- •Тема 1. Предмет, метод, принципы и система земельного права.
- •1. Понятие предмета регулирования земельного права.
- •2. Методы регулирования земельных отношений
- •3. Принципы земельного права
- •4. Земельные правоотношения
- •5. Система земельного права
- •6. Земельное право как учебная дисциплина и как наука
- •Тема 2. Источники земельного права. Охрана земель.
- •1. Понятие, источники земельного права
- •2. Классификация источников земельного права
- •3. Правовая охрана земель
- •Тема 3. Право собственности на землю.
- •1. Понятие права собственности на землю
- •2. Формы права собственности на землю
- •3. Конституционные правомочия собственников земельных участков.
- •Тема 4. Вещные права на землю. Аренда земельных участков.
- •1. Общая характеристика прав несобственников земли.
- •2. Общая характеристика прав и обязанностей собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов при использовании земельных участков.
- •3. Особые права и обязанности, обусловленные особенностями
- •Тема 5. Возникновение, прекращение и защита прав на землю.
- •1. Возникновения прав на землю. Основания возникновения прав на землю.
- •Документы о правах на земельные участки
- •Ограничение оборотоспособности земельных участков
- •Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
- •Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков
- •Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
- •Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение
- •Особенности купли-продажи земельных участков
- •2. Основания прекращения права собственности на земельный участок
- •Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •Основания прекращения аренды земельного участка
- •Основания прекращения безвозмездного срочного пользования земельным участком
- •Основания прекращения сервитута
- •Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •3. Защита и гарантии прав собственников владельцев, пользователей и арендаторов земли.
- •Тема 6. Землеустройство.
- •1. Землеустройство и его виды
- •2. Законодательные основы платности пользования землей в Российской Федерации
- •3. Правовые основы оценки земель
- •Тема 7. Государственный кадастр недвижимости. Мониторинг земель. Управление земельными ресурсами.
- •1. Понятие и назначение государственного кадастра недвижимости.
- •2. Состав сведений и документов государственного кадастра недвижимости
- •3. Кадастровая деятельность
- •4. Правовые основы мониторинга земель Российской Федерации
- •5. Управление земельными ресурсами.
- •Тема 8. Юридическая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель. Разрешение земельных споров.
- •1. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
- •2. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •3. Разрешение земельных споров
- •Тема 9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •2. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств
- •3. Правовой режим земель, используемых сельскохозяйственными коммерческими организациями
- •4. Правовой режим земель, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества
- •5. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •Тема 10. Правовой режим земель городов и иных населенных пунктов.
- •1. Понятие «земли населенных пунктов»
- •2. Состав земель поселений и зонирование территорий
- •3. Правовой режим закрытых территорий
- •Тема 11. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного специального назначения.
- •1. Общая характеристика земель промышленности и иного специального назначения
- •2. Правовой режим земель железнодорожного транспорта. Особенности приватизации земель железнодорожного транспорта.
- •Тема 12. Правовой режим земель водного фонда.
- •1. Понятие и общая характеристика земель водного фонда
- •2. Право водопользования и его виды
- •3. Организации и граждане как субъекты прав водопользования
- •4. Понятие «земли запаса» и их правовой режим
- •Тема 13. Правовой режим земель лесного фонда и запаса.
- •1. Понятие и общая характеристика земель лесного фонда
- •2. Особенности управления землями лесного фонда
- •3. Право лесопользования
- •4. Аукционы по продаже прав на лесопользование
- •Тема 14. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
- •2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий
- •3. Земли рекреационного назначения
- •4. Особо ценные земли
Особенности купли-продажи земельных участков
Земля выступает как объект купли-продажи. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
В договоре купли-продажи должна быть указана категория земель, к которой относится земельный участок, поскольку это влияет на допустимое использование такого участка. К форме договора купли-продажи предъявляются требования о том, что он должен быть заключен в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст. 550 ГК РФ). Продавец обязан сообщить покупателю полную информацию о своем земельном участке.
Покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков в случае предоставления заведомо ложной информации:
• об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием;
• о разрешении на застройку данного земельного участка;
• об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка;
• о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого покупателем земельного участка;
• иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами.
Эти правила применяются также в случаях обмена земельного Участка, передачи его в аренду.
В договоре обмена информационная обязанность лежит на обеих сторонах, поскольку каждая из них признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
2. Основания прекращения права собственности на земельный участок
Право собственности на земельный участок прекращается при следующих условиях.
• отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;
• отказе собственника от права собственности на земельный участок;
• в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством (ст. 44 3К РФ).
Этот перечень оснований следует считать исчерпывающим.
1. Отчуждение собственником своего земельного участка другим субъектам возможно на основании договора. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 421 ГК РФ). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ). Отдельные императивные нормы имеются, например, в Земельном кодексе РФ (ст. 27, 52), других федеральных законах.
2. Собственник имеет право в одностороннем порядке отказаться от принадлежащего ему земельного участка. В этом случае он
подает заявление об отказе от осуществления права собственности на земельный участок в орган местного самоуправления, в ведении которого находятся соответствующие земли. С момента подачи заявления земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи.
Порядок прекращения прав на нее установлен гражданским законодательством.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный земельный участок. Если данный земельный участок не будет признан по решению суда поступившим в муниципальную собственность, он может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретен в собственность в силу приобретательной давности (ст. 226 ГК РФ).
3. Основаниями принудительного изъятия у собственника земельного участка могут быть виновные действия собственника участка либо иные обстоятельства.
Вина собственника земельного участка доказывается, когда земельный участок изымается в связи с использованием его собственником не в соответствии с его назначением (ст. 284 ГК РФ) либо с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе нецелевым назначением земельного участка (ст. 285 ГК РФ), при конфискации земельного участка по решению суда в виде санкции за совершение преступления (ст. 50 ЗК РФ).
4. Иными обстоятельствами изъятия земельного участка у собственника могут быть выкуп его для государственных или муниципальных нужд или реквизиция в порядке, установленном федеральным законом.