48.Рег бюджеты рф. Характеристика основных параметров бюджета региона (на примере чр).

Рег бюджеты — центральное звено террит-х бюджетов. Они предназначены для фин обеспечения задач, воз­ложенных на гос органы управления субъекта РФ. Через рег бюджеты гос-во активно проводит эк политику. На основе предоставления рег органам власти средств для увеличения их бюджетов осущ-ся финан-ие промыш-ти, с/х, строительства и содержания дорог, охраны окр среды. С помощью рег бюджетов гос-во осущ-ет выравнивание уровней эк и соц раз­вития территорий, кот в результате истор, геогра­ф, военных и др условий отстали в своем развитии от других районов страны. Для преодоления отсталости разраб-ся рег программы, финансируемые из рег бюджетов. В соотв с Бюдж кодексом РФ доходы рег бюджетов форм-ся за счет собств и регули­рующих доходов.

Собственные доходы включают следующие рег на­логи и сборы:

• налог на имущество предприятий; • налог на недвижимость; • дорожный налог; • транспортный налог; • налог с продаж; • налог на игорный бизнес; • региональные лицензионные сборы.

Рег доходы включают отчисления от фед налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативам, опред фед законом о фед бюджете на очеред­ной фин год, а также дотаций, субвенций, субсидий и трансфертов, полученных за счет средств фед бюджета.

Основные параметры бюджета ЧР (это доходы, расходы и дефицит):

За 2012 год: Что касается непосредственно респуб бюджета, то за 2012 год доходы составили 33 млрд рублей, что на 4% выше плановых назначений и на 7,7% показателей предыдущего года, расходы - 35 млрд рублей. Таким образом образовался недостаток респуб бюджета в объеме 2 млрд рублей. В 2012 году собственные доходы Чувашии выросли по сравнению с предыдущим годом на 14 %, за счет налоговых сборов респуб бюджет пополнился на 17,841 млрд рублей. Однако объем безвозмездных поступлений незначительно снизился - на 0,3% и составил 14 млрд рублей.

Прогноз: на 2013 год: по доходам – 24 млрд. р, по расходам – 26 млдр. р, дефицит  –2 млрд. руб;

на 2014 год: по доходам – 26 млрд. р, по расходам – 26, 8 млрд. р, профицит – 344,6 млн. рублей.

53. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения.

В рыночной экономике совокупность полит, соц-эк, финанс, социокульт, орг-правовых и географ-х факторов, присущих тому или иному региону, привлекающих и отталкивающих инвесторов, принято называть его инвест климатом. ИК в нашей стране неблагоприятен для капиталовложений, и даже такие факторы как природные ресурсы России, мощный производ аппарат, наличие дешевой и достаточно квалиф рабочей силы, относительно высокий научно-тех потенциал не привлекают инвесторов. Притоку в инвест сферу частного нац и иностр капитала препятствуют: полит нестабильность, инфляция, несовершенство законод-ва, неразвитость производ и соц инфраструктуры, недостаточное информ обеспечение, административные барьеры, ограниченный кадровый потенциал, недостаточно эффект деятельность органов власти субъектов федерации по поддержке предприн-ва, ограниченные фин ресурсы. Одной из нерешенных проблем остается избыточное администрат давление на бизнес. Для многих субъектов малого и среднего предприн-ва доступность кредитов пока остается насущной проблемой.

Пути улучшения:

Только при взаимодействии фед и рег органов власти, институтов развития и бизнеса возможно значительное улучшение ИК в субъектах РФ. Среди мер общего характера в качестве первоочередных следует назвать:

-решать вопросы налогового администрирования, изучить опыт регионов, мировую практику;

-диверсифицированно подходить к различным направлениям бизнеса, чтобы создавать условия для развития инвест проектов, особенно на начальном этапе;

-активно использовать механизм гос-частного партнерства, регулярно обучать и повышать квалификацию сотрудников органов власти, создать единую и общедоступную информ базу о лучших практиках регионов, совершенствовать и упрощать разрешительные процедуры;

-создавать рег инвест фонды с предоставлением софинансирования из фед бюджета; 

-разработать контрактные механизмы между регионами и фед центром, предусм-ие авансирование целевых субсидий и выделение средств по достижении опред промежут результатов;

-мобилизовать свободные средства предприятий и населения   региона на инвест нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкладам;

-создать систему приема иностр капитала, включающую сеть гос институтов, коммер банков и страховых компаний, страхующих иност капитал от полит и коммер рисков, а также информ-посреднических центров, занимающихся подбором и заказом актуальных для регионов России проектов, поиском заинтер-х в их реализации инвесторов и быстром оформлении сделок. Привлекая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отношении  национальных  инвесторов.  Не  следует  предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют российские, занятые в той же сфере деятельности. Рейтинг ИК регионов 2012: Макспотенциал и минриск: Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Республика Татарстан. Низкий потенциал, экстрем риск: Ингушетия, Чеченская Республика, Тыва. Чувашия – пониж потенциал, умеренный риск.