8. Понятие, свойства и формы осуществления государственной власти.

Государственная власть – это разновидность власти, носящая публичный характер, воплощающаяся в государственно-правовых институтах.

Свойства госвласти:

1.Госвласть – это разновидность социальной власти. В государственно организованном обществе наряду с государственной властью существует и общественная власть, которая осуществляется политическими партиями, общественными организациями и другими общественными, а также религиозными и иными объединениями.

2.Госвласть носит публичный характер. Она осуществляется специальным аппаратом управления и принуждения, отделена от общества как объекта власти.

3.Госвласть носит суверенный характер. Она является независимой и верховенствующей в системе социальной власти, но она является доминирующей по отношению ко всем видам социальной власти.

4.Госвласть носит универсальный характер. Она распространяется на всех субъектов права.

5.Госвласть воплощается в государственных правовых институтах. Она выражается в создаваемых и функционирующих государственных органах.

6.Госвласть обеспечена принудительной силой государства. Никакая иная власть, кроме государственной, средствами государственного принуждения не обладает.

7.Госвласть действует постоянно и непрерывно. Действие госвласти охватывает весь период его существования и функционирования самого государства.

8.Госвласть носит легальный характер. Она является легальной, если формируется и осуществляет свою деятельность законно.

9.Госвласть носит легитимный характер. Она является легитимной, если признается, поддерживается и одобряется населением страны.

Формы осуществления госвласти.

Согласно ст.3 Конституции РФ, носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ (ч.1). Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч.2)

С учетом указанных конституционных положений выделяется 2 формы осуществления государственной власти:

1.Непосредственная реализация народом госвласти, которая выражается: 1.в референдуме 2.в участии граждан в выборах 3.в собрании (сходе) граждан

2.Реализация народом госвласти через госорганы и органы местного самоуправления, которое выражается в 4 формах: 1.правоустановительная форма реализации госвласти )создание, изменение и отмена правовых норм) 2.правоисполнительная (организация реализации предписаний правовых норм) 3.правоохранительная (охрана правовых норм от нарушений и привлечение виновных к ответственности) 4.договорная (заключение и реализация договоров между госорганами, органами местного самоуправления и общественными формированиями)

9. Типология государства: формационный цивилизационный подход.

Цивилизация – это замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков (А. Тойнби). В зависимости от признаков выделяют египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую и иные цивилизации. В цивилизцонном подходе различают хронологический, производственный, генетический, пространственный, религиозные и иные принципы типологии цивилизаций. В рамках цивилизационного подхода выделяют теорию «стадий экономического роста» (У. Ростоу), теорию «менеджеризма», теорию «единого индустриального общества», теорию «постиндустриального общества», теорию «конвергенции» (А. Д. Сахаров) и др. Достоинства цивилизационного подхода: 1) выделение культурных факторов;2) наличие более четкой типологии государств. Недостатки:1) недооценка социально—экономических факторов;2) преобладание типологии общества, а не государства.

10. Типология государства: формационный подход. Типология государства – специфическая классификация, подразделяющая различные государства на определенные типы. Тип государства – совокупность существенных признаков, которые характеризуют классовые и экономические стороны государства. Подходы к типологии государств: 1) формационный, при котором под типом государства понимается система сущностных признаков, характерных для государств определенной общественно—экономической формации, выражающихся в общности их экономической основы, классовой сущности и социального назначения;2) цивилизационный, согласно которому каждому историческому отрезку времени соответствует определенная цивилизация, в которой тип государства определяется на основе духовных признаков, которые могут блокировать или поощрять развитие государства. Для определения типа государства при таком подходе учитываются: 1) соответствие государства определенной общественно—экономической формации, типу производственных отношений; 2) класс, инструментом политической власти которого является государство; 3) социальное назначение государства. Типы государств по формационному подходу: 1) рабовладельческий; 2) феодальный;3) буржуазный;4) социалистический. Согласно формационному подходу при смене экономических формаций происходит переход от одного исторического типа государства к другому, который является более новым. Достоинства формационного подхода:1) продуктивность деления государств на основе социально—экономических факторов; 2) объяснение поэтапности, естественно—исторического характера развития государства. Недостатки: 1) односторонность, формализм;2) недооценка духовных факторов.