10_Paxomov

принципе не может быть ограничено; на тот случай, если число акционеров закрытого акционерного общества все же окажется большим 50, данное ЗАО обязано в течение одного года пройти процедуру преобразования в ОАО, при другом исходе оно вообще может быть ликвидировано по решению суда;

♦некоторые различия в составе участников акционерного общества; в открытые акционерные общества (кроме тех, которые были образованы в процессе приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий) могут, в противоположность ЗАО, входить Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования - но, как правило, не органы государственного управления и местного самоуправления;

♦держателем реестра акционеров ОАО, участие в котором принимает более 50 лиц, является независимая предпринимательская фирма, именуемая регистратором;

♦различия в типовых способах возникновения акционерного общества; закрытое акционерное общество возникает, как правило, как следствие учреждения новой предпринимательской фирмы; открытое акционерное общество с помощью упомянутого способа возникает гораздо реже, чем вследствие

щего субъекта предпринимательского бизнеса, в том числе вследствие приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий;

♦различия в минимально допустимом размере уставного капитала акционерного общества; минимальный размер уставного капитала закрытого акционерного общества должен быть не менее 100 размеров минимальной месячной оплаты труда (РММОТ), в то время как минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества должен составлять не менее 1000 РММОТ;

♦различия в процедурах отказа акционеров от принадлежащих им акций акционерного общества (отчуждения акций); акционеры закрытого акционерного общества не вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров,

21

между тем, акционеры любого открытого акционерного общества могут без всякого согласия на то других акционеров отчуждать свои акции, другими словами, продавать эти акции, менять их, использовать в качестве инструмента залога, наконец, они могут их просто порвать, сжечь, выбросить в мусоропровод или избавиться от них еще более экзотическими способами.

Существует два основных направления обеспечения прав партнеров АО на безопасное ведение дел: имущественные гарантии и постоянный контроль за деятельностью администрации АО, опирающийся на соответствующую систему процедур

иинформационную открытость. Речь здесь идет об интересах не только кредиторов, но и других партнеров, например, поставщиков сырья и потребителей изготавливаемой АО продукции, а также акционеров, которые зачастую выступают фактически в роли обычных кредиторов, но с меньшими правами и хуже информированных.

Инструментом обеспечения имущественных гарантий во взаимоотношениях с АО, как и с хозяйственными обществами, служит уставный капитал. Он образуется из номинальной стоимости акций, приобретенных участниками, и определяет минимальный размер имущества АО, гарантирующего интересы его кредиторов. Согласно ГК РФ, вкладом в имущество АО, как и всех хозяйственных товариществ и обществ, могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права, либо иные права, имеющие денежную оценку.

Если по окончании любого финансового года, начиная со второго, стоимость чистых активов (сумма активов – обязательства) АО окажется меньше уставного капитала, последний должен быть уменьшен на соответствующую величину. При этом, если указанная стоимость становится меньше минимально допустимого размера уставного капитала, такое общество подлежит ликвидации.

Ценной бумагой, удостоверяющей участие в АО и позволяющей получать долю в его прибыли, является акция. Они могут быть различных видов: именные и на предъявителя; простые

ипривилегированные .

22

Выплата дивидендов по обыкновенным акциям производится по результатам деятельности компании за отчетный период. Процент выплат по привилегированным акциям является фиксированным и не зависит от результатов деятельности общества. Еще одним видом ценных бумаг, выпускаемых АО, являются облигации. Выпуск облигаций представляет собой из источников кредитования АО. Облигация – ценная бумага, дающая право ее владельцу на получение фиксированного процента (в этом определенное сходство между облигацией и привилегированной акцией).

Органы управления АО могут иметь двух- и трехзвенную структуру. Двухзвенная структура включает правление и общее собраннее акционеров, при трехзвенной к ним добавляется совет директоров (наблюдательный совет).

Общее собрание акционеров позволяет реализовать право управления членов АО. Число принадлежащих акционеру простых акций определяет количество его голосов на общем собрании. Собрание правомочно решать следующие вопросы: определение генеральной линии развития общества, изменение устава, создание филиалов и дочерних предприятий, утверждение результатов деятельности АО, избрание правления и т.д.

Правление осуществляет руководство текущей деятельностью и представительство АО. К его компетенции относятся важнейшие вопросы: заключение сделок, бухгалтерский учет, управление предприятиями, финансирование, кредитование и т.д.

Совет директоров (наблюдательный совет) является органом, контролирующим деятельность совета директоров. Согласно законам РФ, совет директоров (наблюдательный совет) создается в АО, включающих более 50 участников; это означает, что в АО с меньшей численностью такой орган создается по усмотрению акционеров. имеет не только контрольные, но и распорядительные функции, являясь высшим органом общества в период между общими собраниями акционеров.

Открытые акционерные общества обязаны регулярно публиковать в печатных средствах массовой информации сведения о

23

себе (годовой отчет общества, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков и д.р.)

