5. Система земельного права

Под системой земельного права понимается совокупность право­вых институтов, каждый из которых состоит из группы юридиче­ских норм, регулирующих однородные земельные отношения, обла­дающие известным единством. Так, правовые нормы, регулирую­щие правила использования и охраны земель однородных по при­родному либо хозяйственному назначению земельных территорий, образуют институты земель сельскохозяйственного назначения, зе­мель населенных пунктов, земель лесного фонда и т.д. Два и более института могут быть объединены в один более сложный. Приме­ром является институт государственного управления земельными ресурсами. В него входят: институт государственного контроля за ис­пользованием и охраной земель, институты земельного мониторинга, государственного земельного кадастра и землеустройства.

Каждый отдельный правовой институт в зависимости от его соподчиненности с другими в структуре земельного права зани­мает определенное место.

Институты, содержащие отправные общие положения, принци­пы, действие которых распространяется на все либо большинство регулируемых земельным правом отношений, составляют в своей совокупности общую часть земельного права. В нее обычно вклю­чаются:

• институты права собственности на землю;

• земельные права граждан и юридических лиц, являющихся собственниками и иными законными обладателями земель­ных участков;

• институт возникновения, изменения и прекращения зе­мельных прав субъектов;

• институт государственного управления земельными ресурсами;

• правила разрешения земельных споров;

• институт ответственности за нарушение земельного законо­дательства.

Особенная часть земельного права имеет конкретизирующую функцию. В ней группируются правовые институты, определяющие правовой режим отдельных категорий земель.

6. Земельное право как учебная дисциплина и как наука

Земельное право как учебная дисциплина — это система знаний, сведений и информации об основных положениях и содержании земельного права, излагаемых в целях подготовки профессиональ­ных кадров. Она может отличаться от системы отрасли земельного права по объему излагаемых сведений исходя из плановых учебных часов.

В учебной дисциплине наряду с основными положениями об­щей части земельного права обычно рассматриваются такие вопро­сы, как предмет, метод, система земельного права, понятие и осо­бенности земельных правоотношений, история земельного права и

его источники, методологические и теоретические основы земель­ного права в его становлении и развитии. Кроме того, может быть включена специальная часть, освещающая законодательные основы и особенности правового регулирования земельных отношений в зарубежных странах.

Как отрасль науки земельное право изучает общественные про­цессы и проблемы, возникающие в связи с регулированием зе­мельных отношений. В этом качестве земельное право призвано:

• обеспечить повышение эффективности земельно-правовых

норм;

• способствовать совершенствованию земельного законода­тельства в целях организации более рационального исполь­зования и охраны земель;

• выявлять проблемы, противоречия, пробелы и тенденции в регулировании земельных отношений правовыми нормами;

• разрабатывать меры по совершенствованию действующего законодательства, формировать научные основы его класси­фикации и систематизации.

Исследуя закономерности развития действующего российского законодательства, наука земельного права вместе с тем не оставляет без внимания земельное законодательство досоветского периода, проводит сравнительный анализ правового регулирования земель­ных отношений и выявление тенденций развития его в зарубежных странах.

План семинарского занятия

1. Понятие предмета регулирования земельного права.

2. Методы регулирования земельных отношений.

3. Принципы земельного права.

4. Земельные правоотношения.

5. Система земельного права.

6. Земельное право как учебная дисциплина.

7. Земельное право как наука.

8. Соотношение земельного права с иными отраслями права.

Темы для докладов и рефератов

1. Предмет земельного права и разграничение его с другими отраслями права.

2. Основанные принципы земельного права.

3. Земельное право как отрасль законодательства и отрасль науки.

4. Основные этапы истории земельного права России.

Литература

1. Земельное право [Электронный ресурс] : учебник. — Электрон. дан. — М. : Проспект, 2015. — 376 с. — Режим доступа: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=54507 —

2. Боголюбов С. А. Земельное право : Доп. УМО вузов в кач. учебника для вузов / Боголюбов С.А.. — М.: Юрайт, 2013. — 376.

3. Жаворонкова, Н.Г. Земельное право [Электронный ресурс] : учебник / Н.Г. Жаворонкова, О.А. Романова. — Электрон. дан. — М. : Проспект, 2015. — 351 с. — Режим доступа: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=54504

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

Контрольные вопросы по теме

1. Как можно охарактеризуйте предмет земельно-правового регули­рования?

2. Как отграничить предмет земельного права от предмета граждан­ского права?

3. Что представляет собой метод земельно-правового регулирования?

4. Как отграничить метод земельно-правового регулирования от мето­да гражданско-правового регулирования?

5. Каковы понятие и значение принципов земельно-правового ре­гулирования?

6. Как классифицируются принципы земельного права?

7. Что входит в понятие земельного правоотношения и как оно отгра­ничивается от понятия гражданского правоотношения?

8. Какова структура земельного правоотношения?

9. Как классифицируются земельные правоотношения?

10. Какова структура системы земельного права?

11. Как соотносятся понятия «земельное право» и «земельное законо­дательство»?

12. Чем отличается земельное право как наука от учебной дисциплины?