IV. Особенности закупки товаров в посреднических и бюджетных организациях.

Закупка товаров оптовыми предприятиями

Оптовый посредник – это коммерческая организация, которая приобретает товары для перепродажи с целью полу­чения прибыли. На рынке снабжения действует множество оптовых предприятий, которые можно условно разделить на две группы относительно прав собственности на закупаемые товары:

• посредники, оказывающие содействие производителю в распределении продукции, но не получающие права соб­ственности на нее;

• посредники, реализующие продукцию изготовителя как собственники. При этом оптовые посред­ники выполняют следующие функции:

• изучают спрос и предложение на товары и услуги с од­новременным определением источников удовлетворения по­требности;

• осуществляют закупки только в соответствии с заклю­ченными контрактами;

• участвуют во внешнеэкономической деятельности;

• строят коммерческие связи на взаимовыгодных усло­виях для всех участников рыночных отношений.

Для успешного выполнения этих функций посредниками необходимо принять следующие предпокупочные решения:

• определить наилучший ассортимент товаров, которым предприятие будет заниматься;

• осуществить выбор поставщиков исходя из планируе­мого ассортимента товаров и целей посреднической деятель­ности (государственные или частные предприятия, ино­странные производители, оптовые базы и т.д.);

• согласовать условия приобретения товаров (с перехо­дом права собственности или выступать в качестве предста­вителя (дилера) производителя).

От ассортимента выбранных товаров и условий приобре­тения в определяющей степени зависит состав его покупате­лей и поставщиков, а также маркетинговые стратегии опто­вого посредника.

Бюджетные государственные учреждения и организации

Рынок государственных учреждений и организаций пред­ставлен школами, больницами, лечебными и исправитель­ными учреждениями, которые осуществляют закупки това­ров за счет средств государственного и местных бюджетов для обеспечения выполнения своих функций. Закупки осуществляются двумя основными способами:

• договорные отношения строятся на основе госзаказа;

• тендерные торги.

Система государственных закупок (госзаказ) осуществ­ляется на основе государственных контрактов между госу­дарственным заказчиком и поставщиком. В таких контрак­тах подробно регламентированы все правовые, экономичес­кие и организационные отношения государственных заказ­чиков и поставщиков товаров для государственных нужд. Поставщики выбираются на конкурсной основе. Закупки осуществляются, как правило, по фиксированным ценам. В качестве стимулирующих мер поставщикам предоставляют­ся льготные кредиты, льготное налогообложение, целевые дотации, субсидии и т.д.

Тендеры представляют собой специально организованные мероприятия, предусматривающие выбор на конкурсной основе наиболее выгодного условия размещения заказов на закупку товаров. Закупки на тендерной основе позволяют обеспечить повышение эффективности использования средств республиканского бюджета, государственных целе­вых бюджетных, внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов, средств организаций, рес­публиканской и коммунальной собственности.

Таким образом, можно выделить следующие отличитель­ные особенности рынка государственных учреждений:

• повышенное внимание и контроль над этой сферой дея­тельности со стороны общественности и государственных контролируемых органов;

•документальное оформление процесса закупки подроб­но регламентировано, что требует грамотного ведения большого количества первичных, учетных и расчетных доку­ментов;

• закупки осуществляются за счет средств бюджета, что определяет победу тому поставщику, который публично предложит наименьшую цену;

• при размещении госзаказа или проведении торгов пред­почтение отдается, как правило, отечественным поставщи­кам с целью поддержания национальных товаропроизводи­телей.

Решающую роль при закупках товаров для государствен­ных нужд играет цена товара. Поэтому поставщики стремят­ся совершенствовать технологии производства для сниже­ния себестоимости своих товаров. Если характеристики то­вара и его цена зафиксированы и мало подвержены измене­ниям, тогда его отличие от товара конкурентов перестает быть маркетинговым фактором. К тому же при открытых торгах и реклама, и распродажи не приведут к победе, поэто­му они в данном случае малоэффективны.