2.4.Производственные кооперативы.

Производственный кооператив определен в Гражданском кодексе РФ как добровольное объединение граждан на основе

членства для совместной хозяйственной деятельности, основанной на их личном участии и объединении имущественных паевых взносов.

Данная правовая конструкция не предусматривает инструмента оценки платежеспособности, подобного уставному капиталу. Переданное в качестве паевых взносов имущество становится собственностью кооператива. После этого активы могут уменьшаться или увеличиваться без отражения в уставе и без оповещения кредиторов. Естественно, что такая неопределенность (для последних) компенсируется субсидиарной ответственностью членов кооператива по его обязательствам.

Из особенностей управления в производственном кооперативе стоит отметить прежде всего принцип голосования на общем собрании участников, представляющем собой высший орган управления: каждый участник имеет один голос, независимо от каких-либо обстоятельств. К числу вопросов, входящих в исключительную компетенцию общего собрания, относится, в частности, распределение прибыли и убытков кооператива. Уникальной особенностью производственного кооператива является то, что прибыль распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием точно так же, как и имущество в случае его ликвидации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов (правда, этот порядок может быть изменен законом и уставом).Исполнительными органами являются правление или председатель, или оба вместе; при числе участников более 50 может быть создан наблюдательный совет, контролирующий деятельность исполнительных органов.

Участник кооператива может в любое время выйти из него добровольно; вместе с тем предусмотрена возможность исключения участника решением общего собрания (в том числе исключения члена наблюдательного совета или исполнительного

24

органа в связи с его членством в аналогичном кооперативе). В любом случае бывший участник имеет право получить после утверждения годового балансового отчета стоимость своего пая или соответствующее паю имущество. Передача пая допускается третьим лицам только с согласия кооператива, причем другие члены кооператива имеют в этом случае преимущественное право покупки.

Ликвидация кооператива проводится по традиционным основаниям: решение общего собрания или решение суда, в том числе ввиду банкротства. Интересно, что, не регламентируя порядок принятия данного решения общим собранием, Кодекс требует полного единогласия участников при преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество.

2.5. Унитарное предприятие.

Унитарное предприятие –это коммерческая организация не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.

Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о предмете и целях его деятельности, о размерах уставного фонда, порядке и источнике его финансирования.

Это имущество неделимо и находится в государственной пли муниципальной собственности.

Право хозяйственного владения или оперативного управления закрепляется за унитарным предприятием лишь на ограниченное время. Во главе стоит единоличный руководитель, назначаемый и подотчетный собственнику либо уполномоченным им органом. Учредительный документ унитарного предприятия

—устав, утверждается собственником предприятии.

Вформе унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Унитарное предприятие на базе государственной собственности называется казенным. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия. В казенном предприятии уставный фонд не формируется.

25

Следует различать ФГУП и казенное предприятие. ФГУП основано на праве хозяйственного ведения федеральным имуществом. В отличие от казенных предприятий (больниц, поликлиник, тюрем), которые полностью управляются государством, ФГУПы более самостоятельны: они обязаны отчислять определенную прибыль в бюджет, а остальные заработанные средства могут оставлять себе.

Законодательством предусмотрено два вида унитарного предприятия:

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения;

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления.

Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения

создается по решению уполномоченного государственного (муниципального) органа. Его имущество находится в государственной (муниципальной) собственности. Предприятие лишь

владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом Особенностью такого вида предприятия является то, что оно

отвечает по своим обязательствам всем имуществом и не отвечает по обязательствам собственника.

Собственник предприятия:

-не отвечает по обязательствам предприятия;

-решает вопросы определения предмета и целей деятельности предприятия, контроля за сохранностью и использованием имущества, реорганизации и ликвидации;

-имеет право на получение части прибыли предприятия.

Унитарное предприятие, основанное на праве оператив-

ного управления создается по решению Правительства РФ. Его имущество находится в государственной собственности. Предприятие владеет и пользуется этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника, а распоряжается имуществом лишь с согласия собственника.

Собственник предприятия вправе изъять лишнее или не по назначению используемое оборудование.

Предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом и не отвечает по обязательствам собственника.

26

Субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия несет Российская Федерация.

В соответствии с п. 4. ст.113 ГК РФ органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен. При этом руководитель предприятия действует в этом качестве на основе единоначалия и представляет юридическое лицо без доверенности в силу предоставленных ему законом полномочий. Его назначает на основе контракта соответствующий исполнительный орган, который уполномочен на это Правительством РФ. Такое право, в частности, по федеральным предприятиям предоставлено ГКИ РФ.

Согласно действующему законодательству руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. № 234 установлено, что назначение руководителей унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе.1

Унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

1 Постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 г. № 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 27 марта 2000 г. - №13. - Ст. 1373.

