

Часто все причины, вызывающие циклические колебания, делят на две большие группы – внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные) причины, соответственно различают экзогенные и эндогенные теории экономического цикла.

Экзогенные теории объясняют циклические колебания причинами, лежащими за пределами экономической системы.

С точки зрения сторонников экзогенных теорий, причинами экономических циклов являются неэкономические факторы, к которым относят следующие.

1. Психологические установки (волны пессимизма и оптимизма, периодически охватывающие человеческое общество, вызывают соответственно спады и подъемы экономической конъюнктуры).

2. Политические шоки и потрясения (объясняющие подъемы активизации правительства накануне выборов, революции, войны).

3. Природные катаклизмы (наводнения, землетрясения как причины спада, теория солнечных пятен У. Джевонса).

Эндогенные теории объясняют циклические колебания причинами, лежащими внутри экономической системы.

189

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

С точки зрения сторонников эндогенных теорий, причинами экономических циклов являются именно экономические факторы, к которым относят:

активизацию или спад потребительской активности;

инвестиции;

инновации.

Так, например, М. Туган-Барановский, А. Шпитгоф считали, что причина цикла состоит в превышении производства средств производства над производством предметов потребления. Дж. Кейнс связывал циклы с избытком сбережений и недостатком инвестиций. К. Маркс исходил из того, что главная причина цикла – основное противоречие между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения результатов производства.

По мнению многих экономистов, внешние факторы – это производители первоначальных импульсов циклов, а внутренние преобразуют данные импульсы в фазные колебания. Этот подход наиболее распространен.

По продолжительности экономические циклы разделяют на три типа циклических колебаний: кратко-, средне- и долгосрочные.

1.Краткосрочные циклы периодичностью 3,5 4 года (или свиные циклы, поскольку американский экономист Дж. Китчин при их изучении исследовал рынок свиного мяса). В настоящее время они больше известны под названием «циклы запасов».

Дж. Китчин обратил внимание на то, что накапливание и сокращение запасов может вызывать циклические колебания. Допустим, на рынке свиного мяса устанавливается достаточно высокая цена. Тогда, ориентируясь на эту цену, фермеры начинают активный откорм свиней, требующий некоторого периода времени, в течение которого все новые фермеры включаются в этот процесс.

Очевидно, что к концу данного периода на рынок поступает большое количество свинины, цена резко падает, часть свинины «уходит» в запас,

афермеры приостанавливают откорм свиней. Постепенно цены начинают расти и, таким образом, рынок развивается циклически: происходит чередование процессов накопления и расходования товарно-материальных запасов.

В последнее время все чаще говорят о сокращении или даже исчезновении циклов товарно-материальных запасов. Объясняют это большей информированностью производителей о нуждах потенциальных клиентов, повышением степени просчитываемости технологической цепочки. Однако совсем списывать со счетов эти циклы пока еще рано.

2.Среднесрочные циклы продолжительностью 8 10 лет. Среднесрочным циклам уделяется наибольшее внимание при изучении макроэко-

190

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

номической нестабильности, поскольку на сглаживание именно этих циклических колебаний направлена в основном политика правительства. гда их называют циклами К. Жюгляра. По мнению Й. Шумпетера, именно К. Жюгляр внес наибольший вклад в изучение этих циклов.

Основную причину среднесрочных циклов обычно видят в обновлении основного капитала.

Инвестиции самый нестабильный компонент совокупного спроса

всилу следующих факторов:

во-первых, срок службы инвестиционных товаров носит неопределенный характер, их обновление можно откладывать или ускорять во времени;

во-вторых, нововведения, стимулирующие инвестиционный процесс, носят нерегулярный характер;

в-третьих, инвестиции могут реагировать на целый ряд политико-

экономических факторов.

Все эти факторы, увеличивающие нестабильность инвестиционного процесса, усиливают макроэкономические колебания, осложняют оценку

ипрогнозирование макроэкономической ситуации.

