37.Управление развитие региона: цели, методы, инструменты.

Под региональным управлением понимается гос. управление, которое осуществляется органами гос. власти субъектов Федерации в их административно-территориальных границах всеми им подведомственными отраслями и сферами в соответствии с разграничением гос. полномочий между федеральными и субфедеральными органами.

Объектами регионального управления являются как отдельные хозяйствующие субъекты, например, государственные и муниципальные предприятия, так и целые территории и отрасли, а также регион в целом.

Главной целью регионального управления является повышение уровня благосостояния населения, проживающего на данной территории, рост экономического потенциала территории, улучшение качества жизни населения.

Цели могут быть долгосрочные и краткосрочные. Примерами долгосрочных целей могут служить создание информационного общества, а примеры краткосрочных целей – это прирост ВРП в квартале за полугодие.

Задачи:- достижение определенной величины показателей, характеризующих уровень соц.-экон. развития;

- достижение заданных пропорций в развитии территорий и отраслевой структуры экономики;

- оптимизация финансовых потоков, формирование условий и механизмов укрепления экономической базы региона и МО;

- защита окружающей среды;

- формирование и реализация экономическойпол-ки.

Сущность процесса управления территорией проявляется, во-первых, в формировании целей развития региона; во-вторых, в планировании системы мер, способных обеспечить реализацию поставленных целей; в-третьих, в создании такой организационной структуры региональных органов власти, при которой будут задействованы все мотивации эффективной работы; в четвертых, в организации контроля за деятельностью всей организации.

Региональное развитие – это режим функционирования региональной системы, ориентированный на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и многофакторным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов территории.

Управление развитием может осуществляться с помощью стратегий, программ, конкретных действий, посредством которых органы власти стимулируют развитие экономики, создают новые рабочие места, расширяют возможности определенных видов экономической активности, в которых заинтересовано местное сообщество.

Методы:

1Создание благоприятных общих условий для развития деловой активности (дорога, связь, офисы, рыночная инфраструктура)

Инвестиции в региональную инфраструктуру, в т.ч. привлечение иностранных инвестиций в регион (Оренбив – итальянская компания построила завод по переработке мяса КРС).

2 Регулирование деловой активности.

Напрмиер, особый налоговый режим для новых инвестиционных проектов или уменьшения региональных налогов либо предоставления дешевого капитала с помощью инструментов займа, субсидий, гарантий и даже прямых заимствований.

3 Прямая кооперация власти и бизнеса.

В случае реализации крупных проектов развития городов иногда оказывается целесообразным непосредственное сотрудничество администрации и частных организаций. Примерами такого рода могут служить проекты "Сити" и "Манежная площадь" в Москве. Будучи масштабными долгосрочными проектами, способствующими развитию города в целом, они осуществляются совместными усилиями частных организаций и администрации города.

Наиболее действенными инструментами управления региональным развитием являются стратегическое и территориальное планирование, а также относительно новый инструмент – региональный маркетинг и брендинг.

Региональный брендинг– его инструментарий опирается на инструментарий традиционного брендинга и маркетинга: разработка новых туристических маршрутов, актуализация региональных брендов, проведение фестивалей, конкурсов,