Россия во второй четверти 19 века

Дата, год

Содержание реформы

Значение реформы

Реформа государственного управления

Бюрократизация власти. Укрепление личной власти царя и усиление централизации.

Главную роль стала играть Собственная его Величества канцелярия.

Первое отделение Собственной его Величества канцелярии, созданное при Николае I, занималось канцелярской работой и перепиской.

Второе отделение Собственной его Величества канцелярии, созданное при Николае I, занималось кодификацией законов под руководством Сперанского. При составлении Свода Законов М.М.Сперанскому приходилось дописывать отдельный закон на основании норм зарубежного права. За составление Свода Законов Николай I наградил Сперанского орденом Андрея Первозванного.

Третье отделение Собственной его Величества канцелярии, созданное при Николае I, занималось политическим сыском и надзором. Для этого был создан корпус жандармов. Во главе корпуса жандармов, созданного Николаем I, после восстания декабристов был поставлен А.Х.Бенкендорф.

После выступления декабристов на министерские посты царем нередко назначались армейские генералы.

Четвертое отделение Собственной его Величества канцелярии, созданное при Николае I, занималось вопросами благотворительности и устройством женских учебных заведений.

Пятое отделение Собственной его Величества канцелярии, созданное при Николае I, занималось проведением реформы государственных крестьян.

Шестое отделение Собственной его Величества канцелярии, созданное при Николае I, занималось национальными окраинами.

Крестьянский вопрос

Реформа улучшила правовое и материальное положение государственных крестьян. В целом крестьянский вопрос решен не был и крепостное право оставалось незыблемым.

1837-1841

Крестьянский вопрос при Николае I предполагалось решать постепенно. Первым шагом на этом пути стало создание Министерства государственных имуществ, в котором с 1837 года были сосредоточены вопросы управления государственными крестьянами. Возглавил министерство государственных имуществ генерал П.Д. Киселев. Киселев осуществил реформу государственных крестьян, по которой предполагалось равномерное наделение крестьян землей, постепенный переход их на денежный оброк, создание органов местного крестьянского управления, открытие школ, больниц.

По инициативе П.Д.Киселева в 40-х гг. XIX века для страховки государственных крестьян от неурожаев организуется общественная запашка и посадка картофеля.

Впервые массовое переселение государственных крестьян из малоземельных регионов на свободные земли было осуществлено в России по инициативе Киселева.

В 1837-1841 гг. П.Д.Киселеву в управлении государственными крестьянами удалось упорядочить взимание податей и набор рекрутов.

1841

Запрещена продажа крестьян в розницу.

1842

"Указ об обязанных крестьянах". Помещик мог по соглашению с крестьянами (без выкупа) предоставить им личную свободу и земельный надел (за который крестьяне должны были платить).

1843

Запрет на покупку крестьян безземельными дворянами.

1847

Указ о предоставлении права крестьянам выкупаться на волю с землей при продаже имения помещика за долги.

1848

Указ о разрешении всем категориям крестьян покупать недвижимую собственность.

В Николаевскую эпоху действовало 9 секретных комитетов по крестьянскому вопросу. Николаю I принадлежит фраза: «Я не хочу умереть, не совершив … отмены крепостного права».

Экономические реформы

Нормализовали хозяйственную жизнь страны, укрепили ее финансовое положение.

1828

Создание Мануфактурного совета, который осуществлял контроль за развитием промышленности, организовывал выставки, разрешал конфликты между фабрикантами и рабочими.

1839-1843

Финансовая реформа Е.Ф.Канкрина.

В основу денежного обращения был положен серебряный рубль.

Установление протекционистских пошлин на ввозимые товары.

Организация крупных промышленных выставок, широкое железнодорожное строительство.

Социальные реформы

Укрепление и консервация дворянского сословия. Создавались преграды к расширению его за счет выходцев их других сословий.

1832

Введены звания почетных граждан и потомственных почетных граждан (они освобождались от рекрутской повинности, телесных наказаний, подушной подати).

1845

Потомственное дворянство привлекалось на военную службу, начиная со старших офицерских чинов, а на гражданской, начиная с 5 класса, а не с 8.

1845

Учреждались неделимые наследственные имения, переходящие по наследству к старшему сыну.

Реформы образования и печати

Тормозилось развитие науки и культуры России. К середине

века наметилась необходимость проведения реформы образования.

Создан комитет по устройству учебных заведений.

1826, 1828

Новые цензурные уставы, ужесточался контроль над деятельностью журналов.

1827

Запрещалось обучение крепостных в средних и высших учебных заведениях.

1828

Право обучаться в гимназиях имели только дети дворян.

1835

Университетский устав ограничил самостоятельность учебных заведений. Она ставилась под контроль Министерства народного просвещения (С.С.Уваров).