50. Основные международные соглашения о правах человека. Права и свободы человека, закрепленные в международных соглашениях.

Под международными стандартами прав человека в международном гуманитарном праве понимается международно-правовое обязательство, развивающее и конкретизирующее принцип уважения и защиты прав и свобод человека.

Стандарты в зависимости от сферы действия делятся на универсальные и региональные; в зависимости от содержания стандарты бывают общие и специальные (примером может служить европейский стандарт прав человека или стандарт обращения с заключенными).

Универсальные стандарты прав человека содержатся во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Пакте о гражданских и политических правах (1966 г.), Пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) и Дополнительных протоколах к Пакту о гражданских и политических правах (1966 г.). Региональные стандарты прав человека содержатся в региональных актах (например, Конвенция СНГ о защите прав и свобод человека 1995 г.).

Значение минимальных стандартов заключается:

- в определении перечня прав и свобод, относящихся к категории основных и обязательных для всех государств-участников актов и других международно-правовых актов;

- в формулировании главных черт содержания каждого из этих прав (свобод), которые должны получить воплощение в соответствующих конституционных и иных нормативных положениях;

- в установлении обязательств государств по признанию и обеспечению провозглашаемых прав и введение на международном уровне самых необходимых гарантий, обусловливающих их реальность;

- в фиксировании условий пользования правами и свободами, сопряженными с законными ограничениями и даже запретами.

Международные стандарты прав человека базируются на круге международно-правовых актов, содержащих нормы о правах человека следующих видов: гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных.

Всеобщая декларация прав человека закрепляет: равенство людей — все люди рождаются свободными и равными в правах; недискриминацию по признаку пола, расы, цвета кожи, пола, языка, религии и другим признакам; право каждого на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; запрет рабства и работорговли; запрет пыток или жестокого обращения; право каждого на правосубъектность; равенство всех перед законом; право на обращение в суд; запрет произвольных арестов; презумпцию невиновности и запрет обратной силы уголовного закона; право на свободу передвижений и выбор места жительства; право на гражданство; право на вступление в брак; право владеть имуществом; право на свободу убеждений; право на мирные собрания; право на участие в управлении общественными и государственными делами; право на труд и другие права и свободы человека.

51. Стороны международных договоров. Право на участие в международных договорах.

Сторонами в договорах могут быть как государства, так и международные организации.

В МП приняты следующие термины:

• 1) "участвующее в переговорах государство" и "участвующая в переговорах организация". Они принимали участие в составлении и принятии текста договора;

• 2) "договаривающееся государство" и "договаривающаяся организация", соответственно. Это — субъекты, которые согласились на обязательность договора, независимо от того, вступил ли договор в силу или нет;

• 3) "участник" означает государство или международную организацию, которые согласились на обязательность договора и для которых договор находится в силе;

• 4) "третье государство" и "третья организация" не являются участником договора.

Для юридической полноценности международных договоров необходимо:

1. согласование воли субъектов МП;

2. равноправие сторон.

Полномочия — это документ, исходящий от компетентного государственного органа, посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять данное государство в целях ведения переговоров, принятия договора или установления его аутентичности, выражения согласия па обязательность договора или совершения иного акта, относящегося к договор)'.

Без полномочий считаются представляющими свое государство главы государств, правительств, министры иностранных дел (по всем актам, относящимся к заключению договора); главы дипломатических представительств (для принятия текста договора между их государством и государством, при котором они аккредитованы); представители государств на международных конференциях (для принятия текста договора на конференции).

Следующие лица в силу их функций и без необходимости предъявления полномочий считаются представляющими свое государство:

• а) главы государств, главы правительств и министры иностранных дел — в целях совершения всех актов, относящихся к заключению договора между одним или несколькими государствами и одной или несколькими международными организациями;

• б) представители, аккредитованные государствами на международной конференции, — в целях принятия текста договора между государствами и международными организациями;

• в) представители, аккредитованные государствами при международной организации или одном из ее органов, — в целях принятия текста договора в этой организации или органе;

• г) главы постоянных представительств при международной организации — в целях принятия текста договора между аккредитующими государствами и этой организацией.

При заключении двусторонних договоров стороны обмениваются своими полномочиями, если договор многосторонний — сдают их в оргкомитет конференции либо в соответствующий орган международной организации.