Угода про міжнародне залізничне вантажне сполучення

У сфері організації і здійснення міжнародних перевезень першою угодою в галузі залізничного транспорту було Угода про міжнародне залізничне вантажне сполучення (СМГС), яка набула чинності 1 листопада 1951 У даний час до учасників СМГС відносяться наступні країни з числа республік колишнього СРСР і соціалістичних країн Східної Європи та Азії: Азербайджан, Албанія, Білорусь, Болгарія, Угорщина, В'єтнам, Грузія, Казахстан, Китай, КНДР, Киргизія, Латвія, Литва, Молдова, Монголія, Польща, Словаччина, Таджикистан, Туркменія, Узбекистан, Україна та Естонія. У 1997 р до СМГС приєднався Іран, з яким раніше у Росії було окрему угоду про залізничне сполучення.

СМГС складається з восьми розділів: загальні положення, укладення договору перевезення, виконання договору перевезення, зміна договору перевезення, відповідальність залізниць, порядок подання претензій та позовів, порядок розрахунків, загальні постанови. СМГС містить три додатки, що стосуються перевезень пошти, небезпечних вантажів і перевезень вантажів за участю провідників.

Поряд з основним текстом СМГС на додаток до нього країни - учасниці Угоди взяли: Єдиний міжнародний транзитний тариф (ЕТТ), застосовується для обчислення плати за перевезення вантажів транзитом але дорогах - учасницям СМГС (згодом був прийнятий також Міжнародний транзитний тариф (МТТ)).

У СМГС був зафіксований ряд основоположних моментів:

• було визначено, що вантажі можуть перевозити по залізницях двох і більше країн за одним перевізним документом міжнародної накладної. У цьому випадку перевезення називатимуться "прямим міжнародним сполученням";

• перевезення діляться на прямі залізничні, в яких беруть участь тільки залізниці, і прямі змішані, в яких крім залізниць беруть участь інші види транспорту;

• прямі міжнародні залізничні сполучення бувають перевантажувальними, коли вантажі перевантажуються з вагонів однієї

колії у вагони іншої, і бесперегрузочное, коли вантажі не перевантажувати, а кузова вагонів переставляються на візки іншої колії;

• прямі міжнародні залізничні сполучення можуть бути бесперегрузочное, якщо колія суміжних країн однакова (колію тієї ж ширини, що і дороги Росії, мають Монголія, Фінляндія).

З характеру СМГС випливає, що ця угода регулює взаємовідносини між залізницями різних країн його учасниць, що випливають з питань здійснення ними міжнародних перевезень: коли відправник укладає договір з однією з залізниць країн-учасниць на відправлення вантажу і, але принаймні, ще одна залізна дорога іншої країни-учасниці згодом також бере участь в даній перевезенні.

Основна мета СМГС - створення єдиного регламенту в питаннях, пов'язаних з укладенням міжнародного договору перевезення, змістом взаємних прав та обов'язків сторін договору, результатом його невиконання і врегулюванням претензій внаслідок цього, а також правами та обов'язками особи, на користь якого здійснювалося перевезення (т.е . одержувача вантажу).

Обов'язок дотримуватися постанови СМГС відноситься не тільки до залізницям, його уклали, але і до кожної залізниці, приймаючої участь у даній перевезення та бере участь в СМГС.

Положеннями СМГС прямо передбачається обов'язок залізниць перевозити вантажі, включені в план перевезень по залізниці відправлення і обов'язок вантажоодержувача прийняти прибулий на його адресу вантаж. При цьому норми про порядок планування перевезень СМГС не містять, оскільки це сфера внутрішнього законодавства країн-учасниць.

Умови перевезень імперативні і не можуть бути змінені ні угодами залізниць, ні за домовленістю між учасниками договору перевезення. До предметів, які за угодою допускаються до транспортування з дотриманням особливих умов, відносяться: залізничний рухомий склад, великовагові, довгомірні та негабаритні вантажі, небезпечні вантажі по особливому переліком та деякі інші. Для великовагових, негабаритних і довгомірних вантажів СМГС наказує попереднє узгодження умов перевезень.

Порядок навантаження і відправлення вантажів визначається правилами дороги відправлення. З окремих питань розроблені загальні для всіх правила, наприклад, вимоги до тари, маркування; уніфіковані норми передбачені також для навантаження і кріплення вантажів на відкритих платформах.

Згідно зі статтями СМГС перевезення вантажів у міжнародному сполученні провадиться між усіма станціями, відкритими для вантажних операцій у внутрішніх повідомленнях.

Перевезення вантажів у прямому міжнародному залізничному сполученні оформляються документом єдиного зразка - це накладна СМГС (додаток 16).

При транзитному сполученні за транспортування по залізницях країни відправлення і країни призначення плата стягується також по окремих внутрішнім тарифам для цих доріг, а для транзитних доріг третіх країн - за спеціальними транзитних тарифах.

Обчислюється ж плата але найкоротшій відстані між тими прикордонними станціями, які вказані в накладній відправником. За перевізник має право транспортувати вантажі і через інші прикордонні станції коротшим шляхом, і тоді плата обчислюється за фактичним маршрутом.

Важливо відзначити, що провізні платежі і штрафи при транспортуванні по дорогах країни відправлення і країни призначення обчислюються в місцевій валюті. За перевалку вантажів у вагон для колії іншої ширини або перестановку колісних пар вагонів на прикордонних станціях стягуються додаткові збори. Якщо ці операції виробляє дорога призначення, такі збори визначаються по її внутрішньому тарифом, а в інших випадках - за ставками транзитних тарифів.

Щоб організації зовнішньоекономічного комплексу мали інформацію про рух своїх товарів, на прикордонних станціях виписують і відправляють на їхню адресу експортні і імпортні сповіщення. Експортне сповіщення інформує про відправлення експортного вантажу за кордон; імпортне сповіщення служить свідченням про відправку надходження вантажу одержувачу. Підготовкою та розсилкою цих документів займаються транспортом-експедиторські контори залізничних станцій.