3.Долгосрочные циклы продолжительностью 48 55 лет длинные волны Кондратьева, или большие циклы конъюнктуры. Их автор известный русский экономист Николай Дмитриевич Кондратьев

(1892 1938). Он обобщил статистический материал, касающийся основных макроэкономических показателей (уровня цен, процентной ставки, заработной платы, объема внешнеторгового оборота, некоторых показателей в тех отраслях, которые определяли развитие экономики) с конца XVIII в. в Англии, Франции, США и на основе проведенного анализа сделал вывод о том, что наряду с «малыми» циклами (под малыми он понимал те циклы, которые мы называем сегодня среднесрочными) есть также

«большие» циклы периодичностью 48 55 лет. В результате малые циклы оказываются «наложенными» на большие циклы, и динамика малых циклов может варьироваться в зависимости от того, на какую фазу большого цикла (повышательную или понижательную) приходится тот или иной малый цикл.

Большие циклы конъюнктуры Н. Д. Кондратьев объяснял обновлением пассивной части основного капитала.

Подобно тому, как среднесрочный цикл (малый, по Кондратьеву) связан главным образом с обновлением активной части основного капитала (инвестиции в машины, станки, оборудование), долгосрочный цикл связан с обновлением пассивной части основного капитала (инвестиции в здания, сооружения, коммуникационные системы).

191

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

В среднем раз в 48 55 лет происходит обновление всей экономической системы, и начинается повышательная фаза долгосрочного цикла. Обобщенный Н.Д. Кондратьевым статистический материал за 140 лет позволил выявить 2,5 долгосрочных цикла и три повышательные фазы: первую он связывал с развитием текстильной промышленности и активным производством чугуна, вторую со строительством железных дорог, третью с внедрением электричества, радио, телефона.

Н. Д. Кондратьев показал, что повышательные фазы в большей степени, чем понижательные, изобилуют социальными потрясениями. Он также отмечал особенно угнетающее воздействие понижательных фаз на сельское хозяйство и установил огромную роль ссудного капитала в развитии долгосрочных циклов: на повышательной фазе происходит резкое увеличение спроса на капитал и, как следствие, рост процентной ставки. Постепенно финансовые средства истощаются. Недостаток ссудного капитала, в свою очередь, ограничивает производственные возможности, а это означает переход к понижательной фазе. Здесь инвестиции осуществляются вяло, что дает возможность накопить кредитные ресурсы к следующей, повышательной фазе.

11.3.Инфляция как общемировая экономическая проблема наиболее остро стала проявляться в XX в. после отказа от золотого стандарта и распространения инфляционного способа финансирования госу-

дарственных расходов.

Во всех развитых странах на протяжении XX в. цены повышались. Инфляция захватила развивающиеся страны, многие из которых пережили всплески гиперинфляции. Переход к рыночной экономике ряда стран в конце XX в. вызвал сильные инфляционные тенденции и в этих странах. Особенно актуальной проблема инфляции стала для России.

Все это вызывает острую необходимость анализа инфляционных процессов, а также возможных вариантов осуществления антиинфляционной политики.

Инфляция представляет собой устойчивую тенденцию к повышению общего уровня цен. Рост общего уровня цен обесценивает деньги, то есть снижает их покупательную способность

Инфляция связана с нарушением равновесного состояния на реальном или денежном рынке, с психологическими особенностями поведения людей, с политическими причинами и т. д., то есть инфляцию всегда нужно рассматривать как достаточно сложное, многофакторное явление.

Инфляция бывает очень разной по своему проявлению, динамике развития, поэтому выделяют различные виды инфляции.

192

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Прежде всего, важно рассмотреть разновидности инфляции по темпам. Темп инфляции определяется по формуле

π P P 1 , P 1

где π – темп инфляции в процентах за год; P индекс цен данного года; P 1 индекс цен предшествующего года. Для расчетов используются также индексы потребительских или промышленных цен.

Измерив темп инфляции, можно отнести ее к одной из трех разновидностей:

умеренная (темп до 10 % в год);

галопирующая (темп от 10 до 200 % в год);

гиперинфляция (темп свыше 200 % в год).

Умеренная (ползучая) инфляция это такая инфляция, при которой сохраняется ценность денег, контракты заключаются в номинальных ценах, низки спекулятивные ожидания на денежном рынке.

