- •1. Принципы организации и деятельности государственных органов в рф
- •4 Методы реализации государственной власти в рф
- •5. Государственная и муниципальная служба как система.
- •1. Система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службу; государственную службу иных видов.
- •8. Понятие и признаки мун.Должности.
- •9) Поступление и прохождение мун.Сл. (фз 25 от 02.03.2007г.) Статья 16. Поступление на муниципальную службу
- •Аттестация муниципальных служащих
- •1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
- •Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
- •11. Характеристика основных эконом. Субъектов мх.
- •12. Мо в рф и его признаки.
- •15. Взаимодействие государственных органов и омс.
- •16. Формы взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом.
- •17. Стратегическое планирование в системе местного самоуправления.
- •18. Государственный и муниципальный (общественный) сектор экономики (понятие, значение, роль в смешанной экономике).
- •19. Общественные блага. Распределение, эффективность и благосостояние.
- •20. Источники доходов государства.
- •21. Критерии оценки налоговых систем.
- •22. Общественные расходы, их формы.
- •23 Социальная помощь и общественное страхование.
- •24. Эффективность общественных расходов.
- •25. Бюджетный федерализм.
- •26 Экономика как объект гос.Регулирования
- •27 Механизм гос. Регулирования рыночной экономики
- •28. Стратегия социально-экономического развития государства.
- •29. Бюджетно-налоговый и денежно-кредитный механизм регулирования экономики.
- •30. Антимонопольное регулирование в экономике
- •31. Инвестиционная и инновационная политика государства.
- •32. Социальная политика государства.
- •33. Федеративные отношения и специфика регионального управления в Российской Федерации.
- •34.Принципы организации представительных и исполнительных органов гос. Власти в субъектах рф
- •35. Цели государственной региональной политики
- •36. Экономическая поддержка регионов со стороны государства
- •37.Управление развитие региона: цели, методы, инструменты.
- •2 Регулирование деловой активности.
- •3 Прямая кооперация власти и бизнеса.
- •38.Макро- и микроинструменты регулирования регион.Развития
- •39. Территориальное планирование и его характеристики
- •40.Система экономических показателей развития региона
- •41. Региональные рынки и межрегиональные взаимодействия
- •42. Инструменты реализации регион. Экономической политики
- •43. Условия создания сэз и механизмы их функционирования
- •2)Образование на территории только одного мо;
- •45. Государственные программы субъектов рф
- •46. Программно-целевой подход к управлению
- •47 Роль государственных и муниципальных финансов.
- •48 Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •49 Основы межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •50 Бюджетная классификация.
- •51 Бюджетные права органов государственной власти Российской Федерации. И местного самоуправления.
- •53 Принципы формирования бюджетов разных уровней.
- •54 Бюджетный процесс и его характеристика.
- •56. Демографические закономерности и концепции, дПолитика
- •57. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •58 Стратегический подход к управлению муниципальным образованием
- •59. Управление муниципальным имуществом
- •60. Управление муниципальными хозяйствующими субъектами.
- •61 Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования (в общих чертах правильно)
- •62. Социальная сфера как объект управления
- •64. Управление жкх
- •65. Управление социальными конфликтами в ГиМу
11. Характеристика основных эконом. Субъектов мх.
МХ означает, прежде всего, взаимодействие между его тремя основными субъектами: домохозяйствами, предпринимателями и местным правительством.
1)Домашнее хозяйство. Это конечные потребители национального продукта. В эту экон.категорию вкл. семей; некоторые организации, не занимающиеся производственной деятельностью: партии, профсоюзы, церковь. Здесь внимание акцентируется на том, что отношения внутри самого домашнего хозяйства не принимают товарную форму. Важным условием роста потребления домашних хозяйств является развитие кредита: потребительского, ипотечного и др. Кредитные отношения охватывают всю сферу потребления населения, что означает капитализацию финансовой системой части будущего прироста стоимости рабочей силы. В результате расширяются массовые рынки сбыта и обеспечивается устойчивая динамика всего производства.
2) Предпринимательский сектор. Общая экономическая теория относит к предпринимательскому сектору всех, кто производит товары и услуги с целью получения прибыли. В эту категорию включаются промышленные и торговые фирмы, сельскохозяйственные и ремесленные предприятия, банки, другие кредитные институты и т.д. Сюда же относят как крупные корпорации, так и индивидуальных предпринимателей, как частные фирмы, так и государственные и муниципальные предприятия.
С этой точки зрения целесообразно выделить следующие критерии.
1.Критерий прибыльности (или убыточности) предприятия имеет принципиальное значение, поскольку по крайней мере часть налогов на предприятия и отчислений от их деятельности являются важным источником пополнения местного бюджета. 2.Критерий занятости. 3.Критерий качества рабочих мест. 4.Критерий связи предприятия с местной ресурсной базой. 5.Критерий вписанности предприятия в структуру местной экономики связан с предыдущим. 6.Критерий пространственной интегрированности связан с пространственным планированием в местном сообществе.
3) Местное правительство. Общая экономическая теория вообще не оперирует понятием «местное правительство», поскольку в макроэкономическом анализе это и не нужно. В макроэкономике используется обобщающий термин «государство» (правительство), в котором не различаются уровни управления и, соответственно, специфика каждого из них. Главное внимание обращается на то, что государство действует как самостоятельный по отношению к домохозяйствам и предприятиям субъект.
Роли местного правительства в разных странах существенно различаются. Эти отличия зависят от сложившейся социально-политическойсистемы, взаимоотношений местных правительств с национальным. C точки зрения разделения полномочий с национальными правительствами, теория местных сообществ выделяет три основных типа местных правительств.
Первый тип – администрация. В этом случае местное правительство рассматривается как низший уровень системы государственного управления. Местные органы власти фактически являются отделениями центрального правительства на местах, которые поручают им исполнение определенных функций. Национальное правительство осуществляет полный контроль за деятельностью местного правительства, включая назначение руководителя и финансирование, и в любой момент может вмешаться в жизнь местного сообщества.
Второй тип – агентство. В этом случае создаются местные органы с некоторой финансово-административной самостоятельностью. Центральное правительство делегирует свои полномочия этим органам власти, передает им некоторые функции.
Третий тип – автономия. Здесь речь идет не столько о претворении в жизнь установленных центром задач (как в случае администрации) или выполнении функций, определенных центральным правительством, сколько о передаче права принятия решений, постановки задач, использовании соответствующих ресурсов на места и создании автономных, не зависимых от национального правительства органов местной власти. Эти органы избираются демократическим путем и представляют интересы конкретного местного сообщества (района, города, станицы и т.д.).