Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП_Ответы (часть).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
389.12 Кб
Скачать

37. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативных правовых актов.

ПНПА – это НПА, принятый компетентным органом или полномочным должностным лицом в соответствии с законом и ему не противоречащий

Признаки ПНПА:

1.ПНПА – это акт, принятый компетентным органом или полномочным должностным лицом. ПНПА принимаются всеми компетентными органами государства, местного самоуправления, организаций, полномочными должностными лицами по вопросам их ведения.

2.ПНПА – это акт, принятый в соответствии с законом. ПНПА принимаются во исполнение законов, в строгом соответствии с ними, в целях логического развития и конкретизации норм, в них содержащихся.

3.ПНПА – это акт, не противоречащий закону. ПНПА не должен содержать нормы, противоречащие нормам законов. В противном случае они признаются не имеющими юридической силы и не должны применяться.

Виды ПНПА (классификация):

По субъекту:

1.Акты Президента РФ (Указы, Распоряжения общего характера; Указ о награждении – не подзаконный, а именной)

2.Акты палат Федерального собрания РФ (Постановление Совета федерации, Постановление Госдумы)

3.Акты Правительства РФ (Постановления, распоряжения, правила, положения, например, Правила дорожного движения)

4.Акты федеральных министерств, служб, агентств (приказы, положения, инструкции, правила)

5.Акты глав субъектов РФ (Указы, постановления)

6.Акты законодательных органов субъектов РФ (Постановления)

7.Акты высших исполнительных органов субъектов РФ (Постановления, распоряжения)

8.Акты исполнительных органов субъектов РФ (министерств, департаментов – приказы, распоряжения)

9.Акты глав муниципальных образований (Постановления)

10.Акты представительных органов местного самоуправления (Постановления)

11.Акты исполнительных органов местного самоуправления (Постановления)

12.Акты государственных и негосударственных организаций (Уставы, Положения, Правила, Приказы)

По территориальному уровню: федеральные (см. п.1-4), региональные (см. п.5-8), муниципальные (см. п.9-11), локальные (см. п.12)

38. Действие нормативных правовых актов во времени.

Действие НПА времени определяется моментом вступления НПА в силу и моментом, когда он прекращает свое действие. Ст15 КРФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Другие НПА подлежат опубликованию, если они затрагивают права граждан или организаций. Официальной публикацией считается публикация полного текста НПА в соответствующем печатном издании.

Порядок вступления НПА в силу:

1. если в самом НА указан срок введения его в действие - вступает в силу с указанного срока.

2.по истечению определенного срока со дня официального опубликования

3.если НА не подлежит официальному опубликованию (рассылаются в соответствующие организации), то вступают в силу со дня получения организацией НА

4. со дня принятия или официального опубликования.

Обратная сила закона. По общему правилу закон обратной силы не имеет, т.е. действие НА распространяется только на те общественные отношения, которые возникли после вступления этого НА в силу. Исключения: если в самом НА указано, что он распространяется на общественные отношения, возникшие до его принятия.

Прекращение действия НА (пережившие законы).

1.если НА был принят на определенный срок - действие прекращается по истечении этого срока.

2.в связи с прямой отменой НА уполномоченными органами

3.в связи с фактической заменой НА другим актом, регулирующим те же отношения

«Пережившие законы» - НА, утратившие силу по специальному указанию правотворческого органа продолжают регулировать некоторые отношения, возникшие во время его действия.