Вопрос 1.1.126.

Просим разъяснить Постановление Госстроя России от 08.04.02 года № 16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве». Есть ли возможность в настоящее время выполнять сметную документацию на стадии «Проект» по укрупненным пока­зателям в ценах 1984 года с индексацией?

Ответ.

В настоящее время укрупненные сметные нормы и расценки, а также стои­мостные показатели объектов-аналогов, определенные по сметно-нормативной базе 2001 года практически отсутствуют. Поэтому, для составления сметной документации на стадии «Проект» следует применять укрупненные сметные нормативы и показатели, определенные по нормам и ценам 1984 года с после­дующим переходом по индексам в текущий уровень цен, либо, по требованию Заказчика, в уровень цен января 2000 года. Такая возможность указана и в по­становлении Госстроя России от 08.04.02 г. № 16.

Вопрос 1.1.127.

Для осуществления работ по ремонту зданий и сооружений, находящихся на балансе завода, привлекаются физические лица (как работники предприятия, так сотрудники других организаций). Для оплаты труда оформляются договора подряда с приложением расчета заработной платы на выполненный объем работ.

Правильно ли будет применять для расчета единичную расценку оплаты труда рабочих в составе прямых затрат сметной стоимости с последующим ум­ножением на текущий индекс к оплате труда и поправочный коэффициент для учета условий производства работ? (Материалы предоставляются заводом).

Ответ.

Для расчета затрат труда, а также заработной платы за выполняемые работы можно использовать затраты труда и заработную плату, предусмотренные в еди­ничных расценках (ТЕР-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРм-2001) с применением попра­вочных коэффициентов для учета влияний условий производства работ и умно­жением на соответствующий индекс к оплате труда для определения заработной платы в текущем уровне цен.

Вопрос 1.1.128.

Имеет ли право Подрядчик при составлении сметы включить в нее мате­риалы Заказчика и после «накрутки» лимитированных затрат вычесть стои­мость этих материалов, оставив себе лимитированные затраты. Если мо­жет, то на основании какого документа?

Ответ. Подрядчик не только имеет право, он должен при определении лимитирован­ных затрат с использованием нормативов Госстроя РФ (Сборник ГСН 81-05-02-2001 «Нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ б зимнее время» и Сборник ГСН 81-05-01-2001 «Нормы затрат на строительство вре­менных зданий и сооружений»), если это предусмотрено договором подряда, учиты­вать весь объем строительно-монтажных работ, независимо от того, кто приобретает материалы, так как эти нормативы (лимитированные затраты) исчислены Госстроем РФ от полного объема СМР, включая все материалы.

Разъяснения по этому поводу даются Госстроем РФ в Общих положениях ГСН 81-05-02-2001 (пункт 3) и ГСН 81-05-01-2001(пункт 1.2). В противном случае, если Заказчик возражает, эти нормативы необходимо пересчитать от стои­мости работ без стоимости материалов и нормативы увеличатся в несколько раз, Такие расчеты сделать самому Заказчику будет не под силу. Аналогичное поло­жение и при выполнении ремонтно-строительных работ.

Главное надо помнить, что полученные Подрядчиком средства за счет ли­митированных затрат должны им быть направлены на работы, перечень которых указан в вышеуказанных документах Госстроя России. А Заказчик, поставив на стройку материалы, например, кирпич, видимо, считает, что можно не оплачи­вать частично дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, как например, уборка снега на рабочем месте, использование химических добавок при бетонировании, прогрев бетона, допла­та рабочим при работе на открытом воздухе, затраты, связанные с изменением технологии производства отдельных строительных работ, с повышенным расхо­дом строительных материалов и т.д., а также не оплачивать все расходы по строительству титульных временных зданий и сооружений, как например, строительство материально-технических складов, бетонорастворных узлов, по­лигонов для изготовления ж.б. и бетонных изделий и т.д. Других источников по покрытию этих расходов (зимние и временные) у Подрядчика нет и нельзя эти узаконенные источники безосновательно уменьшать. Это не логично.