- •Краткий конспект лекций по разделу 1. «Теория финансов»
- •Тема 1. Сущность и функции финансов
- •1.1 Возникновение финансов
- •1.2 Экономическая сущность и необходимость финансов
- •1.3 Функции финансов
- •1.4Финансовые ресурсы государства: понятие, состав и источники формирования
- •Тема 2. Финансовая система государства
- •2.2 Состав финансовой системы Республики Беларусь
- •2.1 Общее понятие о финансовой системе государства
- •Состав финансовой системы Республики Беларусь
- •2.3 Сферы и звенья финансовой системы Республики Беларусь, их краткая характеристика
- •Тема 3.Финансовая политика государства
- •3.1 Финансовая политика, ее содержание, цели и задачи
- •3.2 Виды и принципы формирования финансовой политики
- •3.3 Составные части финансовой политики государства
- •3.4 Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе
- •Тема 4. Финансовый механизм государства
- •4.1 Содержание и структура финансового механизма
- •4.2 Характеристика звеньев и элементов финансового механизма
- •4.3 Финансовый механизм организаций
- •Тема 5. Управление финансами государства
- •5.1 Содержание процесса управления финансами
- •5.2 Органы управления финансами в Республике Беларусь, их задачи и функции
- •5.3 Совершенствование процесса управления финансами
- •Тема 6. Финансовое планирование и прогнозирование
- •6.1 Содержание и задачи финансового планирования и прогнозирования
- •6.2 Принципы и методы финансового планирования
- •6.3 Система финансовых планов
- •Тема 7. Финансовый контроль
- •7.1 Содержание и задачи финансового контроля
- •7.2 Виды, формы и методы финансового контроля
- •7.3 Органы финансового контроля, их задачи и функции
- •7.4 Аудит в системе финансового контроля
- •7.5 Финансовые санкции и их виды
- •Тема 8. Социальная защита населения и социальное страхование
- •8.1 Социальная защита населения, ее необходимость и принципы организации
- •8.2 Организация социального страхования
- •8.3 Медицинское страхование
- •8.4 Пенсионное страхование и пенсионное обеспечение граждан
- •8.5 Фонд социальной защиты населения в Республике Беларусь
- •Тема 9. Государственный бюджет
- •9.1Сущность государственного бюджета, его роль и функции
- •9.2 Бюджетное устройство и бюджетная система
- •9.3 Бюджетное планирование и бюджетный процесс
- •9.4 Бюджетная классификация
- •9.5 Доходы бюджета
- •9.6 Расходы бюджета
- •Тема 10. Налоги в системе финансовых отношений
- •10.1 Объективная необходимость налогов
- •11.2 Сущность и функции налогов
- •10.3 Задачи и механизм налогового регулирования экономики
- •10.4 Налоговая политика и ее роль в регулировании развития экономики
- •10.5 Основные принципы построения налоговой системы
- •10.6 Налоговый кодекс как основа системы налогообложения
- •10.7 Виды налогов и сборов
- •Тема 11. Государственный кредит
- •11.1 Предпосылки возникновения государственного кредита
- •11.2 Экономическая сущность государственного кредита
- •11.3Функции государственного кредита
- •11.4 Формы и инструменты государственного кредита
- •11.5 Госудаственный долг, его содержание и виды
- •11.6 Управление государственным долгом
- •Тема 12. Роль финансов в социально-экономическом развитии государства
- •12.1 Место финансов в реализации Программ социально-экономического развития общества
- •12.2 Финансовое обеспечение отраслей реального сектора национальной экономики
- •12.3 Финансовое регулирование и стимулирование устойчивого
- •12.4 Влияние финансов на социальное развитие общества
- •12.5 Роль финансов в развитии международных экономических отношений
2.3 Сферы и звенья финансовой системы Республики Беларусь, их краткая характеристика
Сфера «Финансы субъектов хозяйствования» представляют собой систему денежных отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов организаций. Они включают денежные отношения, которые возникают между: организациями; организациями и вышестоящими органами управления; организациями и входящими в них структурными подразделениями; организациями и государственным бюджетом; организациями и учреждениями банков и др.
Рассмотрим кратко экономическое содержание составных звеньев финансов субъектов хозяйствования. Субъекты хозяйствования как юридические лица создаются в порядке, установленном законом, для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг, направляемых на удовлетворение общественных потребностей.
