- •Краткий конспект лекций по разделу 1. «Теория финансов»
- •Тема 1. Сущность и функции финансов
- •1.1 Возникновение финансов
- •1.2 Экономическая сущность и необходимость финансов
- •1.3 Функции финансов
- •1.4Финансовые ресурсы государства: понятие, состав и источники формирования
- •Тема 2. Финансовая система государства
- •2.2 Состав финансовой системы Республики Беларусь
- •2.1 Общее понятие о финансовой системе государства
- •Состав финансовой системы Республики Беларусь
- •2.3 Сферы и звенья финансовой системы Республики Беларусь, их краткая характеристика
- •Тема 3.Финансовая политика государства
- •3.1 Финансовая политика, ее содержание, цели и задачи
- •3.2 Виды и принципы формирования финансовой политики
- •3.3 Составные части финансовой политики государства
- •3.4 Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе
- •Тема 4. Финансовый механизм государства
- •4.1 Содержание и структура финансового механизма
- •4.2 Характеристика звеньев и элементов финансового механизма
- •4.3 Финансовый механизм организаций
- •Тема 5. Управление финансами государства
- •5.1 Содержание процесса управления финансами
- •5.2 Органы управления финансами в Республике Беларусь, их задачи и функции
- •5.3 Совершенствование процесса управления финансами
- •Тема 6. Финансовое планирование и прогнозирование
- •6.1 Содержание и задачи финансового планирования и прогнозирования
- •6.2 Принципы и методы финансового планирования
- •6.3 Система финансовых планов
- •Тема 7. Финансовый контроль
- •7.1 Содержание и задачи финансового контроля
- •7.2 Виды, формы и методы финансового контроля
- •7.3 Органы финансового контроля, их задачи и функции
- •7.4 Аудит в системе финансового контроля
- •7.5 Финансовые санкции и их виды
- •Тема 8. Социальная защита населения и социальное страхование
- •8.1 Социальная защита населения, ее необходимость и принципы организации
- •8.2 Организация социального страхования
- •8.3 Медицинское страхование
- •8.4 Пенсионное страхование и пенсионное обеспечение граждан
- •8.5 Фонд социальной защиты населения в Республике Беларусь
- •Тема 9. Государственный бюджет
- •9.1Сущность государственного бюджета, его роль и функции
- •9.2 Бюджетное устройство и бюджетная система
- •9.3 Бюджетное планирование и бюджетный процесс
- •9.4 Бюджетная классификация
- •9.5 Доходы бюджета
- •9.6 Расходы бюджета
- •Тема 10. Налоги в системе финансовых отношений
- •10.1 Объективная необходимость налогов
- •11.2 Сущность и функции налогов
- •10.3 Задачи и механизм налогового регулирования экономики
- •10.4 Налоговая политика и ее роль в регулировании развития экономики
- •10.5 Основные принципы построения налоговой системы
- •10.6 Налоговый кодекс как основа системы налогообложения
- •10.7 Виды налогов и сборов
- •Тема 11. Государственный кредит
- •11.1 Предпосылки возникновения государственного кредита
- •11.2 Экономическая сущность государственного кредита
- •11.3Функции государственного кредита
- •11.4 Формы и инструменты государственного кредита
- •11.5 Госудаственный долг, его содержание и виды
- •11.6 Управление государственным долгом
- •Тема 12. Роль финансов в социально-экономическом развитии государства
- •12.1 Место финансов в реализации Программ социально-экономического развития общества
- •12.2 Финансовое обеспечение отраслей реального сектора национальной экономики
- •12.3 Финансовое регулирование и стимулирование устойчивого
- •12.4 Влияние финансов на социальное развитие общества
- •12.5 Роль финансов в развитии международных экономических отношений
7.3 Органы финансового контроля, их задачи и функции
1.Органы государственного финансового контроля :
Парламентский контроль осуществляется при рассмотрении и
утверждении бюджета и отчета о его исполнении. Специально созданные комитеты и комиссии проверяют законность, правильность и полноту формирования и использования предусматриваемых в бюджете доходов и расходов.
Правительство разрабатывает и представляет Президенту страны для
внесения в парламент проект бюджета и отчеты о его исполнении, обеспечивает проведение единой экономической и финансовой политики. Кроме того, правительство отвечает за исполнение законов страны и декретов, указов и распоряжений Главы государства, оно вправе отменять акты министерств и иных органов государственного управления.
Комитет государственного контроля – высший орган финансово
экономического контроля Беларуси. Комитет государственного контроля и его территориальные органы обязаны проверять соблюдение всего действующего в стране законодательства, а также контролировать эффективность использования государственной собственности.
Министерство финансов разрабатывает финансовую политику страны и непосредственно контролирует ее исполнение. Аппарат министерства осуществляет финансовый контроль в процессе разработки бюджета республики, исполнения бюджетов областей и других административных территорий, обращая особенное внимание на эффективность использования средств централизованного фонда государства.
Органы Главного государственного казначейства в составе Министерства финансов осуществляют оперативный контроль исполнения доходной части бюджета, эффективного расходования по целевому назначению средств республиканского бюджета, внебюджетных и целевых бюджетных фондов, соблюдения банковскими учреждениями правил кассового исполнения бюджета.
Министерство по налогам и сборам и его инспекции контролируют соблюдение налогового законодательства, проверяют правильность и своевременность расчетов плательщиков с бюджетом по налогам и сборам.
Таможенные органы имеют полномочия в области государственного контроля, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь.
Национальный банк организует и осуществляет валютный контроль; организует и контролирует денежно-кредитные отношения в стране. Кроме того, Национальный банк осуществляет контроль за деятельностью коммерческих банков.
2.Органы ведомственного финансового контроля – министерства, государственные комитеты, другие органы управления, которые осуществляют финансовый контроль в подведомственных им организациях. Для проведения ведомственного контроля в контролирующих органах могут создаваться структурные подразделения с правом и без права юридического лица.
Основными задачами ведомственного контроля являются соблюдение финансовой дисциплины, борьба с хищениями государственной и негосударственной собственности, денежных средств и материалов, выявление случаев незаконного их расходования, проверка постановки бухучета и отчетности.
3.Органы внутрихозяйственного финансового контроля –специальные структурные подразделения организаций (обычно финансовые и планово-финансовые службы, бухгалтерии). В крупных организациях (объединениях), в отделах исполкомов для осуществления внутрихозяйственного контроля кроме этих служб создаются контрольно-ревизионные отделы, отделы внутреннего аудита.
4.Общественный контроль осуществляют представители общественных организаций, партий, входящие в их состав ревизионные группы.
5.Аудит проводится аудиторами – индивидуальными предпринимателями и аудиторскими организациями.
