- •Предмет и система экологического права.
- •Объекты экологического права.
- •Формы собственности на природные ресурсы в Российской Федерации.
- •Основания возникновения права собственности на природные объекты.
- •Основания прекращения права собственности на природные объекты
- •Защита и гарантии прав на природные объекты.
- •Право собственности на природные ресурсы:
- •Источники экологического права.
- •1) Общие:
- •2) Специальные экологические:
- •4. Подзаконные нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •Указ Президента рф от 04.06.2008 n 889 "о некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"
- •Нормы экологического права.
- •2. Экологические правоотношения, складывающиеся в сфере осуществления правомочий собственности на природные ресурсы:
- •Состав экологических правоотношений
- •Конституционные основы экологического права.
- •Гарантии и защита экологических прав граждан.
- •Этапы развития экологического права и законодательства.
- •Методы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Понятие и виды экологического управления.
- •Система органов экологического управления, их функции.
- •Экологическая экспертиза: понятие и виды.
- •Нормативная база:
- •Субъекты овос:
- •1) Предварительная оценка и составление технического задания
- •Понятие и структура эколого-правового механизма охраны окружающей среды
- •Плата за использование природных ресурсов и за загрязнение окружающей среды
- •Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.
- •Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.
- •Правовая охрана окружающей среды в странах снг
- •Правовая охрана окружающей среды в странах Восточной и Центральной Европы
- •Правовая охрана окружающей среды в экономически развитых странах
- •Правовые формы использования природных ресурсов.
- •Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности, энергетике, на транспорте, в сельском хозяйстве, городах и иных поселениях.
- •69. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Правовая охрана окружающей природной среды на различных стадиях хозяйственного процесса.
- •Экологическое правонарушение: понятие, виды, состав.
- •Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •Прекращение права природопользования как вид ответственности за экологические правонарушения.
- •Экологические преступления.
- •Экологическая ответственность имеет две формы:
- •Функции экологической ответственности:
- •Правовой статус Министерства природных ресурсов рф.
- •2. На основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- •Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования рф.
- •Меры экономического стимулирования за выявление месторождений полезных ископаемых.
- •Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Понятие континентального шельфа Российской Федерации.
- •Виды пользования естественными ресурсами континентального шельфа рф.
- •Охрана континентального шельфа рф.
- •Фз «о континентальном шельфе рф»
- •Особенности разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов
- •Условия проведения буровых работ включают в себя:
- •Водные объекты в экологическом законодательстве.
- •Субъекты права водопользования.
- •Право водопользования и его виды, основание и порядок возникновения
- •Вк рф Статья 12. Договор водопользования
- •Органы управления водным фондом и их функции.
- •Правовые меры охраны водных объектов.
- •Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Юридические понятия «лес» и «земли лесного фонда».
- •Субъекты лесных отношений.
- •Порядок представления в пользование участков лесного фонда.
- •Понятие и виды лесопользования.
- •Документы на осуществление лесопользования.
- •Правовые меры охраны лесов.
- •Платежи за пользование лесным фондом, льготы по платежам.
- •Использование средств, поступивших в качестве платы за пользование лесом.
- •Основания и порядок прекращения (приостановления или ограничения) права пользования лесным фондом.
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Животный мир и среда его обитания как объект использования и охраны.
- •Право пользования объектами животного мира и его виды, основания и порядок возникновения
- •Основания возникновения права пользования животным миром
- •Платность пользования животным миром
- •Содержание права пользования животным миром
- •Условия пользования животным миром.
- •Правовое регулирование рыболовства.
- •Лицензирование пользования животным миром.
- •Статья 50. Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира
- •Статья 52. Сборы за пользование объектами животного мира
- •Статья 54. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира
- •Охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- •Глава III. Охрана объектов животного мира и
- •Фз «Об охране ос»
- •Положение о порядке ведения Красной книги Российской Федерации (утв. Приказом Госкомэкологии рф от 3 октября 1997 г. N 419-а)
- •6.2. В Красную книгу Российской Федерации включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
- •Красные книги рф и субъектов. Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу рф.
- •1) Объекты животного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
- •Основания и порядок прекращения права пользования объектами животного мира.
- •Органы управления использования объектов животного мира, их полномочия.
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •Атмосферный воздух как объект правового регулирования.
- •Понятие и способы правовой охраны атмосферного воздуха
- •Правовые меры охраны атмосферного воздуха от вредного воздействия на погоду и климат
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим природных парков.
- •Правовой режим памятников природы.
- •Правовой режим, понятие и виды курортов.
- •Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •Категории и виды особо охраняемых природных территорий (оопт):
-
Красные книги рф и субъектов. Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу рф.
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Приказ Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 N 569 (ред. от 28.04.2011) "Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.1998 N 1472).
Красная книга является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой уничтожения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории РФ, континентальном шельфе, исключительной экономической зоне РФ.
Красная книга ведется на основе систематически обновляемых данных.
Предусмотрено издание Красной книги не реже 1 раза в 10 лет, а в периодах между изданиями – подготовка и распространение перечней списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ, и исключенных из нее, которые являются составной частью Красной книги РФ.
В красную книгу включаются объекты животного мира, отвечающие следующим условиям:
1) Объекты животного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
- объекты животного мира, находящиеся под угрозой исчезновения, уязвимые, узкоэндемичные, редкие объекты животного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природных климатических зон;
- объекты животного мира, реальная или потенциальная ценность которых установлена, и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань уничтожения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по охране и воспроизводству;
- объекты животного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости
2) объекты животного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций
3) объекты животного мира, занесенные в Красную книгу стран участниц СНГ, международную красную книгу.
Основанием для занесения в Красную книгу РФ или изменения категории статуса того или иного объекта животного мира или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия срочных мер по их восстановлению и сохранению.
Ст. 28 Закона «О животном мире» - предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств и линий электропередачи и связи. В целях предотвращения гибели живых объектов запрещается: выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибель объектов животного мира и среды их обитания, установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных, устройства в реках или протоках запоней, установление орудий лова, размеры которых превышают 2/3 ширины водотока, расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных.
Требования регламентируют производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы в результате изменения среды обитания и нарушения условий миграции: попадания в водозаборные сооружения, в узлы производственного оборудования, под движущийся транспорт, сельскохозяйственные машины; строительство промышленных и других объектов добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновение с проводами и электрошока, воздействие электромагнитных полей, шума, вибраций; технологических процессов животноводства и растениеводства.
При осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов не допускается применение технологий и механизмов, которые вызывают массовую гибель объектов животного мира или изменение среды их обитания. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо использовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающий возможность гибели животных.
При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев должна обеспечиваться свободная миграция рыб и наземных животных. При проектировании транспортных магистралей для снижения влияния на объекты животного мира шума движущегося транспорта необходимо устанавливать санитарно-защитные зоны.
При эксплуатации трубопроводов должны соблюдаться особые правила: трубопроводы должны быть заглублены. При строительстве трубопроводов в легко уязвимых местах обитания животных, где невозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотреть сооружения переходов для мигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 метров.
Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе, препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающим их прикосновение к токонесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств не изолированных металлических конструкций.