58. Действительность международных договоров. Абсолютная и относительная недействительность. Последствия недействительности.

В МП действует презумпция действительности договоров. Однако при определенных обстоятельствах договоры могут быть признаны недействительными, не имеющими юридической силы.

Действительность договора или согласия государства на обязательность для него договора может оспариваться только на основе применения Конвенции.

В зависимости от последствий различают абсолютную и относительную недействительность договоров.

Абсолютная недействительность (недействительность договора с самого начала) влечет устранение всего совершенного по договору. Основаниями абсолютной недействительности могут быть:

• а) принуждение представителя государства. Согласие государства на обязательность для него договора, которое было выражено в результате принуждения его представителя действиями или угрозами, направленными против него, не имеет никакого юридического значения (ст. 51);

• б) принуждение государства в результате угрозы силой или ее применения в нарушение принципов Устава ООН (ст. 52);

• в) противоречие императивной норме МП (т.е. норме, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой не допустимо, и которая может быть изменена только последующей нормой, носящей такой же характер).

Договоры также являются ничтожными, если в момент-заключения они противоречат императивной норме МП. Так, согласно ст. 85 Договора об учреждении Европейского Экономического Сообщества (Рим, 25 марта 1957 г.) "соглашения или решения, запрещенные в силу данной статьи, автоматически считаются недействительными".

При относительной недействительности договора действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора. Основаниями относительной недействительности являются:

• а) ошибка. Государство вправе ссылаться на ошибку в договоре как на основание недействительности его согласия на обязательность для него этого договора, если ошибка касается факта или ситуации, которые, по предположению этого государства, существовали при заключении договора и представляли собой существенную основу для его согласия на обязательность для него данного договора. Это положение не применяется, если названное государство своим поведением способствовало возникновению этой ошибки или обстоятельства были таковы, что это государство должно было обратить внимание на возможную ошибку (ст. 48);

• б) обман. Если государство заключило договор под влиянием обманных действий другого участвовавшего в переговорах государства, то оно вправе ссылаться на обман как на основание недействительности своего согласия на обязательность для него договора (ст. 49);

• в) подкуп представителя государства. Если согласие государства па обязательность для него договора было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвовавшим в переговорах государством, то первое государство вправе ссылаться на такой подкуп как на основание недействительности его согласия на обязательность для него такого договора (ст. 50);

• г) нарушение нормы внутреннего права (государство не вправе ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательность договора было выражено в нарушение положений его внутреннего права, если только данное нарушение не было явным и не касалось нормы его внутреннего права особо важного значения);

• д) превышение представителем государства правомочий па выражение согласия на обязательность договора.

Разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками договора, как правило, не влияет на правоотношения, установленные международными договорами.

Последствия недействительности договора установлены в ст. 69 Венской Конвенции о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.). Положения недействительного договора не имеют никакой юридической силы.

Если тем не менее были совершены действия на основе такого договора:

1. каждый участник вправе потребовать от любого другого участника создать, насколько это возможно, в их взаимоотношениях положение, которое существовало бы, если бы не были совершены указанные действия;

2. действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора.

В случае недействительности согласия какого-либо государства на обязательность для него многостороннего договора вышеуказанные правила применяются в отношениях между этим государством и участниками договора