Галопирующая инфляция это такая инфляция, при которой деньги начинают терять свою ценность, а экономические агенты стремятся их переводить в товарные ценности, происходит интенсивная индексация доходов, цен контрактов, нарастают спекулятивные тенденции и инфляционные ожидания.

Гиперинфляция это такая инфляция, когда в экономике наблюдается «бегство от денег» в реальные ценности, деньги полностью теряют свою ценность, происходит крах существующей денежной системы. В период гиперинфляции темп инфляции может исчисляться тысячами процентов.

По форме проявления инфляцию делят на два вида: открытая и подавленная.

Открытая – это такая инфляция, которая выражается в видимом росте уровня цен. Обычно данные по открытой инфляции приводят различные статистические источники, на эту инфляцию ориентируются экономические агенты в своих прогнозах.

Подавленная инфляция это ситуация, когда цены формально не меняются в силу того, что государство поддерживает их на уровне ниже равновесного, но при этом инфляция проявляется в отклонении цен «теневого» сектора экономики от официального, в наличии дефицита, в формировании системы перераспределения товаров, в ухудшении качества товаров и услуг.

Инфляцию можно также классифицировать в зависимости от тех источников, которые ее вызывают. Дело в том, что инфляция это одно из

193

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

проявлений макроэкономической нестабильности, то есть наблюдается нарушение равенства между совокупным спросом AD и совокупным предложением AS. Итак, инфляция бывает двух видов: инфляция спроса и инфляция предложения.

Инфляция, инспирированная спросом, порождается избытком совокупного спроса над совокупным предложением. Графически этот процесс для краткосрочного периода можно представить как сдвиг кривой совокупного спроса вправо и вверх (рис. 11.2).

Рост совокупного спроса (сдвиг кривой AD) часто обусловлен инфляционной эмиссией денег из-за дефицита государственного бюджета или стимулирующей политикой Центрального Банка, который пытается поддерживать низкую ставку процента.

Механизм инфляции спроса таков: увеличение денежной массы ведет к росту совокупного спроса (от AD0 до AD1) и уровня цен (от Р0 до Р1). Одновременно увеличивается и реальный ВВП (от Y0 до Y1), то есть стимулируется реальный экономический рост. Однако удержать его в краткосрочном периоде сложно из-за инфляционных ожиданий, а в долгосрочном

– невозможно (рис. 11.3)

На рис. 11.2 инфляцию спроса в краткосрочном периоде можно проследить на участке Е0Е1. Впоследствии, когда повышение цен на готовые товары вызовет рост заработной платы и цен на другие ресурсы, сдвинется кривая совокупного предложения от SRAS0 до SRAS1 (рис. 11.3).

Если правительство продолжит стимулирующую политику, то кривая AD переместится вверх и вправо в точку равновесия Е2 с уровнем цен Р2 и неизменившимся объемом ВВП, но в долгосрочном периоде реальный объем выпуска сократится, так как фирмы пересматривают свои планы изза роста цен на ресурсы, уточняют свои ожидания. Это отражено в движении SRAS влево и вверх до SRAS2 при потенциальном ВВП.

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Наконец равновесие достигается в точке Е3 при более высоком уровне цен Р2. Следовательно, инфляцию спроса в долгосрочном периоде характеризует участок Е0Е3.

Если причины дисбаланса находятся на стороне совокупного предложения, то такая инфляция называется инфляцией предложения. Ее еще называют инфляцией издержек.

Инфляция предложения возникает в результате роста цен на ресурсы. К ней приводят негативные шоки предложения (например, стихийные бедствия, резкое повышение цен на сырье, энергию, монополизм фирм и профсоюзов и т. п.), а также растущие инфляционные ожидания. Механизм инфляции издержек отличается тем, что первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, и лишь потом расширяется денежная масса.

Воздействие инфляции издержек на реальное производство показано на рис. 11.4.

Если первоначальный объем производства составлял Y0 при уровне цен Р0, то в краткосрочном периоде предприниматели, столкнувшись с ростом издержек производства, сокращают объем выпуска. Кривая SRAS0 смещается влево до SRAS1, равновесие Е1 установилось при более низком реальном объеме производства Y1 и более высоком уровне цен Р1. В долгосрочном периоде инфляция издержек приводит к сокращению потенциального ВВП от Y0 до Y1.

