Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП_Ответы (часть).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
389.12 Кб
Скачать

35. Понятие, признаки и классификация нормативных правовых актов.

Нормативный правовой акт – это письменный документ, исходящий от субъектов правотворчества и содержащий правовые нормы.

Признаки НПА:

1.НПА представляет собой письменный документ. Он имеет письменную форму и соответствующие реквизиты: статус акта (закон, подзаконный ПА), дата его принятия, регистрационный №, наименование акта, обозначение органа, принявшего акт, подпись правомочного должностного лица и др. Отсутствие любого реквизита является основанием для признания его недействительным.

2.НПА исходит от субъектов правотворчества. Он принимается только компетентными органами государства, органами местного самоуправления, органами управления организации, а также полномочными должностными лицами.

3.НПА содержит правовые нормы. Основным элементом НПА являются правовые нормы, в которых закрепляются предписания общего характера и правила поведения, при помощи которых регулируются общественные отношения.

Классификация НПА производится по разным основаниям.

По юридической силе:

1.законы – акты высшей юридической силы

2.подзаконные ПА – акты, принимаемые на основе законов.

По сфере действия:

1.акты внешнего действия – охватывают всех субъектов, кому они адресованы, независимо от их трудовой и служебной деятельности (все законы являются актами внешнего действия)

2.акты внутреннего действия – акты, касающиеся только субъектов, входящих в состав определенного министерства, ведомства, организации (Положения, приказы, инструкции). Все локальные акты являются НПА внутреннего действия.

По субъектам, издающим НПА:

1.Акты референдума – акты всенародного голосования федерального, регионального и местного уровня

2.акты госорганов – акты компетентных госорганов по вопросам, отнесенным к их ведению (Указы президента, Постановления губернатора)

3.акты органов местного самоуправления – муниципальные акты, принимаемые по вопросам местного значения

4.акты организации – локальные акты, принимаемые государственными и негосударственными организациями, предприятиями и учреждениями

36. Понятие, признаки и виды законов.

Закон – это НПА высшей юридической силы, принятый в особом порядке органами законодательной власти и направленный на регулирование основных, наиболее важных общественных отношений.

Признаки закона:

1.Закон – это НПА высшей юридической силы. Высшая юридическая сила закона заключается в том, что все иные ПА принимаются на основе законов, в соответствии с ними и им противоречить не могут.

2.Закон – это НПА, принятый в особом порядке. Законы принимаются в строгом соответствии с порядком, процедурой, предусмотренной Конституцией и регламентами законодательных органов госвласти

3.Закон – это НПА, принятый органами законодательной. Законы принимаются только специальными законодательными органами государства. Никакой иной орган не в праве принимать законы, а равно отменять их.

4.Закон – это НПА, направленный на регулирование основных наиболее важных общественных отношений. Посредством законов регулируются не все общественные отношения, требующие правового регулирования, а основные и наиболее важные из них.

Виды законов:

По юридической силе:

1.Конституция РФ (основной закон государства)

2.Федеральные конституционные законы (законы, принимаемые по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ)

3.Федеральные законы (законы, принимаемые по иным наиболее важным вопросам)

4.Конституции (Уставы) субъектов РФ

5.Законы субъектов РФ (например, Избирательный кодекс Тюменской области)

По территориальному уровню: общефедеральные законы (см. п.1-3) и региональные (см. п.4-5)

По субъектам принятия: принятые народом (Конституция РФ) и принятые законодательными органами (все остальные законы)

По сроку действия: постоянного действия (сроки действия не определены) и временного действия (срок действия определен в самих законах; Например, Закон о временном запрете клонирования в РФ – 5 лет)