Тема 12. Роль финансов в социально-экономическом развитии государства

12.1Место финансов в реализации Программ социально-

экономического развития общества

12.2Финансовое обеспечение отраслей реального сектора

национальной экономики

12.3Финансовое регулирование и стимулирование устойчивого

развития национальной экономики

12.4Влияние финансов на социальное развитие общества

12.5Роль финансов в развитии международных экономических

отношений

12.1 Место финансов в реализации Программ социально-экономического развития общества

Основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на текущее пятилетие является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Финансовая политика государства и все ее составные части выстроены так, чтобы всеми своими инструментами всемерно способствовать достижению обозначенной цели.

Задачи денежно-кредитной и валютной политики Республики Беларусь формулируются с учетом необходимости достижения макроэкономической стабилизации национальной экономики посредством использования системы финансовых инструментов денежно-кредитного и валютного регулирования; проведения эффективной политики государственных доходов и расходов, сдерживанию инфляции и т.п.

Задачи налоговой политикой государства основаны на определении таких способов налоговых изъятий, которые не будут мешать развитию производства, наращиванию темпов экономического роста, инвестиций и экспорта.

Задачи бюджетной политики Республики Беларусь связаны с выработкой и реализацией подходов по формированию основных доходных источников, определению приоритетов в финансировании государственных расходов и регулированию дефицита бюджета, активизации экономических процессов, обеспечивающих рост объемов производства, развитие здоровой конкурентной среды.

С помощью финансов государство:

- регулирует рыночные процессы, противодействуя монополизму и поощряя конкуренцию, смягчает негативные последствия финансовых кризисов и ускоряет выход из них.

-осуществляет такие виды экономической деятельности, которые жизненно необходимы для всего общества в целом, но из-за малой прибыльности (а иногда и убыточности) не привлекают частный капитал.

-регулирует процесс перераспределения доходов, оказыват помощь малообеспеченным слоям населения, не допускает социальной напряженности в обществе.

-обеспечиват достижение целей и задач Программ социально-

экономического развития общества, способствуют эффективному использованию всех экономических ресурсов через установления приоритетов финансирования, использование бюджетных стимулов, применение финансовых санкций и т.п.

12.2 Финансовое обеспечение отраслей реального сектора национальной экономики

Финансовое обеспечение экономических процессов в обществе осуществляется через финансирование его воспроизводственных нужд. Финансовые ресурсы формируются во всех отраслях реального сектора национальной экономики, затем происходит их распределение и целенаправленное использование через централизованные и децентрализованные фонды денежных средств. Объем финансовых ресурсов, задействованных в реальном секторе экономике, уровень развития производства, его эффективность тесно взаимосвязаны. Чем устойчивее и масштабнее производство, тем больших объемов финансовых ресурсов оно требует. В свою очередь, величина финансовых ресурсов, инвестируемых в производство, создает предпосылки для его роста и совершенствования.

Методы финансового обеспечения реального сектора экономики:

-самофинансирование основано на формировании и использовании субъектами хозяйствования собственных финансовых ресурсов. У современных организаций сферы материального производства финансовые ресурсы формируются, главным образом, за счет прибыли. Из прибыли они обеспечивают финансирование прироста норматива оборотных средств, финансирование капитальных вложений и социальных нужд работников.

Самофинансирование является важнейшим принципом рыночного хозяйствования.

-кредитование – это разновидность распределительных отношений, где предметом распределения (перераспределения) являются свободные денежные средства и материальные ценности одних субъектов хозяйствования, которые временно, на возвратной и платной основе вовлекаются в кругооборот капитала других субъектов хозяйствования.

Наиболее распространенной формой кредита является банковский кредит. Для получения банковского кредита организация должна быть кредитоспособной.

-государственное финансирование осуществляется на безвозвратной основе за счет средств бюджета, бюджетных и внебюджетных фондов. Бюджетное финансирование может способствовать ускоренному развитию отдельных отраслей экономики, создавать предпосылки для появления новых производств и современних технологий, ускорения научно-технического прогресса, обеспечивать условия для развития инфраструктурных отраслей и т.п.

Приоритетные направления финансирования экономики:

а) финансирование структурной перестройки экономики;

б) финансирование и финансовая поддержка наукоемких технологий и производств, основанных на национальных сырьевых ресурсах;

в) финансирование новых перспективных конкурентоспособных отраслей, направлений и отдельных производств;

г) финансирование затрат, связанных с развитием непроизводственной инфраструктуры, воспроизводством рабочей силы, повышением ее квалификации, развитием науки, профессиональной подготовкой кадров и их ориентацией на новые технологии и т.п.

Первоочередная задача финансового обеспечения организаций реального сектора экономики должна быть сведена к процессу формирования и увеличения объемов собственных финансовых ресурсов. Самофинансирование субъектов хозяйствования кардинальным образом изменит ситуацию и в сфере заимствования средств (кредитный портфель коммерческих банков формируется путем аккумуляции в банковской сфере временно свободных средств юридических и физических лиц), а также в сфере бюджетных ассигнований (доходы бюджета формируются в виде налогов, сборов и отчислений от доходов хозяйствующих субъектов).