2.4 Алгоритм действий заявителя при проведении добровольной сертификации продукции, работ и услуг

2.4.1 Алгоритм действий заявителя при проведении добровольной сертификации продукции, работ и услуг можно представить в виде схемы, изображённой на рисунке 31.

2.4.2 Формы основных документов, оформляемых в процессе проведения сертификации, - заявки, бланков сертификатов, приложений к сертификатам и др. приводятся в документе: Об утверждении правил по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе" (с изменениями на 12 мая 2009 года)1. - Режим доступа:

http://docs.cntd.ru/document/58835811

2.4.3 Форма Сертификата соответствия при добровольной сертификации приведена на рисунке 32 (см. с. 125). На рисунке даны пояснения по содержанию сведений, указанных в Сертификате соответствия.

Рисунок 31 – Алгоритм действий заявителя при проведении добровольной сертификации

продукции, работ и услуг

3 Особенности обязательного подтверждения соответствия

3.1 Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технических регламентов.

 3.2 Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах декларирования соответствия или обязательной сертификации.

3.3 Декларирование соответствия требованиям технических регламентов осуществляется по одной из следующих схем:

• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (далее – третья сторона).

 Схема декларирования с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в том случае, если собственные доказательства заявителя являются недостаточными для достоверного подтверждения соответствия или важности продукции.

Рисунок 32 – Образец оформления сертификата соответствия

3.4 Заявителем, осуществляющим обязательное подтверждение соответствия, может быть юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований и измерений, другие документы. Состав этих материалов определяется техническим регламентом.

Заявитель имеет следующие права:

• выбирать форму и схему подтверждения соответствия;

• обращаться для обязательной сертификации в любой орган по сертификации;

• обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и испытательных лабораторий.

     Обязанности заявителя:

• обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;

• выпускать в обращение продукцию только после подтверждения соответствия;

• указывать в документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия;

• предъявлять в органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам документы о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);

• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата истек или его действие прекращено.

Под заинтересованными лицами следует понимать приобретателя продукции. Порядок удостоверения копии сертификата соответствия установлен Правительством РФ. Копия может быть удостоверена держателем подлинника, нотариусом или органом по сертификации, выдавшим сертификат.

3.5 Формы и схемы обязательного подтверждения соответствия устанавливаются с учетом степени риска недостижения целей технического регулирования.

В Федеральном законе «О техническом регулировании» сформулированы принципы подтверждения соответствия. Среди них есть положения, связанные с организацией проведения этих работ:

• недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

• установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

• недопустимость принуждения к проведению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

• недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией;

• уменьшение сроков проведения обязательного подтверждения соответствия и сокращение затрат изготовителя на проведение этих работ.

3.6 Типовые схемы подтверждения соответствия при декларировании соответствия и обязательной сертификации устанавливаются следующими документами:

• Федеральным законом «О техническом регулировании»;

• ПОЛОЖЕНИЕМ о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, утверждённом Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621. – Режим доступа: http://www.tsouz.ru/KTS/KTS26/Documents/P_621.pdf;

• ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия». – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/gost-r-54008-2010

Эти документы устанавливают схемы декларирования соответствия техническим регламентам (ТР) и схемы обязательной сертификации на соответствие ТР, их типовой состав, содержание и применение.

Вне зависимости от формы оценки соответствия и выбранной схемы сертификации или декларирования продукция, получившая документ оценки соответствия требованиям регламента, может быть маркирована знаком обращения на рынке, который подтверждает ее безопасность для потребителя и соответствие требованиям, обязательным в соответствии с ТР для данной товарной группы (см рис. 28, с. 118).

3.7 Инициатором процедур декларирования и сертификации является соискатель.

Перед подачей заявления в сертификационный орган он должен убедиться, что сертифицируемая группа продукции входит в Перечень товаров, регулируемых конкретным регламентом (см. с. 113). Затем происходит выбор наиболее подходящей схемы декларирования или сертификации.

При получении заявки на проведение оценки соответствия орган сертификации вначале принимает решение об уместности и дозволенности выбора данной схемы оценки соответствия и только после этого инициирует необходимые процедуры. Органы сертификации имеют право консультирования заявителя относительно выбора схемы и по другим вопросам сертификации.