- •1. Предмет и методы конституционного права зарубежных стран
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •4. Источники конституционного права зарубежных стран
- •7.Основные черты конституций зарубежных стран
- •8.Классификация конституций и их внутренняя структура. Порядок принятия конституций
- •9. Конституционный надзор
- •Понятие общественного строя
- •Экономические отношения
- •Социальные отношения
- •4. Духовно-культурные отношения
- •Политические отношения
- •Понятие и виды негосударственных организаций
- •26. Массовые общественные организации и движения
- •27. Религиозные объединения
- •14.Содержание и способы определения правового положения личности
- •26.Массовые общественные организации и движения
- •15.Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства
- •16.Классификация прав и свобод
- •3. Социально- экономические права и свободы:
- •17.Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •2. Международно-правовые:
- •29.Форма правления зарубежных стран
- •29.Формы государственного устройства зарубежных стран
- •Политические режимы в зарубежных странах
- •Принцип разделения властей и государственный аппарат
- •Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования
- •3. Система органов государства, их структура и компетенция
- •31.Избирательный процесс . Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах
- •3. Избирательные системы зарубежных стран
- •34.Референдум в зарубежных странах
- •Президент
- •4. Компетенция главы государства
- •2. Порядок формирования и структура правительства
- •Ответственность правительства и его членов
- •2. Принципы осуществления судебной власти
- •3. Судебные органы и судебные системы
- •4. Органы и должностные лица, содействующие осуществлению судебной власти
- •54.Система и компетенция органов местного управления
- •2. Понятие, виды и полномочия местного самоуправления
- •56.Конгресс сша. Структура, порядок избрания, полномочия
- •58.Судебная система сша
- •62.Особенность современной судебной системы Великобритании
- •65.Судебная система Франции
- •5. Исполнительная власть фрг
- •Судебная система фрг
- •Германия - федеративное государство
- •70.Роль короля в жизни испанского общества
- •2. Парламент - Генеральные кортесы
- •3. Исполнительная и судебная власти Испании
- •Принцип разделения властей в Японии
4. Источники конституционного права зарубежных стран
Источники конституционного права - различные формы выражения конституционно-правовых норм.
Система источников каждой страны имеет свои особенности, которые определяются национальными традициями, формой правления, формой национально-государственного устройства, иными факторами. Однако источники конституционного права имеют и общие черты, позволяющие их классифицировать.
Прежде всего, источники конституционного права разделяют на две большие сферы:
1. Естественное право - общечеловеческие представления о свободе, справедливости, неотъемлемости прав человека. В XX в. они нашли отражение в международных декларациях, конвенциях, пактах о правах человека, обрели правовое обеспечение нормативно-правовых актах многих стран мира.
Это важнейшая гарантия демократических ценностей и институтов, вне зависимости от смены политических сил. Однако во многих странах естественное право не рассматривается как источник конституционного права.
2. Позитивное право - писаное право, закрепленное в соответствующих формах.
Источники:
1. Конституции (основной источник);
2. Конституционные законы (регулируют важнейшие государственно-правовые вопросы - законы об избирательном праве, избирательной системе, о полномочиях правительств и парламентов, о правовом положении личности, о порядке введения чрезвычайного положения и т.д.);
3. Органические законы (принимаются на основе бланкетных норм, содержащихся в Конституциях);
4. Парламентские законы (иногда вступают в противоречие с конституцией);
5. Нормативные акты правительств и глав государств (зачастую, коренным образом изменяют порядок применения конституции, что является одним из проявлений отступления от принципа верховенства закона);
6. Решения органов местного самоуправления;
7. Судебные прецеденты (ранее вынесенные решения судов, принимаемые за обязательный образец при решении аналогичных вопросов в дальнейшем);
8.Акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов (осуществляется либо главой государства, либо судами);
9. Конституционные обычаи (их называют конституционными соглашениями или конвенционными нормами. Они не закреплены в нормативных актах и не обеспечены судебной защитой, но тем не менее регулируют правовое положение многих государственных органов и фактически определяют их роль и значение в механизме государства);
10. Нормы международного права, международные и внутригосударственные договоры.
Источником конституционного права в отдельных мусульманских странах является шариат - свод норм мусульманского права.
6.Конституция происходит от латинского constitutio - установление, устройство. В науке конституционного права понятие "конституция" применяется в двух смыслах.
1. В материальном смысле - писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу.
2. В формальном смысле - закон или группа законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам.
Различаются также понятия юридической и фактической конституции.
Юридическая конституция в материальном и формальном смысле - это всегда определенная система правовых норм, регулирующих указанный выше круг общественных отношений, т.е. основной закон государства, закрепляющий общественно-экономический строй, форму правления, форму государственного устройства и правовое положение личности (предписывает то, что должно быть).
Фактическая конституция - это сами такие отношения, т.е. то, что реально существует (реальное осуществление личностью своих прав и свобод, порядок функционирования государственной власти).
Фактическая и юридическая конституции могут как совпадать, так и расходиться. Расхождение свидетельствует о фиктивности части норм юридической конституции (наблюдается в странах с авторитарными режимами). В преодолении расхождений большую роль играет конституционная юстиция.
В дальнейшем понятие "конституция" мы будем употреблять в формально-юридическом смысле, т.е. вести речь о законе, обладающем высшей юридической силой .
Высшая юридическая сила конституции проявляется в том, что:
-
ее нормы всегда имеют перевес над положениями иных законов и подзаконных актов;
-
законы и иные подзаконные акты должны приниматься предусмотренными в конституции органами и по установленной ею процедуре;
-
нижестоящие по уровню правовые нормы не должны противоречить ни по существу, ни по форме нормам конституции (в противном случае такие нормы должны быть признаны недействительными).
Социально-политическая сущность конституции заключается в том, что она представляет собой как бы запись соотношения политических сил, существовавшего на момент ее принятия. Это так называемый общественный договор, в котором согласованы политические интересы различных частей общества.
Социальные функции конституции (общественное предназначение и способы его реализации):
1. Юридическая - она главный источник права страны, лежащий в основе всей системы правового регулирования общественных отношений .
2. Политическая - она определяет устройство государства, ее отношения с отдельными людьми и их группами, служит правовой основой политической системы.
3. Идеологическая - она обращается к признанным в обществе ценностям ( права человека , собственность, демократия, семья и т.д.) убеждая человека ради этих ценностей следовать конституционным предписаниям.
Действие конституции.
-
Она вступает в силу обычно с момента, указанного в ее заключительных положениях, или в сопровождающем ее принятие особом законе (реже).
-
Иногда отдельные ее нормы начинают применяться позднее - обычно по наступлении какого-либо события (выборов и т.д.).
-
Как правило, она вступает в силу на всей территории государства.
-
Она имеет обязательную силу для всех государственных органов, лиц, учреждений и организаций на территории данного государства, а также для граждан, юридических лиц, учреждений и организаций за границей.
-
Она, как правило, признает приоритет общепризнанных принципов и норм международного права над национальным правом.
-
Многие конституционные нормы имеют непосредственное действие (обычно это касается прав и свобод).