- •1. Предмет и методы конституционного права зарубежных стран
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •4. Источники конституционного права зарубежных стран
- •7.Основные черты конституций зарубежных стран
- •8.Классификация конституций и их внутренняя структура. Порядок принятия конституций
- •9. Конституционный надзор
- •Понятие общественного строя
- •Экономические отношения
- •Социальные отношения
- •4. Духовно-культурные отношения
- •Политические отношения
- •Понятие и виды негосударственных организаций
- •26. Массовые общественные организации и движения
- •27. Религиозные объединения
- •14.Содержание и способы определения правового положения личности
- •26.Массовые общественные организации и движения
- •15.Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства
- •16.Классификация прав и свобод
- •3. Социально- экономические права и свободы:
- •17.Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •2. Международно-правовые:
- •29.Форма правления зарубежных стран
- •29.Формы государственного устройства зарубежных стран
- •Политические режимы в зарубежных странах
- •Принцип разделения властей и государственный аппарат
- •Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования
- •3. Система органов государства, их структура и компетенция
- •31.Избирательный процесс . Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах
- •3. Избирательные системы зарубежных стран
- •34.Референдум в зарубежных странах
- •Президент
- •4. Компетенция главы государства
- •2. Порядок формирования и структура правительства
- •Ответственность правительства и его членов
- •2. Принципы осуществления судебной власти
- •3. Судебные органы и судебные системы
- •4. Органы и должностные лица, содействующие осуществлению судебной власти
- •54.Система и компетенция органов местного управления
- •2. Понятие, виды и полномочия местного самоуправления
- •56.Конгресс сша. Структура, порядок избрания, полномочия
- •58.Судебная система сша
- •62.Особенность современной судебной системы Великобритании
- •65.Судебная система Франции
- •5. Исполнительная власть фрг
- •Судебная система фрг
- •Германия - федеративное государство
- •70.Роль короля в жизни испанского общества
- •2. Парламент - Генеральные кортесы
- •3. Исполнительная и судебная власти Испании
- •Принцип разделения властей в Японии
31.Избирательный процесс . Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах
Избирательный процесс - это урегулированная законом и другими социальными нормами деятельность индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в государственные и самоуправленческие органы.
Выборы в зарубежных странах проводятся в установленные законом сроки:
-
в президентских республиках - через строго определенные промежутки времени (в США - в первый вторник ноября каждого четного года);
-
в парламентарных республиках и парламентарных монархиях:
-
по истечении срока полномочий представительного органа (очередные выборы);
-
в случае досрочного роспуска парламента главой государства (внеочередные выборы);
-
в случае отстранения, отставки или смерти депутата (дополнительные выборы).
-
Избирательный процесс состоит из определенных стадий :
1. Назначение выборов . Дата выборов может быть установлена конституцией (Коста-Рика, США, Латвия, Мексика). Обычно выборы объявляются указом (прокламацией) главы государства и с предусмотренного в этом акте срока начинается избирательная кампания, которая завершается к моменту окончания голосования (этот срок либо определен конституцией, либо назван в указе главы государства).
2. Установление избирательных округов. Выборы проводятся по избирательным округам: одномандатным, многомандатным и государственным (национальным). Число и нарезка избирательных округов обычно определяются законом. Избирательные округа могут быть территориальными (по месту жительства) и производственными (по месту работы). В отдельных странах округа создаются по этническому признаку (Сингапур, Фиджи).
3. Установление избирательных участков . Избирательный округ подразделяется обычно на избирательные участки, представляющие территориальные единицы, обслуживаемые одним пунктом для голосования. По избирательным участкам, как правило, проводится регистрация избирателей ; они же являются основной ячейкой, в пределах которой соответствующие органы политических партий проводят непосредственную обработку избирателей.
4. Формирование избирательных органов. Эти органы ведают организацией и проведением выборов, обеспечивают контроль за соблюдением избирательного законодательства, определяют результаты выборов (избирательные комиссии, трибуналы, советы, гражданский регистр). Избирательные комиссии могут быть: общегосударственными, территориальными, окружными, участковыми и т.д.
5. Регистрация избирателей и составление избирательных списков . В большинстве стран ведение списков избирателей относится к компетенции муниципальных властей. Существуют 2 системы:
-
постоянная - избиратель регистрируется лишь один раз (исправления вносятся лишь в случае смерти, изменении места жительства или фамилии - США);
-
периодическая - в установленные законом сроки старые избирательные списки аннулируются и избиратели регистрируются вновь (Великобритания, Канада, Франция и др.).
6. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты. Обычно о возможных кандидатах известно задолго до объявления выборов, но официальное их выдвижение и регистрация начинаются только со дня назначения выборов. Способы выдвижения кандидатов:
-
самовыдвижение - подача в надлежащий орган заявления кандидата; иногда требуется, чтобы такое заявление было скреплено подписями установленного числа избирателей (Вьетнам, Франция, Япония);
-
партийное выдвижение - официальное представление от имени партии или путем подачи петиции, подписанной определенным числом избирателей (Австрия, Португалия, Египет, Швейцария). Частный случай - праймериз (первичные выборы - в США, Турции);
-
выдвижение общественным объединением (Белоруссия, Украина);
-
выдвижение избирателями или группой избирателей (Индия, Канада, Бельгия, Великобритания, Нидерланды).
Эти способы во многих странах комбинируются.
7. Предвыборная агитация. Начинается в большинстве стран после регистрации кандидата. Закон всегда определяет допустимые методы агитации, ее начало и время окончания. Наиболее детально регулируются вопросы использования СМИ, финансирования выборов. В целях обеспечения равенства шансов кандидатов запрещается участие в предвыборной агитации определенных должностных лиц, органов местного самоуправления.
Это самая дорогостоящая стадия избирательного процесса (на выборах президента США в 1996 г. было израсходовано 53 млрд. долл.).
8. Голосование, т.е. подача голосов за выдвинутых кандидатов (обычно осуществляется лично, но в некоторых случаях допускается голосование по почте (Великобритания, Германия, Дания), по доверенности (Германия, Франция), а также голосование представителей за неграмотных и больных). В большинстве стран голосуют бюллетенями. Они бывают официальными (изготовлены государством) и неофициальными (печатаются партиями - Франция, Швеция). В некоторых странах избиратели используют для голосования специальные избирательные машины (США, Нидерланды, Индия).