Часть 3 ст.210 ук предусматривает ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере или организованной группой.

Некоторые вопросы квалификации ст.210 УК:

–Когда товары или иные ценности перемещаются через таможенную границу контрабандным путем, ответственность наступает не по ст.210, а по ст.204 УК.

–В то же время ответственность, как этого требует Таможенный кодекс, наступает только по истечении установленных законом сроков. Неосторожная неуплата таможенных платежей или пропуск установленного срока влечет административную ответственность.

Уклонение гражданина от уплаты налога (ст.211 УК). Это уклонение гражданина от уплаты налога путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах в крупном размере.

Согласно ст.25 Конституции КР, граждане обязаны платить налоги и сборы в соответствии с законодательством.

Налоги являются основным источником пополнения государственного бюджета страны и основной составляющей экономики КР. Налоговый кодекс КР устанавливает перечень налогов и круг лиц, подлежащих налогообложению. Одним из основных видов является подоходный налог, который взимается с абсолютного числа граждан и организаций, предприятий, независимо от формы хозяйствования.

Непосредственным объектом является денежно-кредитная система государства.

Объективная сторона включает: 1) уклонение налогоплательщика от уплаты назначенного в соответствии с налоговым законодательством налога, непредставление декларации о доходах и расходах, либо представление с включенными в нее заведомо ложными сведениями; 2) причинение ущерба в крупном размере; 3) причинную связь между деянием и наступившим ущербом.

Согласно примечанию к ст.211 УК, уклонением от уплаты налога в крупном размере признается неуплата налога в сумме, в 1000 раз превышающей размер расчетных показателей, установленной законодательством КР на день совершения преступления.

Преступление считается оконченным при наступлении указанного ущерба.

Поскольку законом предусмотрено налогообложение определенной суммы доходов граждан, то установлен порядок учета таковых путем представления деклараций о доходах каждым налогоплательщиком. Закон требует от каждого из них вести учет своих доходов и представлять в налоговые органы сведения и документы об этом, а также о расходах в установленные сроки и установленной форме, имеющих место в течение каждого календарного года. О подоходном налоге граждане, имеющие постоянное место работы или учебы, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью; нотариусы, адвокаты, занимающиеся частной практикой; сдающие в наем жилые помещения, гаражи, дачи, в аренду автомобили, движимое и недвижимое имущество, граждане, постоянно проживающие в Кыргызстане, но получающие доходы из источников, находящихся за границей, например, держатели акций. В то же время отдельные категории граждан освобождаются от подачи декларации, например, рабочие и служащие, которые трудятся на постоянном месте работы и не имеют побочных заработков, уплачивают подоходный налог путем отчисления бухгалтерией и потому в контроле со стороны налоговых органов не нуждаются. Освобождаются от подачи декларации также получающие заработную плату, не подлежащую налогообложению.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает, что уклоняется от уплаты налога в крупном размере и желает этого.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, налогоплательщик либо индивидуальный предприниматель.

Уклонение частного предпринимателя от уплаты налогов и обязательных страховых взносов (ст.212 УК). Это уклонение индивидуального предпринимателя от уплаты налогов и обязательных страховых взносов по государственному социальному страхованию путем непредставления документов для исчисления налогов и обязательных страховых взносов или уничтожения их, включения в данные документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах, а также сокрытия других объектов налогообложения и социального страхования в крупном размере.

Непосредственным объектом является денежно-кредитная система государства.

Объективная сторона включает: 1) уклонение индивидуального предпринимателя от уплаты налогов и обязательных страховых взносов по государственному социальному страхованию; 2) путем (способом) непредставления документов для исчисления налогов и обязательных страховых взносов или уничтожения их, включения в данные документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах, а также сокрытия других объектов налогообложения и социального страхования; 3) неуплата налогов и взносов в крупном размере; 4) причинной связи между деяниями и способами, указанными в п.1 и п.2, и вредом, указанным в п.3.

Согласно примечанию, уклонением от уплаты налогов и обязательных страховых взносов в крупном размере признается неуплата их в сумме, в 2000 раз превышающей размер расчетных показателей, установленный законодательством КР на день совершения преступления.

Преступление считается оконченным при установлении факта неуплаты налогов и взносов в крупном размере.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел может быть прямой или косвенный.

Субъект специальный, т.е. частный предприниматель.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.212 УК) – те же деяния, совершенные в особо крупном размере.

Согласно примечанию к ст.212 УК, уклонением от уплаты налогов и обязательных страховых взносов в особо крупном размере признается неуплата их в сумме в 5000 раз превышающей размер расчетных показателей, установленный законодательством КР на день совершения преступления.

Уклонение от уплаты налогов и обязательных страховых взносов должностных лиц хозяйствующих субъектов (ст.213 УК). Это уклонение должностных лиц хозяйствующих субъектов от уплаты налогов обязательных страховых взносов в крупном размере путем непредставления документов для исчисления налогов и обязательных страховых взносов, включения в эти документы искаженных данных о доходах или расходах или уничтожения таких документов.