Рис. 11.4. Инфляция издержек и реальный объем производства: а краткосрочный период; б долгосрочный период

195

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Порождаемая разными причинами инфляция неизбежная плата за повышение темпов роста экономики, снижение уровня безработицы. Антиинфляционные меры правительства делятся на стратегические и тактические. Первые включают в себя предотвращение условий, порождающих инфляционные процессы: поддержка рыночного механизма (прежде всего, противостояние монополизму), контроль Центрального Банка за объемом денежной массы (выполнение монетаристского правила). Они дают эффект в долгосрочном периоде.

Тактические меры, применяемые в краткосрочном периоде, представляют собой либо борьбу с инфляцией, либо приспособление к ней. В первом случае можно привести пример борьбы с инфляцией путем «замораживания» заработной платы, во втором пример приспособления к инфляции путем индексации фиксированных доходов, вкладов, налогов.

Для минимизации негативных последствий борьбы с гиперинфляцией используются, исходя из сложившихся условий, либо градуализм – постепенный переход к более низкому темпу роста цен (существенного падения производства нет), либо шок, приводящий к быстрому и значительному сокращению инфляции, но сопровождающийся существенным сокращением производства.

11.4.Безработица представляет собой одну из важнейших форм проявления макроэкономической нестабильности, поскольку имеет

не только экономический, но и социальный оттенок.

Проблема безработицы в той или иной степени затрагивала и продолжает затрагивать практически все страны мира, вопросы возможного регулирования безработицы остаются важнейшими вопросами макроэкономической политики государства.

Безработица – это явление, при котором часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеют работы и находятся в ее поиске.

Человек считается безработным, если он нигде не работает и занимается поиском работы. Таким образом, для того чтобы получить статус безработного, недостаточно лишь не иметь работы, необходимо активно пытаться ее найти. К безработным не относят лиц пенсионного возраста, лиц ухаживающих дома за детьми, людей прекративших поиск работы, а также временно неработающих по каким-либо причинам.

Уровень безработицы UR – это отношение количества безработных U к общей численности занятых и безработных LF в процентах:

UR LUF 100 % .

196

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

При этом безработных подсчитывают на основе тех данных, которые предоставляют соответствующие органы, а рабочая сила LF определяется как разница общей численности населения страны и отдельных групп населения, которые составляют:

лица, не достигшие трудоспособного возраста;

лица, находящиеся в специальных учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках и т. п.);

лица, выбывшие из состава рабочей силы (пенсионеры, потерявшие трудоспособность и т. п.);

По причинам возникновения выделяют такие типы безработицы, как фрикционная, структурная, институциональная, циклическая и естественная безработица.

Фрикционная безработица, вызванная поиском и ожиданием работы, чаще бывает добровольной и краткосрочной (например, поиски работы в связи с окончанием вуза, переездом в другой город). Обычно фрикционные безработные имеют достаточные профессиональные навыки и хорошие перспективы трудоустройства.

Структурная безработица возникает из-за несоответствия между требованиями (квалификационными, профессиональными), предъявляемыми рынком труда к работникам, и возможностями самих работников. Научнотехнический прогресс приводит к появлению новых профессий и отмиранию старых. Рынок труда не сразу откликается на эти изменения, в результате одновременно существуют множество вакансий в одних отраслях

исферах деятельности и множество безработных в других (знания и опыт людей просто перестают быть востребованными). Высвобожденные сразу не могут занять рабочие места в новых отраслях. Безработным необходимо обучение и переквалификация, поэтому такая безработица является более длительной по сравнению с фрикционной Структурные несоответствия могут также носить территориальный характер.

Сумма фрикционной и структурной безработицы называется естественной безработицей. Термин «естественная безработица» используется, чтобы подчеркнуть, что данный уровень нормален, внутренне присущ экономике. Естественный уровень безработицы иногда называют уровнем полной занятости, то есть тот ее уровень, который позволяет достигать потенциального ВВП.

