Лекция №16 тема: должностные преступления

1.Понятие, виды и общая характеристика должностных преступлений.

2.Понятие должностного лица.

3.Виды должностных преступлений.

1.Понятие, виды и общая характеристика должностных преступлений.

Должностные преступления – это общественно опасные деяния, предусмотренные главой 30 УК, которые совершаются должностными лицами благодаря занимаемому ими должностному положению и вопреки интересам службы.

По степени общественной опасности должностные преступления классифицируются на следующие виды:

–должностные преступления небольшой тяжести. К этой категории относятся: ст.309; ст.315; ст.316 ч.1 УК;

–менее тяжкие должностные преступления: ст.304 ч.1; ст.305 ч.1; ст.306 ч.1; ст.307 ч.1; ст.310 ч.1; ст.314 ч.1; ст.316 ч.2 УК;

–тяжкие должностные преступления: ст.304 ч.2, 3; ст.305 ч.2; ст.306 ч.2; ст.307 ч.2; ст.308; ст.310 ч.2; ст.311 ч.1; ст.312 ч.1; ст.314 ч.2 УК;

–особо тяжкие должностные преступления: ст.303 ч.1, 2; ст.304 ч.3; ст.311 ч.2; ст.312 ч.2; ст.313 ч.1, 2 УК.

Родовым объектом должностных преступлений является нормальная деятельность органов государственной власти КР.

Объективная сторона должностных преступлений состоит в различных формах преступного нарушения нормальной деятельности органов государственной власти КР.

Большинство должностных преступлений совершается путем действия. Некоторые должностные преступления совершаются как действием, так и бездействием, например ст.304, 305, 310, 316 УК и др.

По конструкции объективной стороны должностные преступления подразделяют на преступления: с материальным составом (ст.304, 305, 306, 308, 316 УК); с формальным составом (ст.303, 307, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315 УК).

С субъективной стороны должностные преступления характеризуются умышленной формой вины, а по ст.316 УК вина может быть в форме неосторожности.

Мотив – обязательный признак субъективной стороны по ст.315 УК «Служебный подлог».

Цель – обязательный признак субъективной стороны по ст.303 УК «Коррупция».

Субъектом должностных преступлений могут быть только должностные лица, за исключением ст.314 УК, где субъектом могут быть и не должностные лица.

Отличие должностных преступлений от других преступлений:

–должностные преступления совершаются специальными субъектами, то есть должностными лицами; исключение составляет лишь ст.314 УК «Дача взятки», где субъект – общий;

–должностные преступления совершаются лицом лишь благодаря занимаемому им служебному положению или с использованием служебных полномочий и не связаны со служебной необходимостью;

–должностные преступления нарушают нормальную деятельность органов государственной власти и совершаются вопреки интересам службы.

Подследственность должностных преступлений: по уголовным делам, предусмотренным ст.303 – 316 УК, следствие производится следователями органов прокуратуры, национальной безопасности, внутренних дел, финансовой полиции и таможенных органов.

2.Понятие должностного лица.

Должностными лицами являются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие:

Властные полномочия. Лица, наделенные такими полномочиями, имеют право в пределах своей компетенции давать обязательные указания и при необходимости применять меры принуждения к широкому неопределенному кругу граждан. Например, работники ОВД, прокуратуры, суда, таможенных, пожарных органов, финансовой полиции, санитарных инспекций и т.д.

Организационно-распорядительные функции. Такие лица, наделены полномочиями по подбору и расстановке кадров, приему и увольнению работников, контролю и проверке исполнения. Например, руководители учреждений, отделов и т.п.

Административно-хозяйственные функции. Такие лица выполняют функции по управлению и распоряжению государственным имуществом. Например, главные или старшие бухгалтеры и т.д.

Контрольно-ревизионные функции. Например, работники контрольно-ревизионных органов (КРУ, Министерство финансов, налоговой инспекции и т.д.).

Должностными лицами, занимающими ответственное положение, признаются лица, занимающие государственные должности, установленные Конституцией КР, конституционными законами КР, для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Например: Президент КР, Премьер-министр, Торага ЖК, губернаторы областей, министры, судьи системы правосудия, Генеральный прокурор и его заместители, прокуроры областей и г. Бишкека, военный прокурор и т.д.

Не могут быть государственной должностью:

1) Должности, занятые в органах, учреждениях, предприятиях и организациях, находящихся в ведении государственных органов власти, осуществляющих научно-исследовательскую, творческую, преподавательскую, лечебно-оздоровительную и иную деятельность по обслуживанию населения, не связанную с исполнительно-распорядительными функциями государства, включая руководителей указанных учреждений и организаций.

2) Должности лиц технического и обслуживающего персонала, работающих в государственных органах.