Тема 44. Частная и публичная жизнь гражданина

     Текст 1. Взаимосвязь частной и публичной жизни

      Ю. А. Замошкин — российский философ

      Стремление к определению понятия «частная жизнь» исторически всегда было связано с традицией, делавшей упор на автономии и свободе личности... Каковы же все-таки более или менее устойчивые стороны частной жизни? Во-первых, внутренняя духовная жизнь. Отнесение ее к сфере частной жизни — способ признания суверенитета человека в мире его мыслей и чувств... Во-вторых, это сфера непосредственного межличностного общения. Здесь есть важный аспект — защита тайны межличностных коммуникаций (переписки, телефонных разговоров, а сегодня и связей посредством компьютерной почты). Не менее важно признание права человека самому, по зову сердца и своему разумению, строить межличностные отношения. В-третьих, частная жизнь — это решения и действия, касающиеся личного и семейного потребления... В-четвертых, понятие частной жизни распространяется на имущественные отношения — человек вправе распоряжаться своим имуществом, всем тем, чем он непосредственно владеет, то есть своей собственностью...

      Свободное развитие... инициативы... чувства личной самоценности и ответственности человека... в сфере частной жизни стимулирует... реализацию этих же свойств в государственно-общественной сфере его жизни... Люди, привыкшие энергично... строить свою частную жизнь, осознают зависимость от судеб общества и государства... Источником интереса к общественному, к активности на уровне государственной политики не могут не быть конкретные практические нужды... в сфере частной жизни.

      Замошкин Ю. А. Частная жизнь, частный интерес, частная собственность // Вопросы философии. — 1991. — № 1. — С. 4—5, 10—11.

      Вопросы и задания: 1. Каковы основания для выделения устойчивых сторон частной жизни? Раскройте эти стороны на конкретных примерах. 2. Является ли в настоящее время личная жизнь россиян их частной жизнью? Аргументируйте свой ответ. 3. Что такое публичная (общественно-государственная) жизнь гражданина? Как она связана с его частной жизнью? Проиллюстрируйте эту связь конкретными фактами. 4. Какова, с точки зрения автора, значимость частной жизни гражданина? Согласны ли вы с ним? Если да, то почему?

     Текст 2. Гражданское общество

      А. Я. Юдовская — ученый-педагог

      Гражданское общество... имеет целый ряд составляющих, которые должны в нем присутствовать. Основная и главная его черта — наличие личной свободы у индивида, или, иными словами, наличие свободной личности... Человек перестает быть... рабом сложившихся издавна традиций, узником сословных или корпоративных¹⁰ условностей.

      Личность становится автономной, она получает возможность распоряжаться своей судьбой, менять положение в обществе, место жительства, род занятий, изменять вероисповедание, традиции.

      Затем следует отметить такую черту, как рост экономической самостоятельности индивидов от государства на основе частной собственности. Отношения конкуренции, свободного рынка, получения прибыли требуют от индивидуума умения самостоятельно принимать решения, исходя, прежде всего, из понимания личной выгоды.

      ...Для гражданского общества характерно также создание... общественных структур, выражающих и защищающих интересы граждан перед государством. В целях защиты личности от произвола государственной власти развитое гражданское общество создает структуры местного самоуправления и различные общественные организации — политические партии, профсоюзы, различные общества и движения (религиозные, кооперативные, культурные и др.).

      Там, где гражданское общество неразвито, где эти структуры отсутствуют, возникает возможность для огосударствления всех сторон жизни человека, а это приводит к отчуждению личности от государственной власти, т. е. к состоянию зависимости (полной!) его жизни от государства. И у индивида в этом случае формируется взгляд на государство, как на враждебный ему институт.

      В результате в гражданском обществе в сознании людей формируются новые приоритетные ценности — право на жизнь, свободу личности, гарантии его достоинства, индивидуальность.

      Юдовская А. Я. Эволюция права в государствах Европы и Америки (XVII—XIX вв.). — СПб., 1996. — С. 6—7.

      Вопросы и задания: 1. Назовите и поясните характерные черты гражданского общества. 2. Что составляет экономический фундамент гражданского общества? Свой ответ поясните. 3. Какие общественные структуры и почему возникают в гражданском обществе? Опираясь на свой личный опыт, приведите примеры этих структур. 4. Каково значение гражданского общества? Как оно связано с правовым государством?

     Текст 3. Частное и публичное право

      С. С. Алексеев — российский ученый-юрист

      Публичное право (напомню: «публичное» — в специальном юридическом значении) — это такая правовая сфера, в основе которой — государственные интересы, «государственные дела», т. е. само устройство и деятельность государства как публичной власти, регламентация деятельности государственного аппарата, должностных лиц, государственной службы, уголовное преследование правонарушителей, уголовная и административная ответственность и т. д. — словом, институты, построенные в «вертикальной» плоскости, на началах власти и подчинения, на принципах соподчиненности, субординации. Сообразно этому для публичного права присущ один — только один — общегосударственный юридический «центр», характерны императивные¹¹ предписания и запреты, обращенные к подчиненным, подвластным лицам; дозволения же, имеющие императивный характер, — прерогатива властвующих субъектов...

      Частное право (опять-таки в том смысле, в котором это принято считать в юридической науке и практике) выражает начала децентрализации, свободы отдельных субъектов. Здесь возможность решения той или иной жизненной ситуации не только в какой-то мере заранее запрограммирована в юридических нормах, но и предоставлена самим участникам отношений, которые определяют решение ситуации сами, автономно, своей волей и в своих интересах (преимущественно путем договоров).

      Алексеев С. С. Частное право: Научно-публицистический очерк. — М., 1999. — С. 29—30.

      Вопросы и задания: 1. Каковы особенности публичного права? 2. В чем особенности права частного? 3. Как вы понимаете слова о том, что в частном праве «возможность решения той или иной жизненной ситуации заранее запрограммирована и предоставлена самим участникам отношений»? Приведите примеры, подтверждающие эту мысль.

     Текст 4. Право Древнего Рима

      З. М. Черниловский — ученый-юрист

      По теории римских юристов, всю совокупность правовых велений следовало подразделять на две части — право частное и право публичное. К последнему, по известному определению Ульпиана (III в. н. э.), принадлежат все те нормы, которые «относятся к положению римского государства» как целого; напротив, «частное право» имеет дело с тем, что касается «пользы отдельных лиц».

      Таким образом, храмы и дороги, например, были объектом регулирования «публичного права»; отношения собственности, семейные, наследственные и пр. — областью «частного права».

      Деление это было признано в Средние века в тех странах, где было заимствовано римское право. Оно укоренилось в буржуазном праве.

      ...В конце республики, с тех пор как окончательно утверждается принцип поземельной частной собственности, получает развитие институт владения (possessio), под которым понималось всякое фактическое господство лица над вещью, соединенное с желанием осуществлять эту власть для себя.

      ...Практическое значение института владения заключалось в той защите, которую давало ему право. До тех пор пока лицо, заявляющее себя собственником вещи и требующее ее изъятия у несобственника-владельца, не докажет законности своих притязаний и не добьется соответствующего судебного решения, претор окажет владельцу всю возможную защиту.

      Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права. — М., 1995. — С. 103—104.

      Задания: 1. Охарактеризуйте древнеримское право. 2. Объясните, почему оно было заимствовано многими странами в Средние века и укоренилось в Новое время. 3. Оцените древнеримское право с позиций гуманизма. 4. Опираясь на тексты 1—4, определите, какие идеи древнеримского права нашли отражение в современном праве. Свой ответ поясните.