45. Государственные программы субъектов рф

Государственная программа субъекта РФ - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития субъекта РФ. (ФЗ от 28.06.2014 № 172«О стратегическом планировании в РФ».

При разработке комплексной и функциональных программ нужно руководствоваться идеями, общим замыслом концепции регионального развития.

Государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъекта Российской Федерации, муниципальные программы утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Сроки реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъекта Российской Федерации, муниципальных программ определяются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных (муниципальных) программ утверждается законом (решением) о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

Государственными программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ), направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации (государственным программам субъекта Российской Федерации). Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Государственные программы Оренбургской области: *всего-23

1.«Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

2.«Экономическое развитие Оренбургской области»

3.Содействие занятости населения Оренбургской области

4.«Реализация региональной политики в Оренбургской области»

5.Профилактика терроризма и экстремизма на территории области.

46. Программно-целевой подход к управлению

Программно-целевой подход состоит в четком определении целей, разработке программ для оптимального достижения поставленных целей, выделении необходимых ресурсов для осуществления программ и формирования организаций, осуществляющих руководство их выполнением.

Программно-целевой подход – универсальный метод управления, который обеспечивает увязку задач и усилий управления с необходимым объемом ресурсов с помощью программ.

ПЦП - совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных процедур проблемно-ориентированного управления:

─ анализ и отбор важных кризисных проблем функционирования экономики и социальной сферы, жизнедеятельности государства и общества, сохранения естественной среды обитания людей (должна быть проблемная ситуация-комплексная проблема-комплексная программа);

─ формулирование целей и задач, решение которых исчерпывает проблему;

─ установление комплекса мер, действий, направленных на решение проблемы; их взаимная увязка, привязка мероприятий к исполнителям;

─ определение вида и количества трудовых, материальных, информационных, финансовых ресурсов;

─ создание и приведение организационно-экономических механизмов управления реализацией намеченных программных мер, контроля за их исполнением.

Преимущества программно-целевого подхода:

1) направленность на достижение конкретных целей, определенных результатов;

2) скоординированное выполнение многочисленных, взаимосвязанных действий;

3) ограниченная протяженность во времени.

Целесообразность применения прграммно-целевого подхода:

-рост масштаба деятельности организации и связанное с этим усложнение характера и содержания управления

-диверсификация производства и многоцелевой характер управления

-применение в управлении организацией новых прогрессивных технологий

-динамичность внешней среды.