Вышерассмотренные составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов гражданами и индивидуальными предпринимателями, посягают на финансово-кредитную систему КР. Однако Налоговый кодекс КР значительно расширяет перечень налогов и поднимает планку налогообложения для юридических лиц, исходя из того, что их доходы заметно превышают доходы индивидуальных предпринимателей, тем более частных лиц.

Действующая налоговая система КР включает в себя налоги, сборы, платежи, обязательные для уплаты предприятиями, организациями и учреждениями. В частности: налог на добавленную стоимость, акцизы на отдельные группы и виды товаров, подоходный налог, налог на прибыль, налог на доходы с банков, налог на доходы от страховой деятельности, налог на операции с ценными бумагами, государственная пошлина, таможенную пошлину, платежи за пользование природными ресурсами, налог на имущество предприятий, налог на рекламу, и т.д., и т.п.

Налоговый кодекс устанавливает определенные сроки уплаты. При этом налогоплательщик сам обязан вести учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и представлять налоговым органам для исчисления необходимые документы. В случае сокрытия или иного занижения сведений о доходах или расходах, выявленных налоговыми службами, он обязан вносить в бухгалтерские документы необходимые исправления на сумму сокрытого или заниженного дохода (прибыли).

За все эти и другие нарушения, сопряженные с искажением информации в документах о финансово-хозяйственной деятельности, должностные лица несут дисциплинарную, административную либо уголовную ответственность в зависимости от тяжести причиненного вреда, формы вины и способа. Последнее предусмотрено лишь за умышленное уклонение от уплаты налогов, сборов и пошлин, причем, как устанавливает УК, либо в крупном, либо особо крупном размерах.

Объективная сторона включает: 1) уклонение от уплаты налогов и обязательных страховых взносов должностных лиц хозяйствующих субъектов, 2) путем (способом) непредставления документов для исчисления налогов и обязательных страховых взносов, включения в эти документы искаженных данных о доходах или расходах или уничтожения таких документов; 3) причинение ущерба в крупном размере; 4) причинную связь между совершенным указанными способами деянием и наступлением ущерба в крупном размере.

Согласно примечанию к ст.213 УК, уклонением от уплаты налогов и обязательных страховых взносов в крупном размере признается неуплата их в сумме, в 5000 раз превышающей размер расчетных показателей, установленный законодательством КР на день совершения преступления.

Преступление считается оконченным при установлении факта неуплаты налогов и взносов в крупном размере.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел может быть прямой или косвенный.

Субъект специальный, т.е. должностные лица хозяйствующих субъектов, независимо от формы собственности. Применительно к рассматриваемому составу преступления под таковым понимаются государственные, муниципальные, частные, совместные, акционерные общества, региональные и другие объединения, занимающиеся самостоятельной предпринимательской деятельностью.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.213 УК) – те же деяния, совершенные в особо крупном размере.

Уклонением от уплаты налогов и обязательных страховых взносов в особо крупном размере признается неуплата их в сумме, в 10000 раз превышающей размер расчетных показателей, установленный законодательством КР на день совершения преступления.

Неисполнение законных требований налоговых служб, органов Социального фонда и противодействие им (ст.214 УК). Это неисполнение законных требований налоговых служб и органов Социального фонда о представлении документов, необходимых для исчисления и уплаты налога, страховых взносов по государственному социальному страхованию и других обязательных платежей, насильственные действия в отношении должностного лица налоговых служб и органов Социального фонда в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, а равно срыв пломб и печатей, наложенных налоговыми службами.

Непосредственным объектом является кредитно-денежная система государства. Дополнительным объектом может быть здоровье должностного лица налоговых служб или Социального фонда.

Объективная сторона включает: 1) отказ от представления документов для исчисления налогов и страховых взносов по государственному социальному страхованию; 2) срыв пломб; 3) применение насилия или угроза применения насилия должностному лицу в связи с выполнением им своих служебных обязанностей по исчислению либо взысканию налогов.

Одним из признаков рассматриваемого преступления, как это вытекает из смысла диспозиции, является отказ или молчаливое непредставление уполномоченным органам декларации и других документов для начисления налога, страховых взносов гражданином, в данном случае не занимающимся или не зарегистрированным в предпринимательской деятельности. При этом иногда виновные оказывают работникам налоговых служб сопротивление и даже применяют насилие, либо угрожают его применением.

Преступление считается оконченным при совершении одного из вышеуказанных деяний.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает, что не выполняет требований закона о представлении документов, необходимых для исчисления и уплаты налога и страховых взносов по государственному социальному страхованию, и желает этого.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, получающее доход, подлежащий налогообложению в законном порядке.

Незаконное предоставление или получение финансовых льгот (ст.215 УК). Это незаконное предоставление или получение налоговых, таможенных или иных финансовых льгот.