Институциональная безработица порождена чрезмерными социальными выплатами пособий по безработице, различного рода вспомоществованиями, которые снижают трудовую мотивацию и культивируют иждивенческую психологию, снижая предложения рабочей силы на рынке труда

испособствуя увеличению уровня безработицы. Этот вид безработицы может быть вызван несовершенством системы налогообложения, если она,

197

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

сокращая трудовые доходы, делает их сопоставимыми с выплатами социальной поддержки.

Циклическая безработица – это безработица вызванная фазой спада экономического цикла. Определяется как разность между фактическим и естественным уровнем безработицы.

Экономические издержки циклической безработицы – недопроизведенный (против потенциального) ВВП. Количественную зависимость между нормой циклической безработицы и конъюнктурным разрывом в уровне ВВП на основе эмпирических данных исследовал в 1960-е гг. американский экономист Артур Оукен. Эту зависимость записывают следующим образом:

Yфакт Yпотенц k(URфакт URестест ) ,

Yпотенц

где Yфакт – фактический ВВП; Yпотенц – потенциальный объем ВВП при естественной норме безработицы; k – коэффициент Оукена, показывающий чувст-

вительность ВВП к изменениям циклической безработицы; URфакт – фактический уровень безработицы; URестест – естественный уровень безработицы.

Экономический смысл данной формулы или закона Оукена состоит в том, что при росте циклической безработицы на 1 % величина недополученного ВВП составляет приблизительно 2,5 3 %.

К экономическим издержкам безработицы относят рост расходов государственного бюджета на выплату пособий безработным, потерю квалификации работниками и, как следствие, снижение производительности труда.

Неэкономические издержки безработицы – это проблемы социального и эмоционального характера. В научных исследованиях доказана взаимосвязь безработицы и роста заболеваний, падения морали в обществе, создание среды для социальной напряженности и межнациональных конфликтов.

11.5.Долгое время экономическая история демонстрировала обратную зависимость между такими явлениями, как безработица и инфляция. Эта зависимость была обнаружена Олбаном Филлипсом.

Исследовав статистические данные по Великобритании с 1861 по 1957 гг., он пришел к выводу, что темпы прироста заработной платы начинали уменьшаться, если норма безработицы превышала 5,5 %, и наоборот, при этом чем выше уровень безработицы, тем ниже темп прироста заработной платы, ею обусловленный.

Впоследствии П. Самуэльсон и Р. Солоу обнаружили аналогичную обратную зависимость для экономики США, заменив темпы прироста за-

198

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

работной платы на показатель инфляции. Эту зависимость они назвали кривой Филлипса. Кривая Филлипса показывает комбинации уровней инфляции и безработицы, когда сдвиги кривой совокупного спроса перемещают экономику вдоль кривой совокупного предложения (рис. 11.5).

Связь эта рассматривалась как устойчивая и использовалась в практике государственного регулирования (шли поиски «разумного компромисса» между инфляцией и безработицей).

Теоретическое опровержение простой кривой Филлипса было предложено в 1960-е гг. М. Фридменом и Э. Фелпсом. В 1968 г. М. Фридмен опубликовал статью «Роль денежно–кредитной политики», в которой утверждал, что инструменты монетарной политики позволяют добиться комбинаций инфляции и безработицы, соответствующих кривой Филлипса, только на короткий промежуток времени.

Вто же время появилась работа Э. Фелпса, отрицавшего долгосрочное взаимодействие инфляции и безработицы. Выдвинуто предположение, что простая кривая Филлипса сдвигается по мере того, как фирмы

идомохозяйства адаптируются к изменению инфляции и предвидят ее продолжение.

В1970-е и 1980-е гг. это нашло статистическое подтверждение: инфляция и безработица росли одновременно, то есть в экономике США

истран Западной Европы развивалась стагфляция (сочетание стагнации

иинфляции).

Ситуация стагфляции, где π – фактические темпы инфляции, UR – уровень безработицы, показана на рис. 11.6. Мы видим повышение инфляции (от π1 до π2) и безработицы (от UR1 до UR2), то есть стагфляцию (на графике кривая Филипса сдвинулась вправо и вверх).

