23. Фінансова безпека як складова економічної безпеки держави.

Однією із найважливіших складових економічної безпеки є фінансова безпека, без якої практично неможливо вирішити жодне із завдань, що стоять перед державою.

— з погляду статики, фінансова безпека — такий стан фінансової, грошово-кредитної, валютної, банківської, бюджетної, податкової, інвестиційної, митно-тарифної і фондової систем, які характеризуються збалансованістю, стійкістю до внутрішніх і зовнішніх негативних впливів,

— у контексті нормативно-правового регламентування фінансова безпека передбачає створення таких умов функціонування фінансової системи, за яких, по-перше, фактично відсутня можливість спрямовувати фінансові потоки в незакріплені законодавчими нормативними актами сфери їх використання і, по-друге, до мінімуму знижена можливість зловживання фінансовими ресурсами.

Фінансова безпека — захищеність фінансових інтересів на усіх рівнях фінансових відносин; певний рівень незалежності, стабільності і стійкості фінансової системи країни в умовах впливу на неї зовнішніх і внутрішніх дестабілізуючих факторів, що складають загрозу фінансовій безпеці; здатність фінансової системи держави забезпечити ефективне функціонування національної економічної системи та стале економічне зростання.

Фінансову безпеку будь-якої держави визначають такі фактори:

— рівень фінансової незалежності (при цьому велике значення має розмір зовнішньої фінансової допомоги з боку міжнародних фінансових інституцій, економічних угруповань, урядів окремих країн, обсяг іноземних інвестицій у національну економіку);

— характер фінансово-кредитної політики (як внутрішньої, так і зовнішньої), яку проводить держава;

— політичний клімат у країні;

— рівень законодавчого забезпечення функціонування фінансової сфери. Фінансова безпека держави має як внутрішній, так і зовнішній аспекти.

24. В системі фінансового менеджменту об’єднуються менеджмент державних фінансів і бюджетний менеджмент. У чому спільність і відмінність мети та завдань цих складових фінансового менеджменту?

Менеджмент державних фінансів варто розглядати як систему управління фінансовими ресурсами та ефективного, цільового, раціонального використання виділених з бюджетів коштів і самостійно зароблених доходів, як стратегію і тактику фінансового забезпечення діяльності таких установ, що дозволяє ефективно управляти рухом грошових коштів, котрі є у розпорядження цих суб’єктів господарювання

А бюджетний менеджмент - це сукупність взаємопов’язаних дій, прийомів, методів, що направлені на керування бюджетними ресурсами і відносинами, які виникають в процесі руху бюджетних потоків. Бюджетний менеджмент повинен дати відповідь на питання — як ефективно керувати цим рухом і відносинами.

Метою менеджменту державних фінансів є забезпечення оптимального співвідношення між власними коштами таких установ і організацій та наданими їм з державного чи місцевих бюджетів, забезпечення стабільних та систематичних надходжень до спеціального фонду кошторису бюджетних установ і організацій та ефективного, раціонального їх використання. Бюджетний менеджмент спрямований на управління бюджетними ресурсами в процесі їхнього руху на всіх етапах бюджетного процесу. Менеджмент державних фінансів загалом і бюджетний менеджмент зокрема можуть розглядатися лише відповідно до умов функціонування всіх гілок влади в кожній державі. Бюджетний менеджмент має об'єкт і суб'єкт управління.

Об'єктом управління менеджменту державних фінансів є процес створення й використання фондів фінансових ресурсів на рівні держави, органів місцевого самоврядування і підприємницьких структур державної форми власності.

Об’єктом бюджетного менеджменту виступає бюджет, суб’єктом — органи управління бюджетом.

Завдання бюджетного менеджменту:

- дотримання за повним та своєчасним надходженням бюджету;

- підтримка цільового використання ресурсів;

- забезпечення збалансованого фінансування програм розвитку територій, галузей;

- ефективне керувати за рухом коштів грошових.