1.3 Классификация услуг

1.3.1 Обязательной составляющей процесса стандартизации услуг является их классификация и разработка официального классификатора услуг. Итогом работы по классификации услуг стало издание в 1993 году Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93 (ОКУН)

1.3.2 Общероссийский классификатор услуг населению разработан для решения следующих задач:

• развития и совершенствования стандартизации в сфере услуг населению;

• осуществления сертификации услуг с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращения причинения вреда имуществу потребителей;

• повышения эффективности применения средств вычислительной техники;

• учета и прогнозирования объемов реализации услуг населению;

• изучения спроса населения на услуги;

• гармонизации классификации услуг населению с международными классификациями;

• актуализации видов услуг с учетом новых социально-экономических условий в РФ.

1.3.3 Объектами классификации являются услуги населению, оказываемые предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и индивидуальными предпринимателями, использующими различные формы и методы обслуживания.

Для классификатора услуг населению принята иерархическая классификация с делением всего классификационного множества объектов на группы. Затем каждую группу делят на подгруппы, которые, в свою очередь, делят на виды деятельности по целевому функциональному назначению. Классификатор включает следующие группы услуг населению:

Таблица 4 – Коды основных групп услуг согласно ОКУН

01 – бытовые услуги; 02 – услуги пассажирского транспорта; 03 – услуги связи; 04 – жилищно-коммунальные услуги; 05 – услуги учреждений культуры; 06 – туристские и экскурсионные услуги; 07 – услуги физической культуры и спорта;

08 – медицинские, санаторно-оздоровительные и ветеринарные услуги; 09 – услуги правового характера; 10 – услуги банков; 11 – услуги в системе образования; 12 – услуги торговли и общественного питания, услуги рынков; 80 – прочие услуги населению.

1.3.4 Существуют и другие признаки, по которым классифицируют услуги [66], например:

1) По функциональному назначению услуги, оказываемые населению, подразделяются на: материальные и социально-культурные.

• Материальная услуга - это услуга по удовлетворению материально-бытовых потребностей потребителя услуг. Материальная услуга обеспечивает восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления. В частности, к материальным услугам могут быть отнесены бытовые услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий, жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д.

• Социально-культурная услуга - это услуга по удовлетворению духовных, интеллектуальных потребностей и поддержание нормальной жизнедеятельности потребителя. Социально-культурная услуга обеспечивает поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие личности повышение профессионального мастерства. К социально-культурным услугам могут быть отнесены медицинские услуга, услуги культуры, туризма, образования и т.д.

2) В зависимости от вида деятельности выделяют пять общих типов услуг:

• Производственные услуги – инжиниринг, лизинг, обслуживание и ремонт оборудования, сервисное послепродажное обслуживание;

• Распределительные услуги – торговля, транспорт, связь;

• Профессиональные услуги – банковские, страховые, финансовые, консультационные, рекламные;

• Потребительские услуги – так называемые массовые услуги, связанные с домашним хозяйством и времяпрепровождением (организацией досуга);

• Общественные услуги – телевидение, радио, образование, культура.