Россия в первой четверти 19 века

Дата, год

Содержание реформы

Значение реформы

Реформа государственного управления

Реформы 1802-1811 гг. не изменили самодержавной сущности политической системы России. Они лишь усилили централизацию и бюрократизацию государственного аппарата. Как и прежде, император обладал верховной законодательной и исполнительной властью.

1802

Устаревшие коллегии (главные органы исполнительной власти) были заменены министерствами (всего 8: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции, народного просвещения). Для совместного обсуждения министрами некоторых вопросов был учрежден Комитет министров. Реформирован Сенат, ставший высшим судебным и контролирующим органом.

1810

Учреждение Государственного совета - совещательные функции при разработке законов.

1815

Введение конституции в Польше. Сохранение конституционного устройства в Финляндии. Таким образом, первой среди входивших в состав России национальных территорий получила конституцию Польша. В ноябре 1815 года польскую конституцию утвердил российский самодержец Александр I. Он же занимался ее редактированием. В составлении польской конституции принимал участие один из «молодых друзей» Александра I, будущий председатель Государственного совета и представитель Александра I в польском правительстве Н.Н.Новосильцев. Дарование конституции царству Польскому было своего рода экспериментом по соединению самодержавия с конституционными началами правления.

Выступая в марте 1818 года на открытии польского сейма, Александр I обещал даровать конституцию всей России. Обещание Александра I вслед за Царством Польским «дать конституцию всем подвластным ему странам» началось с предоставления в апреле 1818 года автономии Бессарабии.

В 1818 году Александр I поручил подготовить проект конституции для России Н.Н. Новосильцеву.

В годы правления Александра I также и М.Сперанский писал проект российской конституции. В основу государственного устройства М. Сперанский

предлагал заложить принцип разделения властей. Но конституционные проекты М.Сперанского и Н.Н.Новосильцева не были приняты.

Крестьянский вопрос

Эти меры не повлияли на крепостническую систему России.

1801

Закон, нарушивший монополию дворян на землю.

20 февраля 1803

Вышел указ "О вольных хлебопашцах", по которому помещики могли отпускать крестьян на волю с землей за выкуп.

1809

Указом отменялось право помещиков ссылать своих крестьян в Сибирь. (Указом 1822 г. восстановлено это право.)

Значительно сокращалась (практически прекращалась) раздача государственных крестьян в частные руки.

Образование

1803

Положение "Об устройстве учебных заведений".

1804

Открылись Харьковский и Казанский университеты, Педагогический институт в Петербурге. Университетский устав закрепил автономию университетов.

1819

Ужесточалась цензура.

Военные поселения

Закончилось неудачей. Затея о самоокупаемости армии провалилась.

1810-1857

Широкое развитие получили военные поселения - особая организация войск в России, при которой государственные крестьяне, зачисленные в военные поселенцы, совмещали военную службу с занятием сельским хозяйством. Вводились они с целью снижения расходов на армию и создание резерва обученных войск. В конце царствования Александра I военными поселенцами стали 375 тыс. государственных крестьян, находившихся под командованием А.А.Аракчеева. Их жизнь регламентировалась армейскими нормами. За минимальные проступки следовали жестокие наказания.