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Рис. 11.7. Долгосрочная кривая Филлипса

Учитывая возможность проявления стагфляции, можно поставить под сомнение «непогрешимость» кривой Филлипса. Действительно ли существует обратная связь между инфляцией и безработицей? При ответе на этот вопрос следует учитывать, о каком периоде времени идет речь краткосрочном или долгосрочном.

В краткосрочном периоде кривая Филлипса отражает те закономерности, которые были рассмотрены, то есть на ней может быть верно проиллюстрирована альтернатива между инфляцией и безработицей.

Так, если правительство ставит задачу сократить безработицу, она может быть решена в краткосрочном периоде, но за счет осуществления стимулирующей политики, в том числе кредитно-денежной политики, то есть за счет инфляции (рис. 11.7) происходит перемещение из точки А1 в точку В1.

Однако в долгосрочном периоде действует следующая цепочка событий, заставляющих иначе посмотреть на кривую Филлипса:

после того как цены выросли в результате инфляции, рабочие начинают осознавать, что их реальные доходы падают;

рабочие требуют увеличить заработную плату и продолжают выдвигать эти требования до тех пор, пока номинальная заработная плата не достигнет такого уровня, что реальная заработная плата восстановится до исходного уровня;

как только реальная заработная плата вернется к своему доинфляционному уровню, наниматели, для которых заработная плата – это издержки, сокращают наем до исходного уровня (перемеще-

ние из точки В1 в точку А2); происходит переход на новую краткосрочную кривую Филлипса;

затем правительство, стремясь все-таки понизить уровень безработицы, опять проводит стимулирующую политику, и вся ситуация вновь повторяется.

200

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Итак, безработица всегда возвращается к исходному уровню, обозначенному на графике Un, то есть к естественному уровню безработицы. А кривая Филлипса в долгосрочном периоде приобретает вертикальный характер подобно тому, как и кривая совокупного предложения в долгосрочном периоде становится вертикальной линией.

Описывая, как происходит возврат безработицы к исходному уровню, мы тем самым описали теорию адаптивных ожиданий, согласно которой люди способны, приняв во внимание происходящие события, попытаться каким-то образом приспособиться к ним. Так, испытав на себе последствия инфляции, они начинают адаптироваться – требуют роста заработной платы.

Врезультате в долгосрочном периоде отсутствует альтернатива между инфляцией и безработицей, а все попытки правительства понизить безработицу приводят лишь к «скольжению» кривой Филлипса вверх.

Есть более радикальный подход, который описывается сторонниками теории рациональных ожиданий: согласно этой теории работники способны не просто адаптироваться к наступившим событиям, но и предугадывать их на основе своего прошлого и настоящего опыта и делать правильные выводы. Они заранее страхуются, то есть осуществляют какие-либо действия, которые помогут им преодолеть неблагоприятные последствия проводимых правительством мероприятий.

Врассмотренном выше случае работники не будут ждать, когда вырастут цены, а сразу, как только правительство объявит о борьбе с безработицей, осознают, что будет инфляция, тут же проиндексируют себе заработную плату, причем в полной мере, а наниматели не станут увеличивать количество принимаемых на работу лиц, так как они также осознают все происходящие события.

Графически это изображается так: из точки А1 перемещение происходит сразу в точку А2, а затем из точки А2 в точку А3.

Экономически это означает, что политика правительства из-за рациональных ожиданий экономических субъектов оказывается абсолютно неэффективной. Сторонники теории рациональных ожиданий считают, что правительство должно ограничиться выработкой «правил игры» для экономических субъектов. Что касается целенаправленных мероприятий, правительство может осуществлять только один вид экономической политики – «политику сюрпризов».

Следует отметить, что и сторонники теории адаптивных ожиданий,

исторонники теории рациональных ожиданий в своих построениях исходят не просто из предпосылки о том, что экономические субъекты рациональны, но считают, что они могут в полной мере реализовать свои рациональные ожидания.

201

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Вопросы к лекции

1.Каковы типы и факторы экономического роста?

2.В чем суть циклического развития экономики?

3.Каковы основные параметры экономики, которые характерны для четырех фаз классического цикла?

4.Что такое инфляция и каковы ее причины?

5.По каким критериям классифицируются виды инфляции?

6.Каковы основные типы безработицы?