В ходе осуществления реформ по переходу на рыночные отношения широкое распространение получила предпринимательская деятельность не только юридических, но и физических лиц и других хозяйствующих субъектов. Становление их во многих случаях осуществляется посредством получения кредитов, как правило, в государственном или коммерческом банке. В этих случаях государство, заинтересованное в быстрейшем развитии малого и среднего бизнеса и получении на этой основе соответствующих доходов в бюджет, предоставляет льготы на определенный период и для отдельных категорий хозяйствующих субъектов.

Непосредственным объектом данного состава преступления является денежно-кредитная система государства.

Суть данного преступления заключается в том, что хозяйствующие субъекты, нередко преследуя корыстные цели, т.е. стремясь получить кредит на льготных условиях, представляют кредиторам сведения, заведомо не соответствующие действительности, т.е. вводят их в заблуждение относительно своего финансового и хозяйственного положения, представляя его в более выгодном для себя свете, и таким образом извлекают из этого материальную выгоду.

Подобные действия имеют некоторые признаки мошенничества, поскольку имеет место обман с целью завладения чужим имуществом. Однако различие состоит в том, что при мошенничестве виновный преследует цель завладеть чужим имуществом безвозмездно, в данном же случае он, обманывая кредитора, предполагает рассчитаться с ним с течением времени.

Объективная сторона состоит в незаконном предоставлении или получении в обход закона налоговых, таможенных или иных финансовых льгот.

Преступление считается оконченным с момента совершения указанных деяний.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный, представляя заведомо ложную информацию о финансовом или хозяйственном положении, преследует цель получить материальную выгоду в виде выплаты заниженных процентных ставок кредитору.

Субъектом может быть лица, занимающиеся деятельностью по производству, реализации либо приобретению товаров: частные, государственные, муниципальные и иные предприятия, акционерные общества, кооперативы, союзы, ассоциации, концерны и тому подобные хозяйствующие субъекты, а также должностные лица государственных органов, незаконно предоставившие льготы.

Некоторые вопросы квалификации ст.215 УК:

Действия должностного лица, предоставившего незаконные льготы, следует квалифицировать по совокупности ст.215 и 305 УК «Превышение должностных полномочий».

Обман потребителей (ст.219 УК). Это обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги), или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере.

В условиях рыночной экономики, когда реализация товаров и услуг осуществляется в связи со спросом и предложениями, то есть на условиях купли-продажи, состав данного преступления, в отличие от действовавшего ранее уголовного законодательства, заметно сузился. Дело в том, что ранее оно предусматривало совершение этого преступления, как правило, в сфере розничной торговли, осуществляемой через государственные торговые предприятия и предприятия общественного питания. Ныне же, когда абсолютное место занимает частная торговля в виде предпринимательской деятельности.

Например, если ранее одним из основных признаков обмана покупателей было умышленное завышение цен, то теперь цены, как известно, диктуют спрос и предложение.

Непосредственным объектом являются интересы покупателя или заказчика. Совершение такого преступления на государственном предприятии посягает также и на интересы государственной торговли.

Объективная сторона включает: 1) обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение потребителей относительно свойств или качества товара; 2) причинение ущерба в значительном размере; 3) причинную связь между деянием и наступлением ущерба.

Следует иметь в виду, что обман потребителя, по смыслу ст.219 УК, имеет место, если эти действия совершены лицом, производящим денежные расчеты с гражданами при отпуске товара или взимании платы за услуги.

Согласно примечанию к ст.219 УК, такие деяния признаются совершенными в значительном размере, если причиненный потребителям ущерб превысил одну десятую часть расчетных показателей, в крупном размере - в сумме более одной расчетных показателей, установленной законодательством КР на момент совершения преступления.

Преступление считается оконченным при наступлении указанного ущерба.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Цель преступления: получить материальную выгоду.

Субъектом может быть вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста, осуществляющие расчеты с покупателями, а также лица, выполняющие какие-либо услуги, независимо от формы хозяйствования.

Квалифицированные признаки (ч. 2 ст.219 УК) – те же деяния, совершенные: 1) в крупном размере; 2) группой лиц по предварительному сговору.

Особо квалифицированные признаки (ч.3 ст.219 УК) – деяния, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.219 УК, совершенные организованной группой или лицом, ранее судимым за такие же действия.

Некоторые вопросы квалификации ст.219 УК:

–Неосторожное, совершенное по невнимательности действие уголовной ответственности не влечет.

–Обман, хотя и выразившийся в обвешивании, обмеривании и т.д., при отпуске товаров со складов, баз и т.д., в порядке оптовой торговли надлежит квалифицировать как хищение путем мошенничества.

–Совершение данного преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения с целью сокрытия недостачи, образовавшейся в результате совершения им хищения материальных ценностей, либо денежных средств путем злоупотребления служебным положением либо из-за халатности, следует квалифицировать по статьям о должностных преступлениях, то есть по ст.304 и 316 УК КР.