58. Практична діяльність суду і інших учасників по підготовці цивільної справи до судового розгляду.

Завданнями підготовки справи до судового розгляду в суді є: а) створення можливостей для врегулювання спору до судового розгляду, у тому числі примирення сторін; б) визначення характеру правовідносин сторін і, відповідно, потенційного кола нормативних актів, які повинні будуть застосовуватися при вирішенні спору; в) визначення можливого кола осіб, які беруть участь у справі; г) визначення кола доказів, необхідних для вирішення спору по суті, і забезпечення їх подання до моменту початку розгляду; ґ) повідомлення заінтересованих осіб про час і місце розгляду.

Провадження у справі до судового розгляду має винятково важливе значення для успішного проведення судового розгляду і, відповідно, досягнення кінцевого результату судочинства — прийняття обґрунтованого, законного та правильного рішення. Як показує практика вирішення судами справ, саме недостатня підготовка справи у багатьох випадках і є причиною неодноразового відкладення ЇЇ розгляду, дає цілком законну можливість затягування процесу особам, заінтересованим у цьому, нерідко приводить зрештою до прийняття незаконного і необґрунтованого рішення, що, звичайно, применшує авторитет правосуддя і держави в цілому, від імені якої здійснюється правосуддя. Готуючи справу до розгляду, суддя повинен визначити характер спірних правовідносин і зміст правової вимоги, 57 матеріальний закон, який їх регулює, і підлягаючі встановленню факти, що лежать в основі вимог і заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів, і вжити заходів до своєчасної їх подачі; визначити коло осіб, що мають брати участь у процесі; вжити заходів до забезпечення своєчасної явки в судове засідання всіх учасників процесу.

Пiсля прийняття позовної заяви суддя провадить пiдготовку справи до судового розгляду, метою якої є забезпечення своєчасного та правильного вирiшення справи. При цьому суддя провадить такi дiї:

1) опитує позивача по сутi заявлених ним позовних i вимог, з'ясовує у нього можливi з боку вiдповiдача за- перечення та, якщо це необхiдно, пропонує позивачевi подати додатковi докази, а також роз'яснює йому всi процесуальнi права i обов'язки позивача;

2) в разi необхiдностi викликає вiдповiдача для по- переднього опиту з обставин справи, з'ясовує можливi з його боку заперечення проти позову, роз'яснює йому всi його процесуальнi права i обов'язки. Суддя з'ясовує у вiдповiдача, якими доказами він може пiдтвердити свої заперечення. По особливо складних справах суддя може запропонувати відповідачеві подати письмовi пояснення в справi. Виклик вiдповiдача провадиться одночасно з врученням йому копiї позовної заяви та поданих позивачем документiв;

3) вирiшує питання про притягнення або вступ у спра- ву спiвучасникiв, третiх осiб та опитує допущених до участi в справi третiх осiб вiдповiдно до пунктiв 1 i 2 цiєї статтi;

4) вирiшує питання про участь у справi прокурора та про притягнення до участi в справi належного органу58 державного управлiння або громадської органiзацiї (стат- тя 121 цього Кодексу);

5) вирiшує питання про допущення до участi в судо- вому розглядi представника громадської органiзацiї чи трудового колективу (стаття 161 цього Кодексу);

6) вирiшує питання про виклик свiдкiв у судове засi- дання або про допит їх у порядку, передбаченому статтею 45 цього Кодексу;

7) вимагає вiд державних пiдприємств, установ, ор- ганiзацiй, колгоспiв, iнших кооперативних органiзацiй, їх об'єднань, iнших громадських органiзацiй, а також вiд громадян письмовi та речовi докази або надає осо- бам, якi беруть участь у справi, повноваження на право одержання цих доказiв для подачi їх до суду, також за їх клопотанням вживає заходiв до забезпечення дока- зiв;

8) вирiшує з урахуванням думки осiб, якi беруть участь у справi, питання про проведення експертизи;

9) у невiдкладних випадках провадить з повiдомлен- ням осiб, якi беруть участь у справi, мiсцевий огляд;

10) надсилає iншим судам доручення в порядку, пе- редбаченому статтею 33 цього Кодексу;

11) роз'яснює сторонам можливiсть звернутись для * вирiшення спору до третейського або товариського суду та наслiдки такої процесуальної дiї;

12) вирiшує питання про притягнення до участi в справi про розiрвання шлюбу з особою, визнаною в уста- новленому порядку безвiсно вiдсутньою або недiєздат- ною внаслiдок душевної хвороби чи недоумства, представника органiв опiки i пiклування для охорони май- нових прав Вiдповiдача, а також для забезпечення iнтересiв дiтей.

Особи, які беруть участь у справі, покликані сприяти ефективній підготовці справи до судового розгляду. Це випливає із принципу змагальності, прав та обов'язків сторін і інших осіб, які беруть участь у справі, подати докази або вказати місце їх знаходження, з обов'язку сумлінно користуватися всіма наданими їм процесуальними правами. Шляхом особистого звернення до судді на прийомі, подачі клопотання або іншої заяви вони можуть звернути увагу на необхідність проведення тих або інших підготовчих дій. Такі звернення, особливо якщо вони носять процесуальний характер (наприклад, клопотання), повинні бути досить мотивованими. У випадку звернення судді, зокрема щодо питання про місце знаходження доказів, йому повинна бути надана повна інформація особою, якій адресоване звернення.