20. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

Внешнеэкономическая деятельность – это деятельность государства в сфере экономики за пределами внутренней торговли

Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" статья 2 пункт 4: внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности относится:

1. формирование концепции развития внешнеторговой деятельности

2. определение порядок вывоза и ввоза ядерных веществ, редких животных, драгоценных металлов

3. заключение международных договоров

В ст. 3 Закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» определены следующие основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности:

• защита законных интересов и прав участников ВЭД;

• равенство участников ВЭД;

• правовое обеспечение по международным контрактам;

• выбор мер государственного регулирования ВЭД;

• обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования ВЭД;

• исключение права на неоправданное вмешательство и нанесения ущерба Российской Федерацией участникам ВЭД;

• обеспечение государственной безопасности;

• предоставление права на судебное обжалование;

• единообразие применения методов государственного регулирования ВЭД на территории Российской Федерации.

В ст. 12 этого закона определены основные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности:

• таможенно-тарифное регулирование;

• нетарифное регулирование.

Перечень является исчерпывающим!!!

Тарифные методы регулирования внешней торговли. Таможенные нормативные акты определяют общие, задачи и функции таможенных органов, порядок разработки, утверждения и использования тарифов, условия освобождения от уплаты пошлин, санкции за нарушение таможенных правил, порядок рассмотрения жалоб. Таможенные формальности являются одними из самых эффективных методов регулирования внешней торговли.

В настоящее время наряду с тарифными методами регулирования внешней торговли в соответствии с международными классификациями можно выделить семь основных групп, относящихся к нетарифным методам:

• паратарифные методы;

• меры контроля цен;

• финансовые меры;

• методы количественного контроля;

• автоматическое лицензирование;

• монополистические меры;

• технические барьеры.

21. Правовой статус торговых представительств государства за границей (создание, руководство, функции).

Торговое представительство является представительным органом государства за границей, осуществляющее функции данного государства в области внешней торговли.

Торговое представительство является составной частью дипломатического представительства в соответствующем государстве. Оно осуществляет свою деятельность под общим руководством посла (посланника). Во главе торгового представительства находится торговый представитель, назначаемый правительством.

Основные задачи торгового представительства заключаются в следующем:

• представление государственных интересов в стране пребывания по всем вопросам внешнеэкономической деятельности и обеспечение их защиты;

• проведение эффективной внешнеэкономической политики своего государства в соответствующих странах;

• содействие развитию экономических отношений страны своего представительства и страны пребывания;

• контроль за соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности собственных государственных интересов, координация их деятельности в стране пребывания;

• защита экономических интересов своего государства и другие.

В соответствии с вышеизложенными задачами, торговое представительство осуществляет некоторые функции за границей. К таковым относятся:

1. Производство операций по внешней торговле для организаций, участвующих во внешнеторговом обороте.

2. Выдача разрешений учреждениям, участвующим во внешнеторговом обороте на совершение сделок.

3. Регулирование н и контроль деятельности организаций, которые имеют самостоятельный выход на внешний рынок.

4. Выдача разрешения на ввоз товаров, свидетельств о прохождении товаров, разрешения на транзит товаров.

5. Наблюдение за выполнением участвующими во внешнеторговом обороте организациями в стране пребывания законов о внешней торговле.

6. Изучение общих экономических условий и торговой конъюнктуры страны пребывания торгового представительства в интересах внешней торговли и другие.

Как часть посольства торговое представительство по смыслу Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 года пользуется всеми полагающимися дипломатическому представительству привилегиями и иммунитетами в полном объеме.

Торговые представительства учреждаются на основе международных договоров между заинтересованными государствами. Если в стране пребывания отсутствует посольство или консульство государства, то торговое представительство выступает самостоятельно.