48. Административная и уголовная ответственность за нарушение аграрного законодательства.

Уголовный кодекс предусматривает следующие виды общественно опасных деяний в сфере с\х деятельности: порча земли, регистрация незаконных сделок с землей, нарушение правил безопасности при обращение с микробиологическими и др. агентами и токсинами, нарушение ветеринарных правил загрязнение вод, атмосферы, порубка деревьев и др.

Действия тех или иных субъектов, посягающих на порядок управления в агропромышленном комплексе, на права предпринимателей и работников, занятых хозяйственной деятельностью на селе, приобретают черты аграрного правонарушения, за совершение которого может применяться административная ответственность.

К подобным правонарушениям относятся прежде всего действия, нарушающие порядок использования земель сельскохозяйственного назначения.

Так, органы Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству вправе налагать штрафы на правонарушителей:

за самовольное занятие земельных участков, а также противоправные действия должностных и юридических лиц, повлекшие за собой самовольное занятие земель;

нерациональное использование сельскохозяйственных земель, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

использование земельных участков не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель;

систематическое невнесение платежей за землю;

захламление земель, порчу и уничтожение плодородного слоя;

нарушение сроков возврата временно занимаемых земель, невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;

искажение сведений о состоянии и использовании земель;

нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков, сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда;

уничтожение межевых знаков;

уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение выданных должностными лицами органов, осуществляющих госземконтроль, предписаний по вопросам устранения нарушений земельного законодательства.

49. Имущественная ответственность за нарушение аграрного законодательства.

Имущественная ответственность предусмотрена нормами, содержащимися в гражданском и аграрном законодательстве. Она состоит в полном возмещения причиненного ущерба, включая упущенную выгоду. Убытки – это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо могло получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Аграрное законодательство устанавливает особые случаи особого порядка возмещения причиненного ущерба. Постановление Правительства 07.5.03 № 262 Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием иливременным занятием земельных участков, ограничением прав собственников зем.участков, землепользователей и др. зем.лиц, ухудшением качества земель в результате деятельности др. лиц.

В случае продажи земучастков или передачи их в аренду потери с\х произв-ва включаются в стоимость зем.участков или учитываются при установлении арендной платы.

Средства, получаемые в порядке возмещения потерь с\х произв-ва, направляются в местный бюджет и могут использоваться для финансирования мероприятий по охране земель, повышения плодородия почв и др.

Подлежат возмещению стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место; стоимость плодово-ягодных защитных и иных многолетних насаждений, незавершенного производст­ва; убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами земле­владения и землепользования; убытки (затраты), необходимые для вос­становления ухудшенного качества земель; убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователя земли; упущенная выгода. Оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений производится по сметной стоимости строи­тельства новых зданий, объектов и сооружений.