- •1. Принципы организации и деятельности государственных органов в рф
- •4 Методы реализации государственной власти в рф
- •5. Государственная и муниципальная служба как система.
- •1. Система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службу; государственную службу иных видов.
- •8. Понятие и признаки мун.Должности.
- •9) Поступление и прохождение мун.Сл. (фз 25 от 02.03.2007г.) Статья 16. Поступление на муниципальную службу
- •Аттестация муниципальных служащих
- •1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
- •Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
- •11. Характеристика основных эконом. Субъектов мх.
- •12. Мо в рф и его признаки.
- •15. Взаимодействие государственных органов и омс.
- •16. Формы взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом.
- •17. Стратегическое планирование в системе местного самоуправления.
- •18. Государственный и муниципальный (общественный) сектор экономики (понятие, значение, роль в смешанной экономике).
- •19. Общественные блага. Распределение, эффективность и благосостояние.
- •20. Источники доходов государства.
- •21. Критерии оценки налоговых систем.
- •22. Общественные расходы, их формы.
- •23 Социальная помощь и общественное страхование.
- •24. Эффективность общественных расходов.
- •25. Бюджетный федерализм.
- •26 Экономика как объект гос.Регулирования
- •27 Механизм гос. Регулирования рыночной экономики
- •28. Стратегия социально-экономического развития государства.
- •29. Бюджетно-налоговый и денежно-кредитный механизм регулирования экономики.
- •30. Антимонопольное регулирование в экономике
- •31. Инвестиционная и инновационная политика государства.
- •32. Социальная политика государства.
- •33. Федеративные отношения и специфика регионального управления в Российской Федерации.
- •34.Принципы организации представительных и исполнительных органов гос. Власти в субъектах рф
- •35. Цели государственной региональной политики
- •36. Экономическая поддержка регионов со стороны государства
- •37.Управление развитие региона: цели, методы, инструменты.
- •2 Регулирование деловой активности.
- •3 Прямая кооперация власти и бизнеса.
- •38.Макро- и микроинструменты регулирования регион.Развития
- •39. Территориальное планирование и его характеристики
- •40.Система экономических показателей развития региона
- •41. Региональные рынки и межрегиональные взаимодействия
- •42. Инструменты реализации регион. Экономической политики
- •43. Условия создания сэз и механизмы их функционирования
- •2)Образование на территории только одного мо;
- •45. Государственные программы субъектов рф
- •46. Программно-целевой подход к управлению
- •47 Роль государственных и муниципальных финансов.
- •48 Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •49 Основы межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •50 Бюджетная классификация.
- •51 Бюджетные права органов государственной власти Российской Федерации. И местного самоуправления.
- •53 Принципы формирования бюджетов разных уровней.
- •54 Бюджетный процесс и его характеристика.
- •56. Демографические закономерности и концепции, дПолитика
- •57. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •58 Стратегический подход к управлению муниципальным образованием
- •59. Управление муниципальным имуществом
- •60. Управление муниципальными хозяйствующими субъектами.
- •61 Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования (в общих чертах правильно)
- •62. Социальная сфера как объект управления
- •64. Управление жкх
- •65. Управление социальными конфликтами в ГиМу
17. Стратегическое планирование в системе местного самоуправления.
В июне 2014 г. В России был принят закон, направленный на внедрение в ГиМУ принципов стратегического планирования. Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" от 28.06.2014 N 172-ФЗ
Стратегическое планирование – деятельность по целеполаганию, прогнозированию, планированию, программированию соц.-экон. развития РФ, субъектов РФ и МО, а также отраслей экономики и сфер ГиМУ, обеспечение национальной безопасности страны, направленной на решение задач устойчивого соц-экон.развития всех ее территориальных уровней и обеспечение национальной безопасности Российского государства. Т.о., деятельность в области стратегического планирования предполагается выстраивать в качестве целостной системы, включающей в себя взаимодействие территориальных, отраслевых и стратегических сфер государства.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования относятся:
1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;
3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;
4) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 39. Документы стратегического планирования, разрабатываемые на уровне муниципального образования
1. Документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах, разрабатываются, утверждаются (одобряются) и реализуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. По решению органов местного самоуправления могут разрабатываться, утверждаться (одобряться) и реализовываться в муниципальных районах и городских округах стратегия социально-экономического развития муниципального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
18. Государственный и муниципальный (общественный) сектор экономики (понятие, значение, роль в смешанной экономике).
Общественный сектор - важнейшее звено смешанной экономики, ее неотъемлемая составная часть - представляет собой совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении государства и муниципалитетов.
Общественный сектор (включающий относительно самостоятельные государственный и муниципальный блоки,) в узком смысле - это комплекс предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих различные виды социально-экономической деятельности (предпринимательскую, управленческую, гражданской защиты, социального обеспечения и услуг, культурную и др.), находящихся в государственной или муниципальной собственности и управляемых соответствующими органами, или назначаемыми (нанимаемыми) ими лицами.
В более широком смысле в состав его структурных элементов включают всю совокупность объектов общественной (государственной и муниципальной) собственности - земли, природных ресурсов, предприятий, имущественных комплексов, денежных фондов, ценных бумаг, золотовалютных ресурсов и т.д. Важнейшей частью общественного сектора экономики является система государственных и муниципальных бюджетов и фондов социального страхования, а также федеральные, региональные и местные органы власти, управляющие всеми элементами сектора и осуществляющие государственное регулирование экономики. В этом случае функции общественного сектора в экономике отождествляются с государственными функциями регулирования экономики.
Таким образом, государственный (муниципальный) сектор в экономике — многокомпонентный, многоуровневый и многофункциональный комплекс, посредством которого государство выполняет следующие функции:
- формирование экономического потенциала страны, обеспечивающего хозяйственную жизнь общества;
- мобилизация и перераспределение денежных средств;.
- регулирование экономической деятельности, улучшение сбалансированности хозяйства и ликвидация диспропорций, выравнивание экономического цикла (с помощью государственных инвестиций, госзаказа, госзакупок, налоговых льгот и кредитов, создания и реконструкции предприятий инфраструктуры и т.д.);
- формирование наиболее рациональной структуры народного хозяйства на основе реконструкции действующих и строительства новых предприятий в развивающихся отраслях и видах производства;
• поддержка занятости населения путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест;
• организация производства общественных благ: развитие науки, НИОКР, подготовка и переподготовка кадров, интенсификация отдельных видов экономической деятельности с помощью государственных предприятий и организаций;
- обеспечение экономической безопасности.