68. Собственность и право собственности

Собственность – это экономическая категория, отражающая отношения между людьми по поводу вещей. Признаки собственности: это общественное, имущественное, волевое отношение.

Право собственности является одним из вещных прав, предусмотренных гражданским законодательством. Оно как наиболее полное вещное право занимает центральное место в системе вещных прав.

Современный подход к регулированию отношений собственности характеризуется признанием невозможности законодательного закрепления исчерпывающего перечня правомочий собственника. При столкновении права собственности с правами и законными интересами иных лиц «на помощь обществу должен прийти закон, устанавливающий ограничения произвола со стороны собственника в интересах всего общества в целом». В этом и состоит одна из основных задач правового регулирования отношений собственности.

Право собственности как в объективном, так и в субъективном смысле включает в себя личностный и социальный элементы. C одной стороны, право собственности как институт права ограничивает свободу собственника ради интересов общества. C другой стороны, оно предоставляет субъекту права собственности определенную сферу свободы, на которую не должны посягать другие члены общества. Следовательно, право собственности можно рассматривать: 1) как совокупность правовых норм, предоставляющих, гарантирующих и вместе с тем ограничивающих свободу собственника, и 2) как свободу, предоставленную и ограниченную нормами права. В первом случае речь идет о праве собственности в объективном смысле (т.е. институте права собственности), во втором — о праве собственности в субъективном смысле (т.е. элементе правоотношения собственности).

Нормы права, регулирующие отношения собственности, имеют несколько функций.

Во-первых, любая норма предоставляет собственнику право что-либо делать или запрещает что-либо делать, обязывает его воздержаться от каких-либо действий в отношении объекта собственности.

Во-вторых, существуют нормы, которые не предоставляют собственнику каких-либо самостоятельных дополнительных прав. Такие законодательные акты отменяют или ограничивают нормы, регулирующие отношения собственности. Они не создают новых норм, а только вносят ограничения в другие юридические нормы. Например, если закон устанавливает, что собственник за умышленное причинение вреда третьим лицам (шикана) не наказывается, то такое положение закона не создает новых норм. В этом случае он только вносит ограничение в другие юридические нормы, в силу которых шикана недопустима.

Поскольку право собственности является преимущественно институтом гражданского права и носит ограниченный характер, оно отражает зависимое положение современного российского собственника от общества в целом. Это вполне соответствует сложившейся мировой практике. Изложенное позволяет сделать следующее определение права собственности.

Право собственности есть наиболее полное вещное право, в котором усмотрение собственника определяется его волей, пределами и ограничениями, установленными законом, иными правовыми актами в интересах третьих лиц и общества в целом. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Современное право собственности характеризуется нарастающей зависимостью власти собственника над своим имуществом от третьих лиц и общества в целом. Развитие и концентрация производства, нарастающий комплекс экологических проблем, истощение природных ресурсов и рост народонаселения Земли потребуют от законодателей наложения все новых и новых ограничений на свободу собственника.