25. Унитарное предприятие

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Собственником такого имущества могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. (п.1 ст.2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Далее ФЗ об унитарных предприятиях.). Унитарные предприятия не построены на началах членства корпорации.

Унитарные предприятия самостоятельно отвечают по своим обязательствам имуществом собственника-учредителя, которое находится у них на ограниченном вещном праве (на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления (казенные). (п.2 ст.2 ФЗ об унитарных предприятиях)). Унитарное предприятие не отвечает по долгам учредителя-собственника. Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав. Утверждается уполномоченным органом публично-правового образования.

Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его фирменном наименовании и месте его нахождения, предмете и целях его деятельности. Устав унитарного предприятия, не являющегося казенным, должен содержать также сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Фирменное наименование казенного предприятия, кроме того, должно содержать указание на то, что такое предприятие является казенным.

Правоспособность унитарных предприятий специальная. В уставе должна указываться цель, предмет, деятельность предприятия. Сделки с нарушением правоспособности ничтожны. При совершении сделок по распоряжению имуществом необходимо согласие учредителя-собственника. Он же может оспаривать такие сделки в суде.

Уставным фондом государственного или муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия. Учредитель-собственник наделяет унитарное предприятие уставным фондом в размере: не менее 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда для гос. предприятий и 1 тысячи таких для муниципальных. Уставный фонд государственного или муниципального предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку. Федеральными законами или иными нормативными правовыми актами могут быть определены виды имущества, за счет которого не может формироваться уставный фонд государственного или муниципального предприятия. В казенном предприятии уставный фонд не формируется. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия окажется меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенного законом, унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению суда. В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда унитарное предприятие обязано уведомить об этом в письменной форме своих кредиторов. Кредитор унитарного предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков.

В унитарном предприятии существует один единственный единоличный исполнительный орган – руководитель (директор). Назначается собственником – учредителем, следовательно, подотчетен ему. Волеобразующих органов закон не предусматривает.

Унитарное предприятие не вправе создавать дочернее предприятие. Но, по согласованию с собственником, может создавать филиалы и представительства.

Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме:

• слияния двух или нескольких унитарных предприятий;

• присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;

• разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;

• выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;

• преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами случаях.

Унитарные предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику. Не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию). В случае изменения вида унитарного предприятия, а также передачи имущества унитарного предприятия другому собственнику государственного или муниципального имущества в устав унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения.

Унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества или по решению суда. Ликвидация влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. При ликвидации собственник его имущества назначает ликвидационную комиссию. В случае невозможности удовлетворить требования должника, необходимо признать предприятия банкротом.