Часть 3 ст. 83 жк рф предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма <4>.

--------------------------------

<4> Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г.).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

У., В. и Д. с 1981 г. проживали по договору социального найма в квартире, находящейся в муниципальной собственности. С 1984 г. У. состоял на очереди для получения жилой площади в связи с ветхостью жилья. Согласно письму Государственной жилищной инспекции Кировской области физический износ дома, в котором проживают истцы, в 2004 г. составлял 65%, состояние конструкций, инженерных коммуникаций и кровли дома ветхое, неудовлетворительное, капитальный ремонт дома не проводился, в планы текущего и капитального ремонта указанный дом не включен. По заключению экспертов, в 2006 г. износ здания составил 75%, состояние его аварийное, здание подлежит сносу. В 2007 г. межведомственной комиссией администрации города указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако вопрос о расселении жильцов не решен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы обратились в суд к администрации города с иском о предоставлении жилого помещения.

Руководствуясь положениями ст. 86, 89 ЖК РФ, суд исковые требования удовлетворил, возложил на администрацию города обязанность предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в пределах данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям <5>.

--------------------------------

<5> Обзор судебной практики по рассмотрению гражданских дел Президиумом Кировского областного суда за 2008 г.

Реализация гражданином права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает незамедлительное обеспечение его соответствующим жильем.

Из материалов дела видно, что истица К. по договору социального найма зарегистрирована и проживает вместе с дочерью и ее несовершеннолетними детьми в двухкомнатной квартире.

К. является инвалидом второй группы по психическому заболеванию, входящему в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно; семья К., состоящая из 4-х человек, признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке под N 275. Неоднократные обращения К. к местной администрации с просьбой срочно обеспечить их семью жилым помещением во внеочередном порядке остались без удовлетворения.

Решением районного суда, оставленным без изменения Определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда, в удовлетворении иска отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации состоявшиеся по делу судебные постановления отменила, дело направила на новое рассмотрение, указав следующее.

Отказывая в иске, суд исходил из того, что, поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено К., его предоставление семье истицы должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней.

Между тем судом при рассмотрении данного дела было допущено существенное нарушение норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лицам равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Вышеназванные требования закона не были учтены судом при рассмотрении возникшего спора и привели к неправильному разрешению дела, нарушению прав заявителей <6>.

--------------------------------

<6> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 4 марта 2009 г.).