Гражданский кодекс Республики Беларусь разграничивает юридические лица на: а) коммерческие и б) некоммерческие организации.
Коммерческими организациями согласно ст. 46 Гражданского кодекса Республики Беларусь являются те юридические лица, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме: хозяйственных товариществ и обществ; производственных кооперативов; унитарных предприятий; крестьянских (фермерских) хозяйств.
Финансы коммерческих организаций являются основой всей системы финансовых отношений, поскольку именно здесь в процессе производства создается решающая доля национального дохода страны- главного источника формирования как децентрализованных, так и централизованных фондов.
Некоммерческими организациями признаются те организации, которые не ставят своей целью извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками. Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы. Некоммерческие организации могут быть созданы в форме: потребительских кооперативов; общественных или религиозных организаций (объединений); благотворительных и иных фондов; в других формах предусмотренных законодательством.
К субъектам хозяйствования относятся также и домашние хозяйства и, соответственно, различают звено финансы домашних хозяйств. Под домашним хозяйством понимается хозяйство, которое ведется одним или несколькими лицами, проживающими совместно и имеющими общий бюджет. Термин «домашнее хозяйство» не равнозначен термину семья. В отличие от семьи домохозяйство включает не только родственников, но и наемных работников.
Сфера «Общегосударственные финансы» представляет собой систему денежных отношений, связанных с формированием централизованных фондов денежных средств и их использованием для выполнения функций государства. Рассмотрим кратко экономическое содержание составных звеньев общегосударственных финансов.
Государственный бюджет является одним из ведущих звеньев финансовой системы. С его помощью правительство концентрирует в своих руках значительную часть финансовых ресурсов государства. Бюджет страны состоит из двух взаимосвязанных групп статей: доходных и расходных. В доходной части бюджета указываются источники поступления денежных средств и их количественные параметры. Основным источником формирования доходной части бюджета являются налоги с юридических и физических лиц.
В расходной части государственного бюджета указываются
конкретные направления расходов денежных средств, их количественные параметры. Расходы бюджета связаны с финансированием отраслей национальной экономики, социальной сферы и общегосударственных нужд (власть, оборона, милиция, суды и т.п.).
По размерам доходной и расходной части государственного бюджета обычно судят об уровне экономического развития страны и материальном положении основной части населения.
Бюджетные и внебюджетные фонды государства являются важным звеном общегосударственных финансов. Они представляют собой средства правительства и местных органов власти, связанные с финансированием расходов, не включенных в бюджет. Широкое использование бюджетных и внебюджетных фондов, наряду с государственным бюджетом, вызвано, прежде всего ограниченностью бюджетных ресурсов. Формирование таких фондов позволяет привлечь дополнительные финансовые ресурсы, которые затем используются на финансирование отдельных мероприятий.
Государственный кредит является еще одним важным звеном общегосударственных финансов. Посредством государственного кредита (внутреннего или внешнего) осуществляется формирование дополнительных финансовых ресурсов государства за счет мобилизации временно свободных средств населения, предприятий, организаций и учреждений. Государственный кредит представляет собой совокупность денежных отношений, возникающих между государством как заемщиком (или займодателем) денежных средств и физическими (юридическими) лицами, иностранными правительствами, выступающими в роли кредиторов. Объективная необходимость существования государственного кредита кроется в постоянной нехватке средств государственного бюджета на удовлетворение потребностей общества, в наличии бюджетного дефицита.
Вопросы для повторения:
Дайте определение понятия «финансовая система государства»
Назовите состав финансовой системы государства.
Какие звенья включает в себя сфера «финансы субъектов хозяйствования»?
Чем отличаются некоммерческие организации от коммерческих организаций?
Дайте краткую характеристику коммерческой организации как звену сферы «финансы субъектов хозяйствования»?
Дайте краткую характеристику некоммерческой организации как звену сферы «финансы субъектов хозяйствования»?
Что представляют собой общегосударственные финансы? Какие звенья они включают в себя?
Дайте краткую характеристику государственному бюджету как звену общегосударственных финансов.
Дайте краткую характеристику целевым бюджетным и внебюджетным фондам как звену общегосударственных финансов.
Дайте краткую характеристику государственному кредиту как звену общегосударственных финансов.