27

В случаях, установленных Федеральным законом, реорганизация унитарного предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.

2.6. Объединения предприятий. На практике сложились типы объединений, которые различаются в зависимости от целей объединения, характера хозяйственных отношений между их участниками, степени самостоятельности входящих в объединение предприятий. Это ассоциации, картели, синдикаты, пулы, тресты, концерны, промышленные холдинги, финансовые группы.

Ассоциация (от лат.associo— объединяю) — то же, что объединенный союз, общество, товарищество — форма объединения, созданная организациями по договору между собой, в целях координации деятельности, а также представления и защиты общих интересов.

Картель представляет собой объединение, как правило, предприятий одной отрасли, предполагающее совместную коммерческую деятельность, т.е. регулирование сбыта с помощью установленных квот, товарных цен, условий реализации. Для картеля характерно наличие следующих признаков:

•договорной характер объединения;

•сохранение права собственности участников картеля на свои предприятия и обеспечиваемая этим хозяйственная, финансовая и юридическая самостоятельность;

•совместная деятельность по реализации продукции, которая может распространяться, хотя и в ограниченной степени, на ее производство.

Синдикат – разновидность картельного соглашения, которое предполагает сбыт продукции его участников через единый сбытовой орган, создаваемый в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Участники синдиката, как и картеля, сохраняют свою юридическую и коммерческую самостоятельность, а иногда и собственную сбытовую сеть, которая тесно связана с синдикатской сбытовой конторой или обществом. Форма синдиката наиболее распростра-

28

нена в отраслях с массовой однородной продукцией: горнодобывающей, металлургической, химической.

К объединениям картельного типа относятся также пулы. Пулом называется объединение предпринимателей, предусматривающее особый порядок распределения прибыли его участников. Прибыли участников пула поступают в «общий котел», а затем распределяются между ними в заранее установленной пропорции.

Трест представляет собой объединение, в котором различные предприятия, ранее принадлежащие разным предпринимателям, сливаются в единый производственный комплекс, теряя свою юридическую и хозяйственную самостоятельность. В тресте объединяются все стороны хозяйственной деятельности предприятий, а не одна какая-нибудь сторона, как в картеле или синдикате. Форма треста удобна для организации комбинированного производства, т.е. объединения в одной компании предприятий разных отраслей промышленности, либо представляющих собой последовательные ступени обработки сырья, либо играющих вспомогательную роль одна по отношению к другой.

Концерн – это объединение самостоятельных предприятий, связанных посредством системы участия, персональных уний, патентно-лицензионных соглашений, финансирования, тесного производственного сотрудничества.

Концерн обычно является объединением производственного характера, в которое входят предприятия разных отраслей, в зависимости от чего концерны носят характер «вертикальных» или «горизонтальных» объединений. Вертикальное объединение охватывает предприятия разных отраслей промышленности, производственный процесс которых взаимосвязан (например, горнодобывающие, металлургические и машиностроительные). Горизонтальные объединения охватывают предприятия разных отраслей производств, не связанных между собой.

Объединенные в концерн предприятия остаются юридическими лицами в форме акционерных обществ или иных хозяйственных объединений, но имеют общее руководство, осуществляемое головной компанией (холдингом). Разновидность концерна, возникающая в результате поглощения большого количе-

29

ства компаний, отличающаяся большими масштабами диверсификации производства, называется конгломератом.

Холдинг представляет собой «держательскую» (материнскую, головную) компанию, которая, обладая контрольным пакетом акций предприятий, объединенных в единую структуру, обеспечивает управление ими и контроль над их деятельностью.

Холдинговые структуры являются многофакторными комплексными образованиями, обеспечивающими последовательное объединение производственных и капитальных ресурсов, создание крупномасштабных дифференцированных производств, ориентированных на разработку и внедрение новейших технических решений, реализацию различных инвестиционных программ.

В экономике любой страны господствующее положение занимают крупные хозяйственные комплексы, представленные мощными промышленными компаниями, которые нередко называют финансово-промышленными группами (ФПГ).

ФПГ – хозяйственное объединение предприятий, учреждений, организаций, кредитно-финансовых учреждений и инвестиционных институтов, созданное с целью ведения совместной скоординированной деятельности.

ФПГ включает устойчивую группировку различных предприятий: промышленных, торговых, финансовых, в том числе банковские, страховые, инвестиционные институты. Иными словами, ФПГ представляет собой финансово-индустриально- торговый комплекс, составные части которого взаимодействуют

вцелях достижения общих стратегических целей.

Кчислу наиболее существенных характеристик ФПГ можно отнести следующие:

1) интеграция входящих в них звеньев не только через объединение финансовых ресурсов и капиталов, но также и через общую управленческую, ценовую, техническую, кадровую политику;

2) наличие общей стратегии;

3) добровольное участие и сохранение юридической самостоятельности участников;

30