45. Понятие, структура, виды правового статуса личности.

Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая в их составе правового статуса личности.

Во-первых, эта категория носит собирательный, универсальный характер. Она как бы вбирает в себя правовые статусы: гражданина; иностранного гражданина; лица без гражданства; беженца; вынужденного переселенца.

Во-вторых, данная категория отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных общественных отношений.

В-третьих, права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: без корреспондирующих правам юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях, без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения человека.

В-четвертых, категория правового статуса позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, дает возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования.

Правовой статус личности – это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

Классификация правовых статусов личности в первую очередь проводится по сфере действия и структуре правовых систем. Различают:

• Общий (международный) статус личности включает в себя помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах.

• Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны.

• Отраслевой статус личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы – гражданским, трудовым, административным правом и др.

• Родовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения отдельных категорий людей, которые могут иметь какие-то дополнительные субъективные права и обязанности: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов и др.

• Индивидуальный статус характеризует особенности положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии и др.

46. Виды прав и свобод человека и гражданина.

1. Личные права и свободы - это возможности, позволяющие индивиду свободно и самостоятельно без чьего-либо вмешательства (включая и государство) решать все вопросы личной, семейной и иной частной жизни.

а) право на жизнь.

б) право на достоинство. Достоинство - это признание ценности, неповторимости всякого человека (никто не имеет право подвергать личность пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию). Никакие обстоятельства не могут служить основанием для его умаления. При защите достоинства охраняется честь, доброе имя, нравственная, деловая и профессиональная репутация.

в) право на свободу и личную неприкосновенность. Проявляется в возможности человека располагать собой, своим временем, не находится под контролем, иметь свободу в принятии решений и действия, беспрепятственно перемещаться в пространстве.

г) право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Частная жизнь человека охватывает широкий круг личных, интимных, семейных, бытовых отношений. Сфера частной жизни не подлежит контролю со стороны отдельных лиц, коллектива, общества и государства. Сведения о частной жизни составляют личную и семейную тайну и сбору, хранению, использованию и распространению без согласия личности не подлежат.

д) право на неприкосновенность жилища. Данное право означает, что никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц.

е) право определять и указывать свою национальную принадлежность. Согласно Конституции каждый человек сам определяет свою национальность независимо от национальности родителей. Отсутствует обязанность делать запись о национальности в документах.

ж) право на свободу передвижения и выбора места жительства. Настоящее право имеет внутреннее и внешнее проявление. Внутри страны оно выражается в возможности человека свободно передвигаться по РФ и выбирать место пребывания и жительства. Внешний аспект права на передвижение заключается в возможности свободно выезжать за пределы России и беспрепятственно возвращаться в страну.

з) свобода совести. Свобода совести - право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

2. Политические права и свободы - это возможности, обеспечивающие личности индивидуально либо коллективно участвовать в общественно-политической жизни, в управлении государством (главным образом принадлежат гражданам РФ).

а) свобода мысли и слова.

б) право на объединение. Конституционное право на объединение включает в себя: 1) право создавать на добровольной основе общественные объединения; 2) право вступать в существующие общественные объединения; 3) право воздерживаться от вступления в них; 4) право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

в) право на собрание, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование.

г) право граждан на управление делами государства. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право на управление прежде всего конкретизируется в избирательном праве и праве на референдум ( Избирательное право: 1) права избирать в органы государственной власти и местного самоуправления; 2) право быть избранным в эти органы).

д) право на референдум. Референдум - всенародное голосование по какому-либо важному вопросу государственной жизни. Как и избирательное право, референдум есть непосредственная форма участия граждан в управлении делами государства. Участие граждан в управлении делами государства проявляется также через равный доступ к государственной службе, в отправлении правосудия в качестве народных и присяжных заседателей.

е) граждане имеют право на обращение (петицию). Обращения могут быть индивидуальными и коллективными. Подавая обращения в государственные и местные органы власти, граждане часто решают не только свои личные вопросы, но и вопросы, имеющие общественное и государственное значение.

3. Экономико-социальные права - это возможности человека и гражданина в обладании собственностью, в сфере трудовой деятельности, социальных отношений. Благодаря этим правам обеспечивается благосостояние, достойная жизнь личности.

а) право на предпринимательство. Проявляется в использовании своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законодательством экономической деятельности. Предпринимательской является деятельность: 1) осуществляемая самостоятельно; 2) проводимая на свой риск; 3) направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; 4) осуществляемая лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей.

б) право частной собственности. Наличие собственности - важнейшее условие свободы и независимости личности. Быть собственником, значит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Никто не может быть лишён своего имущества иначе, чем по решению суда.

в) право на свободу труда. Данное право состоит в возможности свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещён. (право на безопасные условия труда; право на вознаграждение за труд; право на защиту от безработицы; право на индивидуальные и коллективные споры, включая право на забастовку).

г) право на отдых. (40 часовая рабочая неделя; выходные и праздничные дни; ежегодный оплачиваемый отпуск).

д) право на социальное обеспечение. Социальное обеспечение - система государственной помощи и поддержки человека, который по тем или иным не зависящим от него причинам не имеет достаточных средств к существованию, становится социально незащищённым (государственные пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальные пособия - по безработице, по временной нетрудоспособности, в связи с рождением и воспитанием детей).

е) право на государственную защиту материнства, детства, семьи.

ж) право на жилище. Содержание данного права проявляется в возможностях иметь постоянное жильё в пользовании (государственном, муниципальном жилищном фонде), в частной собственности (дом, квартира). Малоимущим, иным, указанным в законе, гражданам, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

з) право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Оно состоит в возможности на платной основе (иностранцам, лицам без гражданства) и бесплатно (гражданам РФ) получать медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

и) право на благоприятную окружающую среду.