6. Понятие, становление и развитие земельного права. Система земельного права как отрасли права.

Понятие «зимельное право» можно рассматривать как отрасль права, отрасль законодательства, науку и учебную дисциплину.

Земельное право как отрасль права – система правовых норм, регулирующих земельные отношения.

Земельное право является комплексной, специализированной отраслью права.

Комплексный характер земельного права обусловлен тем, что земельные отношения регулируются как нормами собственно земельного права, так и нормами, содержащимися в источниках иных отраслей права: конституционного, гражданского и др.

zЗемельное право как наука – система научных взглядов, знаний, идей и представлений о предмете земельного права и его методе, принципах правового регулирования земельных отношений, земельно-правовых нормах и институтах, а также об истории их развития.

Земельное право как учебная дисциплина – совокупность наиболее общих знаний о

Система земельного права – внутренне упорядоченная совокупность норм и институтов земельного права.

Институт земельного права – обособленная группа земельно-правовых норм, регулирующих земельные отношения конкретного вида.

Земельное право делится на две части – Общую и Особенную.

Общая часть включает в себя принципы, дефиниции, основные правовые институты (собственность на землю, использование земель, управление земельным фондом, охрана земель, ответственность за земельные правонарушения). Положения Общей части применяются к любым отношениям, независимо от категории земель.

Особенная часть содержит положения, устанавливающие правовой режим земель отдельных категорий.

Этапы развития земельного права:

• Дореволюционный этап (до 1917 г.). Возникновение поземельного (крестьянского) права в связи с проведением двух земельных реформ:

• 1861 – отмена крепостного права, появление нового субъекта земельных отношений – крестьянина;

• 1906 – Столыпинская реформа, направленная на разрушение общинного строя и освоение восточных земель.

• Советский этап (1917 – 1991). Национализация земли и других природных ресурсов, принятие ЗК РСФСР 1922 г., установившего исключительную государственную собственность на землю (только СССР).

• Современный этап (1991 – наст. вр.). Появление рыночного регулирования земельных отношений, установление многообразия форм собственности на землю, демонополизация и приватизация земли. 2001 – принятие нового ЗК РФ, нацеленного на дальнейшее перераспределение земель. 2014 – введение новых 6 глав ЗК РФ, цель – усовершенствование механизма распоряжения публичной собственностью (государственной и муниципальной), а также на создание условий для дальнейшей приватизации земель.

7. Земельные правоотношения (понятие, структура), их классификация.

Земельные правоотношения – возникающая на основе земельно-правовых норм и юридических фактов индивидуализированная правовая связь между субъектами земельного права, выражающаяся в их субъективных правах и юридических обязанностях.

Элементы земельных правоотношений:

1. Субъекты:

2. Объекты:

3. Содержание:

Объектом конкретного земельного правоотношения может быть земельный участок, часть земельного участка (индивидуализация осуществляется за счёт постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт – земельный участок, индивидуализация части земельного участка – кадастровый учёт + договор); земли, в рамках которых земельные участки не образованы (напр., земли водного фонда (ст.102 ЗК); земли общего пользования

Субъект земельного правоотношения (ст.5 ЗК) – тот, кто непосредственно вступает в земельные правоотношения:

• Гражданин – индивид, имеющий гражданство какого-либо государства (если иное не установлено в законе, гражданин – это любое физическое лицо вне зависимости от гражданства)

• ЮЛ – если иное не установлено законом, любое ЮЛ (должно отвечать признакам в ГК)

• РФ

• Субъекты РФ

• Муниципальные образования

• Органы государственной власти + органы местного самоуправления в управленческих правоотношениях

Права и обязанности земельного правоотношения – ст.40-42 ЗК

Основания возникновения, изменения, прекращения земельных правоотношений - юридические факты, с которыми связано возникновение правоотношения:

• Административные акты

• Обстоятельства непреодолимой силы

• Судебные решения

• Совершение правонарушений

• Сделки

• Переход права собственности на здания и сооружения (судьба участка следует судьбе сооружения)

Одно и то же основание возникновения может быть и основанием прекращения правоотношения.

Основания прекращения земельных правоотношений:

В зависимости от правомерного или неправомерного поведения лица-правообладателя земельного участка:

• Добровольный отказ

• Смерть

• Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд

• Неиспользование земельного участка в течение установленного законом промежутка времени

Прекращение правоотношения в принудительном порядке происходит только в судебном порядке

Классификация земельных правоотношений:

1. По объекту: участок, часть участка, земли общего пользования, по категориям земель

2. По субъекту: граждане, ЮЛ, РФ итд

3. По содержанию: правоотношения собственности на землю, правоотношения по использованию земель, по охране земель, по управлению земельным фондом, правоотношения ответственности за правонарушения

4. В зависимости от того, источником каких отраслей правоотношения регулируются: земельным законодательством, законодательством об охране окружающей среды, ГП итд

Значение классификации:

• Выявление элементов конкретного правоотношения

• Выбор нормативно-правовой базы регулирования данного правоотношения