7.Что иллюстрирует кривая Филипса?

План семинара

1.Экономический рост: понятие, типы, факторы.

2.Причины, основные характеристики и виды экономических циклов.

3.Инфляция: сущность, виды, причины, последствия. Инфляция спроса и инфляция издержек. Антиинфляционная стратегия и тактика.

4.Занятость и безработица. Виды, причины, издержки безработицы. Государственная политика занятости.

5.Взаимосвязь инфляции и безработицы. Стагфляция.

Вопросы для обсуждения

1.Инвестиции и экономический рост: какова их взаимосвязь?

2.Как использование достижений НТП воздействует на факторы экономического роста?

3.Какое место среди факторов экономического роста занимает человеческий фактор?

4.Почему решающим фактором длинных циклов являются колебания инвестиций?

5.Являются ли сезонные колебания в экономической деятельности конъюнктурными циклами?

6.Вчемразличиепоследствийинфляцииспросаиинфляциииздержек?

7.Можно ли совместить антиинфляционные меры и борьбу с циклической безработицей?

8.Как связаны понятия «полная занятость» и «естественный уровень безработицы»?

9.Безработица, как любая проблемная ситуация, имеет свои «плюсы» и «минусы». Сформулируйте эти аспекты.

202

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

Задачи

1.Чему равно число занятых и безработных, если известно, что экономически активное население составляет 60 млн чел., а норма безработицы равна 6 %?

2.Кривая Филлипса, характерная для экономики страны А, смещается вверх вправо. Оцените правомерность высказываемых мнений относительно ситуации, которую отражает этот сдвиг:

а) член парламента либерал утверждает, что это означает увеличение безработицы;

б) член парламента консерватор утверждает, что этот сдвиг означает рост инфляции;

в) премьер-министр страны утверждает, что, несмотря на этот сдвиг, его правительство будет снижать и уровень безработицы,

иинфляцию.

3.Реальный ВВП 2010 г. составил 2 600 ден. ед. Дефлятор ВВП

в2011 г. был равен 1,3, а номинальный ВВП 2 800 ден. ед. Определите темпы экономического роста и фазу цикла.

4.Естественный уровень безработицы в текущем году составляет 6 %, а фактический – 10 %. Определите величину относительного отставания фактического ВВП от потенциального при условии, что коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы равен 2. Если фактический объем выпуска в том же году составил 600 млрд долл., то каковы потери ВВП, вызванные циклической безработицей.

5.Индекс цен в прошлом году был 120 %, а в этом 147 %. Каким будет уровень инфляции в этом году?

Тест

1.Недостаточный совокупный спрос приводит к росту: а) фрикционной безработицы; б) циклической безработицы; в) структурной безработицы;

г) институциональной безработицы.

2.Первый «классический» экономический кризис произошел в: а) США; б) России;

в) Германии; г) Англии.

203

МОДУЛЬ 3. МАКРОЭКОНОМИКА

3. Повышение уровня цен, сопровождающееся снижением реального

4.Причиной циклического характера экономики являются: а) колебания денежной массы; б) научно-технические открытия и нововведения;

в) несоответствие между совокупным спросом и совокупным предложением;

г) стихийные бедствия; д) все ответы верны.

5.Экономический цикл связан:

а) с действием только внешних факторов; б) действием только внутренних факторов;

в) факторами, преимущественно влияющими на динамику совокупных расходов;

г) факторами, преимущественно влияющими на динамику совокупного выпуска;

д) факторами, влияющими на динамику и совокупного спроса,

исовокупного предложения.

6.Если в течение двух лет подряд фактический ВВП сокращается, то: а) номинальный ВВП может как возрастать, так и падать; б) уровень цен может как возрастать, так и падать; в) экономика переживает спад; г) все ответы верны.

7.Наибольшее влияние на ход экономического цикла оказывает динамика:

а) чистых инвестиционных расходов; б) потребительских расходов; в) государственных расходов; г) чистого экспорта.

8.При росте инфляции, вызванной нарушением механизма предложения, кривая совокупного предложения:

а) смещается вправо; б) смещается влево;

в) движение идет вдоль неизменной кривой; г) все ответы неверны.

204